一盞燈 兩代傳承
2025-11-13 02:26 5,231次浏览新華社北京8月11日電 題：增值稅法實施條例向社會公開徵求意見，有哪些看點？ 新華社記者申鋮 記者11日從財政部了解到，為保障《中華人民共和國增值稅法》順利實施，財政部會同稅務總局研究起草了《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》，當日起向社會公開徵求意見。 增值稅是我國第一大稅種。去年底召開的十四屆全國人大常委會第十三次會議表決通過了增值稅法，自2026年1月1日起施行。 「增值稅法實施條例是增值稅法的基礎性配套行政法規，與增值稅法以及增值稅規範性政策文件一起構成了我國增值稅的法律法規體系，是增值稅法落地實施的重要保障。」中國財政科學研究院公共收入研究中心主任梁季說。 《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》包括總則、稅率、應納稅額、稅收優惠、徵收管理、附則等六章五十七條內容，主要對增值稅法有關規定進一步細化明確，對授權國務院規定的事項作出具體規定，進一步增強稅制的確定性和可操作性，形成配套銜接的增值稅制度體系。 中山大學法學院教授楊小強表示，以增值稅法為綱領，以增值稅法實施條例為重要配套法規，輔以增值稅法實施的具體辦法、操作辦法等規章，這是國際上很多國家採用的增值稅(有些國家稱為商品與服務稅)立法模式。比如，英國、澳大利亞、瑞士等國家的增值稅立法均有增值稅法與增值稅法實施條例。 在楊小強看來，徵求意見稿堅持稅收法定原則，體現了高質量發展理念。「如對增值稅法第四章中支持農業、教育、醫療、養老等稅收優惠政策的標準進行了細化，並規定稅收優惠政策的適用範圍、標準、條件和稅收徵管措施等應當依法及時向社會公開，有利於支持經濟社會高質量發展，保護納稅人的合法權益。」 梁季表示，徵求意見稿解釋、細化了增值稅法的相關條款，增強稅制的確定性和可操作性，如對非應稅交易對應的進項稅額、不動產等長期資產進項稅額抵扣規則進行了優化，既符合增值稅徵抵一致的基本原理，也符合國際實踐慣例；細化明確相關徵管規定，順應經濟社會發展的新變化。 「增值稅法實施條例對增值稅法第四條第四項所稱『服務、無形資產在境內消費』作了細化解釋。」楊小強說，「服務、無形資產在境內消費」，一直是國際增值稅的立法難題，但目前缺乏國際增值稅條約等予以有效協調。徵求意見稿對不同國家的跨境銷售服務、無形資產的消費地判斷規則進行了學習研究，有吸收、創新與協調，既與國際接軌，也符合我國實際。
天津8月14日電 (記者 周亞強)記者14日從天津市有關部門獲悉，天津市高溫健康風險預報發布平臺日前正式上線。該平臺覆蓋全市16個區，可為市民應對極端高溫天氣提供科學防護指引。 該平臺在中國疾病預防控制中心環境與健康相關產品安全所的技術指導下，由天津市疾病預防控制局統籌協調，天津市疾病預防控制中心環境健康與公共衛生所聯合信息情報所共同研發。平臺可實時提供高溫健康風險動態地圖，包含當前及未來24小時、48小時、72小時的逐小時健康風險預報，並同步生成分級預警信息及個性化健康指引。 平臺的高溫健康風險預警，依據高溫與循環系統疾病、呼吸系統疾病的超額死亡率的暴露反應關係分析，將風險劃分為低風險、中等風險、較高風險(黃色)、高風險(橙色)、極高風險(紅色)五個等級，不同級別對應差異化防護措施。其中，較高風險(黃色預警)提示一般人群需減少戶外劇烈活動，重點人群如老人、兒童應避開高溫時段外出；高風險(橙色預警)建議避開高溫外出，出現中暑先兆需及時降溫就醫，慢性病患者需加強健康監測；極高風險(紅色預警)提示高溫時段不宜外出，重點人群應與社區保持聯絡，避免獨處封閉空間。 目前，該平臺已在「天津疾控」微信公眾號和天津疾控官網發布，公眾可通過以上兩個渠道登錄查詢。(完)
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