無錫8月12日電 (孫權 唐娟)11日下午,江蘇無錫召開新聞發布會,就《無錫市低空經濟發展促進條例》(簡稱《條例》)的制定背景及意義、主要內容等進行發布。《條例》共8章54條,將於今年10月1日起施行。 低空經濟是指依託低空航空活動帶動相關產業創新和場景應用形成的綜合性經濟形態,具有明顯的新質生產力特徵,是事關未來核心競爭力的新型產業體系。 無錫作為長三角先進位造業基地和物聯網創新高地,具備集成電路、機電研發、智能網聯技術等產業基礎,以及低空文旅、政務巡檢、直升機載人運輸、低空物流配送等場景優勢,亟需通過立法破解空域使用、安全監管、基礎設施配套等現實挑戰。 作為國內較早針對低空經濟的綜合性地方性法規,《條例》從基礎設施、飛行服務、應用推廣、產業發展、促進措施、安全保障等方面作出規定,涵蓋低空經濟發展全過程。 在機制健全方面,《條例》強化頂層設計,確立了「市級統籌、縣區落實、部門聯動」的工作格局,市級政府負責統籌協調低空空域劃設、基礎設施規劃等重大事項,縣(市)區政府則結合自身資源稟賦推進各項工作落地,發展改革部門牽頭產業布局工作,交通運輸、公安等部門按照職責分工協同推進。 基礎設施是低空經濟發展的「骨架」,《條例》明確了四類核心設施,包括具備航空器起降、能源補充等功能的起降設施,擁有航路規劃、監管處置功能的低空智能網聯繫統,提供通信導航、氣象服務等的管理保障設施,以及其他配套設施。 在應用場景拓展上,《條例》專章部署了應用場景的推廣工作,覆蓋貨運、載人、應急等領域。在物流領域,推動建立多層次低空物流樞紐,積極探索大型航空器物資補給及無人機即時配送模式;在文旅領域,支持空中觀光、低空運動等業態發展,並推動太湖、長江沿線城市打造跨區域旅遊線路。 圍繞產業高質量發展,《條例》提出,以規劃引領產業布局,推動集成電路、物聯網等本地優勢產業與低空經濟相融合;支持龍頭企業帶動中小微企業進行配套協作,形成全產業鏈體系;加強智能網聯、先進飛控等核心技術的攻關,建設重點實驗室等創新載體;統籌建設特色園區,完善各項配套服務。 安全是低空經濟發展的前提,《條例》構建了全方位的安全體系。在政府層面,建立健全跨部門聯動處置與執法機制,將低空應急納入突發事件管理體系;實施低空飛行活動的單位或者個人對飛行安全承擔主體責任,除使用微型、輕型無人機從事非經營性飛行活動外,其他均需依法投保責任保險;推動設立安全保障基金,對事故損失進行先行賠付。 針對違規飛行,《條例》還明確,公安機關可實施分級管控,對空中不明情況和無人機違規飛行進行先期處置,確保低空飛行「飛得起、管得住」。下一步,無錫將構建「1+2+N」規劃體系,加快基礎設施建設和重點項目落地,通過政策引導與市場主導相結合的方式,推動低空經濟成為區域經濟新的增長引擎。(完)
溫州8月11日電(周健 尤建明 夏盈瑜)8月11日,牌照為「浙CM8051」的國際公路運輸(以下簡稱「TIR」)車輛在內蒙古滿洲裡口岸通關。這輛TIR車輛滿載680件箱包半成品,4天前從浙江溫州瑞安出發,預計再過一周將抵達俄羅斯莫斯科,屆時還將滿載俄羅斯貨物回國,實現「重去重回」雙向平衡。 TIR是在聯合國《國際公路運輸公約》基礎上建立的跨境公路物流模式,憑藉統一的國際擔保系統,可在全球78個締約國之間實現跨境運輸「一次申報、一車直達」,全程不換車、不倒裝、免查驗。瑞安是製造業強市,TIR靈活便捷的物流特點與該市以輕工製造為主的出口貿易相匹配,契合跨境電商貿易發展的現實需要。 8月11日,內蒙古滿洲裡,來自浙江瑞安的TIR車輛在滿洲裡口岸通關。 滿洲裏海關 供圖 2024年12月,瑞安率浙江省之先開通TIR貨運模式。「剛開通TIR時,還靠租用車輛運營。今年起,我們計劃推進自有TIR貨車採購,首批45輛TIR貨車已完成交付,到年底自營車預計可擴充至100輛。」承擔此次TIR運營的企業的相關負責人許建勇測算,自營車TIR運輸比租車每趟節省1000美元物流成本,全年可為發貨企業節約超100萬美元支出。 「看中的就是速度快。」箱包企業負責人夏成和介紹,多年來,企業的貨物多通過海運或者義新歐班列運輸,這次應客戶要求,首次選擇TIR。他算了筆帳:以運往莫斯科為例,海運和鐵路運輸分別需要55天和30天,而TIR耗時只有海運的五分之一和鐵路的三分之一。這樣一來,企業資金回籠快、貨物周轉快,意味著成本也大大降低。 據悉,2025年以來,溫州市口岸辦、溫州海關、瑞安市政府赴滿洲裡等重點邊境口岸實地調研,籤訂合作備忘錄,實現雙方TIR信息共享、監管互認。同時,通過海關、交通等部門系統對接、數據共享,建立運輸軌跡數字孿生系統和貨物智慧途中監管系統,第一時間識別車輛行駛過程中出現的異常情況並開展有效處置。 數據統計,截至目前,瑞安已開通至俄羅斯、白俄羅斯和烏茲別克斯坦3個國家共5條TIR線路。今年1月至7月,瑞安TIR業務共發出43車,貨值2600.29萬元,主要貨物為鞋類、機械設備、衛浴、五金、襪子、箱包等。(完)
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