新華社北京8月11日電 題:增值稅法實施條例向社會公開徵求意見,有哪些看點? 新華社記者申鋮 記者11日從財政部了解到,為保障《中華人民共和國增值稅法》順利實施,財政部會同稅務總局研究起草了《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》,當日起向社會公開徵求意見。 增值稅是我國第一大稅種。去年底召開的十四屆全國人大常委會第十三次會議表決通過了增值稅法,自2026年1月1日起施行。 「增值稅法實施條例是增值稅法的基礎性配套行政法規,與增值稅法以及增值稅規範性政策文件一起構成了我國增值稅的法律法規體系,是增值稅法落地實施的重要保障。」中國財政科學研究院公共收入研究中心主任梁季說。 《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》包括總則、稅率、應納稅額、稅收優惠、徵收管理、附則等六章五十七條內容,主要對增值稅法有關規定進一步細化明確,對授權國務院規定的事項作出具體規定,進一步增強稅制的確定性和可操作性,形成配套銜接的增值稅制度體系。 中山大學法學院教授楊小強表示,以增值稅法為綱領,以增值稅法實施條例為重要配套法規,輔以增值稅法實施的具體辦法、操作辦法等規章,這是國際上很多國家採用的增值稅(有些國家稱為商品與服務稅)立法模式。比如,英國、澳大利亞、瑞士等國家的增值稅立法均有增值稅法與增值稅法實施條例。 在楊小強看來,徵求意見稿堅持稅收法定原則,體現了高質量發展理念。「如對增值稅法第四章中支持農業、教育、醫療、養老等稅收優惠政策的標準進行了細化,並規定稅收優惠政策的適用範圍、標準、條件和稅收徵管措施等應當依法及時向社會公開,有利於支持經濟社會高質量發展,保護納稅人的合法權益。」 梁季表示,徵求意見稿解釋、細化了增值稅法的相關條款,增強稅制的確定性和可操作性,如對非應稅交易對應的進項稅額、不動產等長期資產進項稅額抵扣規則進行了優化,既符合增值稅徵抵一致的基本原理,也符合國際實踐慣例;細化明確相關徵管規定,順應經濟社會發展的新變化。 「增值稅法實施條例對增值稅法第四條第四項所稱『服務、無形資產在境內消費』作了細化解釋。」楊小強說,「服務、無形資產在境內消費」,一直是國際增值稅的立法難題,但目前缺乏國際增值稅條約等予以有效協調。徵求意見稿對不同國家的跨境銷售服務、無形資產的消費地判斷規則進行了學習研究,有吸收、創新與協調,既與國際接軌,也符合我國實際。
8月13日,「全球服務商計劃」服務生態共建暨中國品牌全球化:「從流量到品牌力」論壇在靜安區舉行。靜安區領導說,作為上海專業服務高地和中資出海「起錨地」,靜安區自2019年推出「全球服務商計劃」以來,不斷提升專業服務機構聚集水平和輻射能級,為中企出海提供有力支撐。中國企業走出去,除了法律和商業挑戰,更需要重視新形勢下的品牌建設與營銷傳播。靜安區匯聚的國際化專業廣告服務機構,進一步完善了服務商生態體系,為出海企業提供了強有力的品牌支撐,助力企業高質量「走出去」。「越來越多中國企業在出海時意識到了品牌建設的重要性。能否在海外市場佔據一席之地,不僅取決於產品和供應鏈優勢,還取決於品牌故事的傳遞。而品牌故事需要在文化上具有相關性,要通過高效的媒介觸點與海外消費者產生共鳴和信任。」 WPP Media中國執行長陸銘逸說。為整合優勢資源,為中國出海企業提供更系統、實戰的知識與服務支持,靜安區發展改革委 WPP 「共建新出海學院合作備忘錄籤署儀式」在會上舉行。「新出海學院」是由全球服務商聯合知名學府及專家智庫發起的「產、學、研、企」融合平臺,旨在為企業出海提供知識賦能與實踐指導。學院整合優質教育與行業資源,通過「知識交付+實踐輔導」,幫助企業拓寬出海知識圖譜,提升全球化能力,並構建政府、高校、企業共贏生態。未來,WPP Media將發揮自身在全球營銷傳播領域的豐富經驗,與「新出海學院」在賦能企業,強化海外品牌建設能力;聯動學院,強化出海實務實踐賦能;協同發力,完善出海交流服務生態這三大維度共創共建,夯實「新出海學院」作為「知識與實踐寶庫」 的優勢,豐富和創新出海企業交流平臺。本次活動由靜安區發展和改革委指導,WPP Media主辦,全球服務商理事會、上海靜安高端服務業發展研究中心支持。
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