近期,力源科技實際控制人沈萬中因違規披露重要信息罪被判刑。力源科技成為今年7月第6家因財務造假涉刑的上市公司,折射出監管層「行刑銜接、立體追責」,以及嚴懲「首惡」的執法新態勢。 所謂財務造假「首惡」,是指在上市公司或經營主體財務造假行為中,起組織、策劃、指揮或主導作用的關鍵責任人,通常為實際控制人、控股股東、董事長、總經理等高級管理人員。這些主體因在造假中扮演核心角色,成為監管追「首惡」的重點對象,需承擔更嚴厲的行政、民事及刑事責任。 力源科技案是嚴懲財務造假「首惡」的典型。一方面,造假存續1年就判刑。相較於傳統造假案動輒3年至5年的持續期,力源科技造假僅存續1年即被查處。力源科技實控人沈萬中除被處以330萬元罰金的行政處罰外,還面臨有期徒刑一年、緩刑一年六個月的刑事處罰。這標誌著資本市場違法成本顯著提高,充分體現了國務院辦公廳印發的《關於進一步做好資本市場財務造假綜合懲防工作的意見》中「強化刑事追責」的導向。另一方面,案例處理速度明顯提升。2022年9月浙江證監局出具警示函後,證監會於2023年1月立案調查,同年6月作出行政處罰,最終在今年7月完成刑事判決。整個過程用時兩年九個月,案件處理周期縮短近半。這種快速查處的機制,能夠有效遏制造假者的僥倖心理。 與力源科技案形成呼應的,是近期「集中爆破」式執法的系列案件:瑞斯康達董事長因專網通信虛假業務被採取刑事強制措施,ST東時實控人因操縱市場獲刑六年半,錦州港副總裁被依法逮捕……今年7月1日至8月7日,共有8家上市公司「首惡」被追究刑事責任,罪名涉及欺詐發行、違規披露、操縱市場等。 新證券法的修訂為此輪嚴監管提供了法律基石。對比舊法,新規將信息披露違法罰款上限從60萬元提升至1000萬元,並新增「控股股東、實際控制人組織指使造假」的從重處罰條款。更值得關注的是,最高人民法院發布的《關於證券糾紛代表人訴訟若干問題的規定》與證監會發布的《上市公司監管指引》形成政策聯動,加速構建「民事賠償+行政處罰+刑事追責」的立體追責體系。 儘管監管持續加碼,但仍有上市公司實際控制人鋌而走險,背後原因值得深思。其一,利益驅動機制尚未根本改變;其二,公司治理失效;其三,中介機構失職。更需警惕的是,隨著註冊制改革深化,部分企業為達到上市標準,造假手段越發複雜隱蔽。如瑞斯康達參與的專網通信虛假業務,通過構建「生產型公司+墊資方」的複雜架構,形成虛假自循環鏈條,這給監管帶來更大挑戰。 治理財務造假亂象,破局之路是構建「不敢假」的市場生態。在監管和執法層面,需要強化刑事司法威懾,可以參照力源科技案,推動建立從證監會立案到公安機關介入的快速響應機制,縮短行政處罰與刑事追責的時間差。在上市公司層面,進一步完善公司治理結構,對審計委員會賦予實質性監督權力。在中介機構層面,探索建立保薦機構、會計師事務所「終身追責」制度,對參與造假的機構處以市場禁入等處罰。在投資者層面,提升投資者保護力度,推廣特別代表人訴訟制度,降低投資者維權成本,形成「造假必賠」的市場預期。 力源科技案猶如一面鏡子,既照見了資本市場的暗角,也折射出監管升級的曙光。當懲戒「首惡」從經濟處罰走向刑事制裁,當造假存續一年即被查處成為新常態,我國資本市場正以前所未有的決心重塑市場信心與制度權威,實現「市場有信、投資安心」的發展願景。(本文來源:經濟日報 作者:趙東宇)
北京8月13日電 題:從「村超故鄉」到北京賽場 「逐夢小將」用熱愛詮釋足球夢想 作者 周昕 13日,一支名為「榕江逐夢小將隊」的足球隊,在第42屆「百隊杯」10歲以下男女混合組的比賽中以7:0戰勝對手。 這是這支來自「村超」(中國鄉村足球超級聯賽)發源地中國貴州省黔東南州榕江縣的足球隊,首次進入擁有40餘年歷史的北京市青少年足球賽事。對孩子們來說,從貴州山區來到千裡之外的北京綠茵場,這是一次前所未有的「逐夢」之旅。 自2023年火爆「出圈」後,「村超」為榕江縣打造了縣域體育文化IP品牌,也日益激發出當地孩子的足球熱情。 在「逐夢計劃」青少年足球公益項目發起人李田看來,「村超」「班超」(學校班級間足球比賽)的興起,讓當地熱愛足球的孩子們有了努力的方向。在榕江縣古州鎮車民小學學生中,他和團隊召集了一批身體和心理素質還不錯的小球員,希望幫助孩子們實現夢想,「站上更大的舞臺」。 入隊不到一年,這群「心中有夢想的孩子」讓主教練馬志強倍感自豪。「雖然孩子們基礎比較薄弱,但是他們的腿部力量非常好。」馬志強說,因為技戰術上並不佔優,所以隊伍在比賽中會先防守,再利用體能上的優勢伺機反攻。 記者注意到,「逐夢小將」們賽前會用稚嫩而又響亮的聲音,大聲回應教練的每一個叮囑。站在綠茵場上,他們身形略顯單薄,卻在每一次搶斷、傳球中靈活有力。 在馬志強看來,隊員們很有天賦,只要踢起球來,就會全神貫注。 「參賽的隊伍都很強,我要在配合和控球上向他們學習。」「榕江逐夢小將隊」隊長林啟航告訴記者,「我喜歡足球,它讓我變得更加自律。」 馬志強介紹,由於孩子們起步較晚,現在每次的訓練時間要近三個半小時。隊員龍運金航說,自己不怕辛苦,夢想就是進入國家隊為國爭光。 8月13日,在第42屆「百隊杯」青少年足球賽上,「榕江逐夢小將隊」的孩子們和主教練馬志強在一起。 李田 攝 「『百隊杯』為熱愛足球的青少年提供交流平臺,我們非常榮幸帶著孩子們站在這裡,在足球的道路上繼續追夢。」馬志強說。 自1984年創辦以來,「百隊杯」的規模已經從首屆報名參賽的110餘支隊伍,發展到如今的1300餘支。本屆賽事不但有「榕江逐夢小將隊」等京外隊伍,還有來自20餘個國家和地區的80餘名外籍及40餘名港澳臺小球員參賽。今年,升級為北京市青少年三大球公開賽的「百隊杯」,正在為越來越多的孩子們提供「逐夢舞臺」。(完)
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