國臺辦：民進黨當局儘快全面恢復兩岸海上客運直航
2025-12-10 04:07 4,473次浏览固定資產投資項目節能審查和碳排放評價是從源頭提高新上項目能源利用效率、減少碳排放的一項重要制度，是中國節能降碳制度體系的重要組成部分。近日，國家發展改革委修訂印發《固定資產投資項目節能審查和碳排放評價辦法》(以下簡稱《辦法》)，自2025年9月1日起施行。據了解，此舉旨在貫徹落實黨中央、國務院關於節能降碳的部署要求，進一步健全有關制度規定、著力提升管理效能，推動經濟社會高質量發展。 促進用能主體節能增效 節能審查制度有什麼作用？據國家發展改革委有關負責人介紹，節能審查制度建立實施以來，在提高能源利用效率、促進產業提質升級等方面發揮了重要作用。一是從源頭減少能源浪費和二氧化碳排放，二是推動產業轉型升級，三是促進用能主體節能增效。 「節能審查依據節能政策制度和法規標準等要求，指導項目建設單位在開工建設前優化項目能源管理機制，完善工藝技術路線設計和節能高效設備選型等方案，可有效減少不合理能源消費、提高能源利用效率。」該負責人說，「十四五」以來，全國每年通過節能審查有效減少項目不合理設計能耗約1400萬噸標準煤，相當於減少二氧化碳排放近3000萬噸。 該負責人說，節能審查制度在實踐中也遇到了一些問題和困難，有的制度規定還不夠剛性、不夠細化，加強項目源頭把關和事中事後監管等方面機制還存在一些薄弱環節，有的地方在制度執行過程中也出現了一些問題，亟須通過修訂辦法予以推動解決。 《辦法》主要作了哪些方面的修訂？概括起來主要有三方面：將碳排放評價和煤炭消費管理要求納入節能審查制度；建立節能審查權限動態調整機制；完善節能審查事中事後管理有關規定。 強化事中事後監管 近年來，從地方實踐看，節能審查制度在實際執行過程中還存在審查權限層層下放、審查質量不高等問題。 如何解決這些問題？《辦法》堅持問題導向，加強制度創新，進一步優化節能審查管理權限，完善分級分類管理要求。 在國家層面，建立節能審查權限動態調整機制，國家發展改革委統籌考慮節能降碳形勢、行業發展情況等因素，對重點領域年綜合能源消費量50萬噸標準煤及以上(或年煤炭消費量50萬噸及以上)項目實施節能審查；在地方層面，省級節能審查機關負責對年綜合能源消費量1萬噸標準煤及以上(或年煤炭消費量1萬噸及以上)項目實施節能審查，要求及時調整或暫停節能降碳相關指標進展滯後、專業力量不足、審查質量偏低省級以下地區節能審查權限，並禁止將高耗能高排放項目節能審查權限下放至縣級節能審查機關。 「相關規定有利於形成上下聯動、職責清晰、高效協同的節能審查工作格局，將對有效提高節能審查工作效能提供重要保障。」中國國際工程諮詢有限公司資源與環境業務部主任張英健說。 節能審查意見是項目開工建設、竣工驗收和運營管理的重要依據。如何督促指導項目建設單位在實踐中嚴格落實節能審查意見？ 在加強節能審查事中事後監管方面，《辦法》要求在開工建設前或建設過程中發生重大變動的項目應進行節能審查變更，並細化節能審查驗收時間節點、驗收內容、驗收管理權限等要求，明確將地方節能審查實施情況作為節能監察和節能降碳相關評價考核的重要內容。 夯實雙控工作基礎 據了解，2010年，國家發展改革委出臺《固定資產投資項目節能評估和審查暫行辦法》，並分別於2016年和2023年兩次對辦法作了修訂。《辦法》堅持發揮節能審查制度調控作用，將有效引導能源要素向能效水平和能源資源產出效益高的產業集聚和配置，推動固定資產投資項目積極採取措施提高能源利用效率、增加非化石能源消費、減少溫室氣體和汙染物排放。 國家節能中心主任劉瓊認為，《辦法》將碳排放評價要求納入節能審查制度一體推進，這是節能審查制度的重大變革。