專家建言中國海外利益保護：風險防控應兼顧應急響應與源頭治理
2026-03-08 04:47 6,517次浏览近期，力源科技實際控制人沈萬中因違規披露重要信息罪被判刑。力源科技成為今年7月第6家因財務造假涉刑的上市公司，折射出監管層「行刑銜接、立體追責」，以及嚴懲「首惡」的執法新態勢。 所謂財務造假「首惡」，是指在上市公司或經營主體財務造假行為中，起組織、策劃、指揮或主導作用的關鍵責任人，通常為實際控制人、控股股東、董事長、總經理等高級管理人員。這些主體因在造假中扮演核心角色，成為監管追「首惡」的重點對象，需承擔更嚴厲的行政、民事及刑事責任。 力源科技案是嚴懲財務造假「首惡」的典型。一方面，造假存續1年就判刑。相較於傳統造假案動輒3年至5年的持續期，力源科技造假僅存續1年即被查處。力源科技實控人沈萬中除被處以330萬元罰金的行政處罰外，還面臨有期徒刑一年、緩刑一年六個月的刑事處罰。這標誌著資本市場違法成本顯著提高，充分體現了國務院辦公廳印發的《關於進一步做好資本市場財務造假綜合懲防工作的意見》中「強化刑事追責」的導向。另一方面，案例處理速度明顯提升。2022年9月浙江證監局出具警示函後，證監會於2023年1月立案調查，同年6月作出行政處罰，最終在今年7月完成刑事判決。整個過程用時兩年九個月，案件處理周期縮短近半。這種快速查處的機制，能夠有效遏制造假者的僥倖心理。 與力源科技案形成呼應的，是近期「集中爆破」式執法的系列案件：瑞斯康達董事長因專網通信虛假業務被採取刑事強制措施，ST東時實控人因操縱市場獲刑六年半，錦州港副總裁被依法逮捕……今年7月1日至8月7日，共有8家上市公司「首惡」被追究刑事責任，罪名涉及欺詐發行、違規披露、操縱市場等。 新證券法的修訂為此輪嚴監管提供了法律基石。對比舊法，新規將信息披露違法罰款上限從60萬元提升至1000萬元，並新增「控股股東、實際控制人組織指使造假」的從重處罰條款。更值得關注的是，最高人民法院發布的《關於證券糾紛代表人訴訟若干問題的規定》與證監會發布的《上市公司監管指引》形成政策聯動，加速構建「民事賠償+行政處罰+刑事追責」的立體追責體系。 儘管監管持續加碼，但仍有上市公司實際控制人鋌而走險，背後原因值得深思。其一，利益驅動機制尚未根本改變；其二，公司治理失效；其三，中介機構失職。更需警惕的是，隨著註冊制改革深化，部分企業為達到上市標準，造假手段越發複雜隱蔽。如瑞斯康達參與的專網通信虛假業務，通過構建「生產型公司+墊資方」的複雜架構，形成虛假自循環鏈條，這給監管帶來更大挑戰。 治理財務造假亂象，破局之路是構建「不敢假」的市場生態。在監管和執法層面，需要強化刑事司法威懾，可以參照力源科技案，推動建立從證監會立案到公安機關介入的快速響應機制，縮短行政處罰與刑事追責的時間差。在上市公司層面，進一步完善公司治理結構，對審計委員會賦予實質性監督權力。在中介機構層面，探索建立保薦機構、會計師事務所「終身追責」制度，對參與造假的機構處以市場禁入等處罰。在投資者層面，提升投資者保護力度，推廣特別代表人訴訟制度，降低投資者維權成本，形成「造假必賠」的市場預期。 力源科技案猶如一面鏡子，既照見了資本市場的暗角，也折射出監管升級的曙光。當懲戒「首惡」從經濟處罰走向刑事制裁，當造假存續一年即被查處成為新常態，我國資本市場正以前所未有的決心重塑市場信心與制度權威，實現「市場有信、投資安心」的發展願景。(本文來源：經濟日報 作者：趙東宇)
8月14日電 據「網信中國」微信公眾號消息，近期，一些自媒體帳號違反《網際網路軍事信息傳播管理辦法》，違規發布涉軍信息，誤導公眾認知，損害軍隊形象，社會影響惡劣。軍地職能部門依法依規處置了一批網上違法違規信息及自媒體帳號，現遴選通報有關典型案例。 一、冒充官方帳號。網絡帳號「南部衛士」、「聯參智庫服務」、「聯勤保障」等與軍隊單位開辦的網絡帳號雷同，以高仿帳號冒充官方帳號，發布內容多為涉軍信息，蹭炒軍事熱點吸粉牟利。 二、編撰軍事謠言。網絡帳號「乖乖兔軍情」利用AI編造「中國四大鎮魂武器」等謠言信息，誤導認知。網絡帳號「軍事課代表」發布所謂「解析裝備細節」、「分析戰術戰法」、「解讀軍事行動」等內容，部分文章需付費購買瀏覽，借軍事話題違規牟利。 三、歪曲解讀軍史。網絡帳號「紅小巖的自留地」、「紅小巖談古論今」、「紅小巖的後花園」等，稱抗美援朝志願軍飛行員、空軍一級戰鬥英雄張積慧「戰績有水分」，質疑污衊英烈功績，借黨史軍史嚴肅話題引流牟利。 四、抹黑軍隊形象。網絡帳號「軍創怡姐」、「蘇州怡姐」利用所謂「答疑視頻」，發布「在XX地服役有什麼危害」等誤導性內容，抹黑軍隊形象。 五、消費擁軍情懷。網絡帳號「秦淮河畔」自稱退役軍人，長期發布身穿各式軍服或軍服仿製品的短視頻，為個人帳號違規引流。 六、暴露部隊營區。網絡帳號「楊陽陽」自稱90後留守軍嫂，發布多篇「部隊家屬院」短視頻，內容含各類訓練設備，並標註定位，暴露軍隊敏感信息。 軍地相關部門負責人表示，將持續貫徹落實《網際網路軍事信息傳播管理辦法》，堅決依法依規打擊自媒體涉軍違法違規行為，從嚴查處發布和炒作不實信息帳號主體，曝光典型案例。同時歡迎有關部門和網民積極參與舉報，共同打造良好涉軍網絡環境。
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