新華社北京8月11日電 題:增值稅法實施條例向社會公開徵求意見,有哪些看點? 新華社記者申鋮 記者11日從財政部了解到,為保障《中華人民共和國增值稅法》順利實施,財政部會同稅務總局研究起草了《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》,當日起向社會公開徵求意見。 增值稅是我國第一大稅種。去年底召開的十四屆全國人大常委會第十三次會議表決通過了增值稅法,自2026年1月1日起施行。 「增值稅法實施條例是增值稅法的基礎性配套行政法規,與增值稅法以及增值稅規範性政策文件一起構成了我國增值稅的法律法規體系,是增值稅法落地實施的重要保障。」中國財政科學研究院公共收入研究中心主任梁季說。 《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》包括總則、稅率、應納稅額、稅收優惠、徵收管理、附則等六章五十七條內容,主要對增值稅法有關規定進一步細化明確,對授權國務院規定的事項作出具體規定,進一步增強稅制的確定性和可操作性,形成配套銜接的增值稅制度體系。 中山大學法學院教授楊小強表示,以增值稅法為綱領,以增值稅法實施條例為重要配套法規,輔以增值稅法實施的具體辦法、操作辦法等規章,這是國際上很多國家採用的增值稅(有些國家稱為商品與服務稅)立法模式。比如,英國、澳大利亞、瑞士等國家的增值稅立法均有增值稅法與增值稅法實施條例。 在楊小強看來,徵求意見稿堅持稅收法定原則,體現了高質量發展理念。「如對增值稅法第四章中支持農業、教育、醫療、養老等稅收優惠政策的標準進行了細化,並規定稅收優惠政策的適用範圍、標準、條件和稅收徵管措施等應當依法及時向社會公開,有利於支持經濟社會高質量發展,保護納稅人的合法權益。」 梁季表示,徵求意見稿解釋、細化了增值稅法的相關條款,增強稅制的確定性和可操作性,如對非應稅交易對應的進項稅額、不動產等長期資產進項稅額抵扣規則進行了優化,既符合增值稅徵抵一致的基本原理,也符合國際實踐慣例;細化明確相關徵管規定,順應經濟社會發展的新變化。 「增值稅法實施條例對增值稅法第四條第四項所稱『服務、無形資產在境內消費』作了細化解釋。」楊小強說,「服務、無形資產在境內消費」,一直是國際增值稅的立法難題,但目前缺乏國際增值稅條約等予以有效協調。徵求意見稿對不同國家的跨境銷售服務、無形資產的消費地判斷規則進行了學習研究,有吸收、創新與協調,既與國際接軌,也符合我國實際。
廣州8月13日電 (記者 王堅)「灣區青年對話之圖南智聊3.0」活動12日在廣州南沙慶盛先行啟動區展示中心舉行。活動中,南沙圖書館聯合粵港澳大灣區公共圖書館聯盟各成員館發布「智能科技」主題書單。 活動現場。南沙區政府 供圖 該活動圍繞「智能科技領域青年人才『培養—轉化—成長』全鏈條賦能:產教融合與成果轉化的協同路徑」核心話題,共探青年人才在南沙的發展機遇。 活動現場,特邀香港科技大學(廣州)講席教授楊柳青,廣東省科技圖書館(廣東省科學院信息研究所)(下稱「粵科圖」)副館(所)長王春明等作為嘉賓,圍繞政策解讀、科技成果轉化與資源對接等角度,洞察行業、共話未來,為青年人才在南沙智能科技產業高質量發展建言獻策。 隨著《南沙方案》的進一步深化,南沙圖書館積極發揮橋梁作用,攜手南沙新區產業園區開發建設管理局共同推動南沙政府引導、企業賦能、高校支撐、科研協同、文化連結的五方聯動,逐步打造「政策-技術-市場-人才」遞進式閉環,持續增強對灣區青年的吸引力。 活動中,南沙圖書館聯合粵港澳大灣區公共圖書館聯盟各成員館發布「智能科技」主題書單,並通過文獻觀察報告解析產業歷史沿革、技術演進路徑及未來趨勢,為討論提供學術支撐。 王春明認為,政策創新不僅能為青年鋪就成長道路,還能為產業發展注入新動能。從政策智庫的視角看,文獻資源與數據洞察可有力支撐大灣區智能科技產業跨界創新,南沙可在現有政策基礎上整合,打造智能科技創新發展政策「組合拳」,同時構建數據驅動的政策效能評估體系,為南沙智能科技發展注入更多前瞻性研究分析要素。 南沙區政府表示,未來,南沙將不斷優化區內就業創業與居住生活的環境條件,力爭3年內引進5萬名大學生,與更多青年實現雙向奔赴。(完)
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