後續，節能審查工作在對項目能源消費情況進行把關的同時，進一步強化項目碳排放準入管理，突出控制和壓減煤炭等化石能源消費，將有力夯實「十五五」時期碳排放雙控工作基礎。 「為有效控制化石能源消費特別是煤炭消費帶來的新增碳排放，《辦法》將年煤炭消費量1000噸以上固定資產投資項目納入節能審查範圍，強化煤炭消費控制和壓減要求，將為實現碳排放控制目標提供有力支撐。」劉瓊說。 國家發展改革委有關負責人表示，將定期調度各地區節能審查實施情況，對重大項目節能審查意見落實、節能審查驗收等情況進行抽查，督促指導各級管理節能工作的部門加強節能審查事中事後監管，定期開展節能審查制度「回頭看」，確保制度執行取得實效。(記者 王俊嶺) 《人民日報海外版》(2025年08月05日 第 03 版)
央視網消息：今年夏季，全國多地高溫持續。當熱浪襲來，「避暑遊」「清涼遊」成了很多遊客的選擇。近年來，推出各具特色的旅遊產品，創新消費場景，激發夏日消費活力。 安徽：人造冰雪溶洞消暑新體驗 在安徽淮南市，當地通過建設人造冰雪溶洞，打造了室內冰雪遊項目，讓遊客在暑期也可以暢玩冰雪，此外，夜間森林遊也讓遊客在避暑遊方面有了更多的選擇。 在淮南市焦崗湖畔的「冰簾洞天」景區，遊客們仿佛「穿越」到了冬天。1.5公裡長的遊玩線路涵蓋了冰上漂流、冰上保齡球等項目，大人、孩子們穿上厚厚的衣服，感受速度與激情。 在八公山國家地質公園，不少遊客選擇到森林裡避暑遊玩，特別是到了晚上，景區通過光影秀打造了夜間森林的遊覽路線，還發放了15000餘張兒童免費體驗券，吸引遊客到來。 內蒙古：去草原看藝術展 不一樣的遼闊壯美 去草原避暑是暑假期間不少遊客的選擇。除了騎馬、賞景，在內蒙古烏蘭布統草原，30多位國內外知名藝術家將8件大型作品搬到這裡，遼闊的草原變身為了一座露天藝術館。 來到烏蘭布統草原，騎馬、射箭都算是傳統的玩法，今年，赤峰市打破了固有模式，將「文化+藝術+生態」進行融合。藝術家們以紅山文化、草原遊牧文化為主題舉辦了藝術展，8件作品通過露天的方式向觀眾展出。 據了解，此次大地藝術季將持續至10月10日，在此期間，赤峰市還將舉辦篝火派對和民俗表演等活動。 貴州遵義：氣候涼爽 遊客賞景體驗非遺 在貴州遵義市播州區的烏江寨景區，夏季平均氣溫約在23℃。舒適的溫度和充滿民族特色的自然與人文風情，讓這裡成為了遊客們夏日旅遊的熱門選擇。 在烏江寨景區，江水碧波蕩漾，倒映著岸邊錯落有致的吊腳樓群。古寨被青山雲霧環繞，宛如一幅淡雅的水墨畫。在避暑之餘，遊客們還可以體驗多種非遺項目。走進烏紙坊，親手製作花草紙值得一試。將花瓣、草葉融入紙漿，經傳統技藝打造出的紙張，透出了自然紋理，每一張都是藝術品。 在染坊，遊客們還可以體驗扎染項目。將布料摺疊、翻卷、綑紮，形成特定形狀後放入染缸染色。經過漂洗、晾乾，一幅獨一無二的作品就誕生了。 造紙、扎染、刺繡，傳統技藝化作了遊客們指尖上的樂趣。在避暑的同時，這裡也成為了學習傳統文化的生動課堂。 重慶豐都：演出精彩紛呈 暑期活動豐富 在重慶市，當地的暑期演出精彩紛呈，各種活動吸引了一撥又一撥的遊客。 夜幕降臨，在豐都縣太平壩鄉的民俗文化劇場，遊客與當地村民一起觀看演出。舞臺上，極具地方特色的節目接連上演，舞獅子是孩子們的最愛，大家來到臺前熱情互動。歌舞劇《石工號子》將舞蹈、音樂、戲劇等元素相結合，演員們在舞臺上全情投入，生動再現了昔日勞作的場景。 在太平壩鄉七躍山林場露營基地，這裡舉辦的民謠主題露營音樂會也吸引不少遊客。廣袤草坪化作天然幕布，悠揚的歌聲在林間迴蕩，遊客們手握螢光棒跟著旋律搖擺，在音樂與自然的懷抱中盡享夏日浪漫。此外，為了豐富大家的體驗，太平壩鄉還舉辦了特色農產品集市展銷、趣味摸魚等活動。
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