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2026-03-01 22:51 4,891次浏览新華社北京8月11日電 題：增值稅法實施條例向社會公開徵求意見，有哪些看點？ 新華社記者申鋮 記者11日從財政部了解到，為保障《中華人民共和國增值稅法》順利實施，財政部會同稅務總局研究起草了《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》，當日起向社會公開徵求意見。 增值稅是我國第一大稅種。去年底召開的十四屆全國人大常委會第十三次會議表決通過了增值稅法，自2026年1月1日起施行。 「增值稅法實施條例是增值稅法的基礎性配套行政法規，與增值稅法以及增值稅規範性政策文件一起構成了我國增值稅的法律法規體系，是增值稅法落地實施的重要保障。」中國財政科學研究院公共收入研究中心主任梁季說。 《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》包括總則、稅率、應納稅額、稅收優惠、徵收管理、附則等六章五十七條內容，主要對增值稅法有關規定進一步細化明確，對授權國務院規定的事項作出具體規定，進一步增強稅制的確定性和可操作性，形成配套銜接的增值稅制度體系。 中山大學法學院教授楊小強表示，以增值稅法為綱領，以增值稅法實施條例為重要配套法規，輔以增值稅法實施的具體辦法、操作辦法等規章，這是國際上很多國家採用的增值稅(有些國家稱為商品與服務稅)立法模式。比如，英國、澳大利亞、瑞士等國家的增值稅立法均有增值稅法與增值稅法實施條例。 在楊小強看來，徵求意見稿堅持稅收法定原則，體現了高質量發展理念。「如對增值稅法第四章中支持農業、教育、醫療、養老等稅收優惠政策的標準進行了細化，並規定稅收優惠政策的適用範圍、標準、條件和稅收徵管措施等應當依法及時向社會公開，有利於支持經濟社會高質量發展，保護納稅人的合法權益。」 梁季表示，徵求意見稿解釋、細化了增值稅法的相關條款，增強稅制的確定性和可操作性，如對非應稅交易對應的進項稅額、不動產等長期資產進項稅額抵扣規則進行了優化，既符合增值稅徵抵一致的基本原理，也符合國際實踐慣例；細化明確相關徵管規定，順應經濟社會發展的新變化。 「增值稅法實施條例對增值稅法第四條第四項所稱『服務、無形資產在境內消費』作了細化解釋。」楊小強說，「服務、無形資產在境內消費」，一直是國際增值稅的立法難題，但目前缺乏國際增值稅條約等予以有效協調。徵求意見稿對不同國家的跨境銷售服務、無形資產的消費地判斷規則進行了學習研究，有吸收、創新與協調，既與國際接軌，也符合我國實際。
廣州8月3日電 (王堅 張媛)珠江流域近期將出現一次強降雨過程，暴雨區內中小河流可能發生超警以上洪水。鑑於當前防汛形勢，珠江防總於3日12時啟動防汛Ⅳ級應急響應，水利部珠江水利委員會(下稱「珠江委」)同步啟動洪水防禦Ⅳ級應急響應。 8月3日，廣州暴雨傾盆，市民在避雨。王堅 攝 珠江委介紹，據預測，3日至6日，珠江流域將出現一次強降雨過程，以中到大雨為主，局地暴雨，其中流域中東部累計降雨量將有110至160毫米，局部地區可能超過200毫米。受其影響，西江、北江、東江、韓江等主要河流將出現漲水過程，暴雨區內中小河流可能發生超警以上洪水，山洪災害發生風險較高。 珠江防總常務副總指揮、珠江委主任吳小龍高度重視本輪暴雨洪水防禦工作，強調要認真落實水利部部署要求，堅持人民至上、生命至上，堅決克服麻痺大意思想、鬆勁懈怠心態，嚴格執行防汛關鍵期工作機制，錨定防汛「四不」目標，盯緊強降雨區域、狠抓防禦重點環節，切實把各項防禦工作措施抓在細處、落到實處，全力以赴確保人民群眾生命財產安全。 連日來，珠江委密切關注流域雨情、水情，堅持逐日會商、加密會商，滾動預測預報，加強防汛聯合值守，運用「四預」平臺優化迭代流域水庫群聯合調度方案，動態梳理強降雨區內風險隱患清單，及時發布汛情通報和防禦工作提醒，提前預置防汛專業力量，做好突發水旱災害事件的應對準備。 珠江委表示，下一步，該委將堅決樹牢防汛關鍵期意識，緊盯汛情發展變化，及時調整應急響應級別，認真落實各項防禦措施，打贏暴雨洪水防禦硬仗。(完)
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