新華社北京8月11日電 題:增值稅法實施條例向社會公開徵求意見,有哪些看點? 新華社記者申鋮 記者11日從財政部了解到,為保障《中華人民共和國增值稅法》順利實施,財政部會同稅務總局研究起草了《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》,當日起向社會公開徵求意見。 增值稅是我國第一大稅種。去年底召開的十四屆全國人大常委會第十三次會議表決通過了增值稅法,自2026年1月1日起施行。 「增值稅法實施條例是增值稅法的基礎性配套行政法規,與增值稅法以及增值稅規範性政策文件一起構成了我國增值稅的法律法規體系,是增值稅法落地實施的重要保障。」中國財政科學研究院公共收入研究中心主任梁季說。 《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》包括總則、稅率、應納稅額、稅收優惠、徵收管理、附則等六章五十七條內容,主要對增值稅法有關規定進一步細化明確,對授權國務院規定的事項作出具體規定,進一步增強稅制的確定性和可操作性,形成配套銜接的增值稅制度體系。 中山大學法學院教授楊小強表示,以增值稅法為綱領,以增值稅法實施條例為重要配套法規,輔以增值稅法實施的具體辦法、操作辦法等規章,這是國際上很多國家採用的增值稅(有些國家稱為商品與服務稅)立法模式。比如,英國、澳大利亞、瑞士等國家的增值稅立法均有增值稅法與增值稅法實施條例。 在楊小強看來,徵求意見稿堅持稅收法定原則,體現了高質量發展理念。「如對增值稅法第四章中支持農業、教育、醫療、養老等稅收優惠政策的標準進行了細化,並規定稅收優惠政策的適用範圍、標準、條件和稅收徵管措施等應當依法及時向社會公開,有利於支持經濟社會高質量發展,保護納稅人的合法權益。」 梁季表示,徵求意見稿解釋、細化了增值稅法的相關條款,增強稅制的確定性和可操作性,如對非應稅交易對應的進項稅額、不動產等長期資產進項稅額抵扣規則進行了優化,既符合增值稅徵抵一致的基本原理,也符合國際實踐慣例;細化明確相關徵管規定,順應經濟社會發展的新變化。 「增值稅法實施條例對增值稅法第四條第四項所稱『服務、無形資產在境內消費』作了細化解釋。」楊小強說,「服務、無形資產在境內消費」,一直是國際增值稅的立法難題,但目前缺乏國際增值稅條約等予以有效協調。徵求意見稿對不同國家的跨境銷售服務、無形資產的消費地判斷規則進行了學習研究,有吸收、創新與協調,既與國際接軌,也符合我國實際。
北京8月11日電 中國外交部發言人林劍11日在答記者問時表示,菲方在海上蓄意侵權挑釁是導致局勢緊張的根源。 有記者提問,周一,一艘中國船隻似乎在南海一處有爭議的淺灘附近用水炮攻擊了一艘菲律賓船隻。菲海岸警衛隊發言人在X平臺上發帖稱,在黃巖島附近,菲船隻和漁民遭遇中方船隻「危險操作和阻截行為」。中方能否證實?對此有何評論? 林劍指出,黃巖島是中國固有領土。8月11日,菲律賓派多艘海警船、公務船和所謂漁船侵闖黃巖島領海,菲方軍機同時侵闖黃巖島領空。菲方行徑嚴重侵犯中方主權和權益,嚴重危害海上和平穩定,性質惡劣。中方依法採取必要措施維護自身領土主權和海洋權益,合理合法。 林劍說,事實再次證明,菲方在海上蓄意侵權挑釁是導致局勢緊張的根源。中方敦促菲方立即停止侵權挑釁,不要挑戰中方維護自身合法權益的堅定決心。 另有記者提問,據報導,日本海上自衛隊護衛艦於去年7月在浙江省近海誤入中國領海時,中方以警告射擊為由至少發射了兩發炮彈。報導稱,由於操作失誤,日方艦艇電子海圖未開啟顯示公海與他國領海邊界的開關。中方能否證實?對此有何評論? 林劍表示,關於去年7月日本海上自衛隊艦艇侵闖中國領海事,此前中方已闡述了有關立場。根據中國法律有關規定,外國軍用船舶進入中國領海須經中國政府批准。對於未經中方批准進入中國領海的外國軍用船隻,中方會依法依規處置。(完)
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