新華社北京8月11日電 題:增值稅法實施條例向社會公開徵求意見,有哪些看點? 新華社記者申鋮 記者11日從財政部了解到,為保障《中華人民共和國增值稅法》順利實施,財政部會同稅務總局研究起草了《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》,當日起向社會公開徵求意見。 增值稅是我國第一大稅種。去年底召開的十四屆全國人大常委會第十三次會議表決通過了增值稅法,自2026年1月1日起施行。 「增值稅法實施條例是增值稅法的基礎性配套行政法規,與增值稅法以及增值稅規範性政策文件一起構成了我國增值稅的法律法規體系,是增值稅法落地實施的重要保障。」中國財政科學研究院公共收入研究中心主任梁季說。 《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》包括總則、稅率、應納稅額、稅收優惠、徵收管理、附則等六章五十七條內容,主要對增值稅法有關規定進一步細化明確,對授權國務院規定的事項作出具體規定,進一步增強稅制的確定性和可操作性,形成配套銜接的增值稅制度體系。 中山大學法學院教授楊小強表示,以增值稅法為綱領,以增值稅法實施條例為重要配套法規,輔以增值稅法實施的具體辦法、操作辦法等規章,這是國際上很多國家採用的增值稅(有些國家稱為商品與服務稅)立法模式。比如,英國、澳大利亞、瑞士等國家的增值稅立法均有增值稅法與增值稅法實施條例。 在楊小強看來,徵求意見稿堅持稅收法定原則,體現了高質量發展理念。「如對增值稅法第四章中支持農業、教育、醫療、養老等稅收優惠政策的標準進行了細化,並規定稅收優惠政策的適用範圍、標準、條件和稅收徵管措施等應當依法及時向社會公開,有利於支持經濟社會高質量發展,保護納稅人的合法權益。」 梁季表示,徵求意見稿解釋、細化了增值稅法的相關條款,增強稅制的確定性和可操作性,如對非應稅交易對應的進項稅額、不動產等長期資產進項稅額抵扣規則進行了優化,既符合增值稅徵抵一致的基本原理,也符合國際實踐慣例;細化明確相關徵管規定,順應經濟社會發展的新變化。 「增值稅法實施條例對增值稅法第四條第四項所稱『服務、無形資產在境內消費』作了細化解釋。」楊小強說,「服務、無形資產在境內消費」,一直是國際增值稅的立法難題,但目前缺乏國際增值稅條約等予以有效協調。徵求意見稿對不同國家的跨境銷售服務、無形資產的消費地判斷規則進行了學習研究,有吸收、創新與協調,既與國際接軌,也符合我國實際。
昨日(8月4日),交通運輸部將強降雨防禦響應等級提升為二級。受雷雨天氣影響,昨天和今天,華北、華南地區不少機場的航班運行受到一定影響。 總臺央視記者陳俏:首都機場今晨的降雨已經結束,現在是早高峰出行時段,航站樓裡往來旅客比較密集。 首都機場的實時信息屏顯示,機場整體運行比較正常,今天計劃起降航班1258架次,運送旅客20.46萬人次。北京大興機場也傳來了最新數據,今天大興機場預計執行航班978架次,截至上午8時30分,已執行136架次,沒有新增的取消航班。針對昨夜今晨的降雨天氣,首都機場和大興機場在防汛方面做了有效、充足的準備。 華南地區,由於受到雷雨天氣影響,從昨天下午開始,廣州白雲機場啟動了航班大面積延誤應急處置藍色響應。到當天19時,白雲機場延誤1小時以上沒有出行的航班達到了70班,航班大面積延誤應急處置響應等級升級為黃色。剛剛白雲機場傳來最新消息,機場整體已經恢復正常,取消了應急響應。白雲機場今天預計執行航班159班,截至上午9時,延誤航班已經很少。 華東地區,目前包括虹橋機場在內的多家機場,正積極做好防汛的組織和籌備。在浙江嘉興,南湖機場這兩天即將竣工,當地航空主管部門協調電力、水利、應急等多家部門,每天進行機坪設備的巡檢,做好防汛物資的儲備,確保這家長三角地區重要的專業樞紐機場早日投運。 國內各大機場提醒廣大乘客,雨天出行要密切關注航班動態,出行前通過航空公司官網、App或機場官方渠道實時確認航班信息,避免白跑一趟耽誤行程。受極端天氣影響,機場周邊道路可能會出現擁堵或積水,建議預留充足時間,注意交通安全。 (總臺央視記者 陳俏)
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