北京8月13日電(記者 袁秀月)生完小孩後誰來帶、怎麼帶,是困擾許多年輕家庭的難題。 近日,四川出臺規定,將給予普惠託育服務機構每人每月200元運營補助。此外,近期廣東、江西、海南等多地給居民發放託育消費券。 對託育服務進行真金白銀補貼,能破解嬰幼兒照護難題嗎?託育服務行業面臨哪些現實挑戰? 資料圖:山東日照東港區翠湖佳園小區幼兒園,小朋友在玩跨欄遊戲。圖/CNSphoto 俞方平 攝 多地發補貼、託育消費券 根據《四川省普惠託育服務機構認定及補助管理辦法(試行)》,從今年8月30日起,被認定為普惠託育服務機構,招收3歲以下嬰幼兒,按照全日託在託人數和在託月數,給予每人每月200元的運營補助,用於補助機構日常運轉。 無獨有偶,此前多地都曾出臺政策對普惠託育服務機構進行補貼。 如今年6月,山西明確,獨立託育機構按每嬰幼兒每月500元標準發放補貼,幼兒園提供託育服務的按每嬰幼兒每月300元標準發放補貼。北京經開區提出,普惠性民辦幼兒園和普惠性託育機構將按照1000元/生·月的標準獲得生均定額補助。山東日照市東港區則提出,按照每個託班2萬元標準一次性發放開辦補助,每個託位每年710元標準發放運營補貼。 此外,近期,廣東、江西、海南等多地還陸續向居民發放託育消費券,旨在推動託育服務普惠規範發展,提高入託率。 如廣東惠民託育券分為託育體驗券與託育消費券兩大類,消費券根據金額分為500元、1000元、1500元和2000元四個檔次,可直接抵扣託育費用。海南根據月齡段進行補貼,0-12月齡補貼600元/月;13-24月齡補貼300元/月,25月齡及以上補貼200元/月。根據公開報導,海南此次發放託育消費券,共計1500萬元。 能緩解育兒壓力嗎? 事實上,近年來多地都出臺政策推動託育服務行業發展。今年6月,國家衛健委有關負責人透露,全國1315個縣(市、區)已經出臺了託育機構建設補貼、運營補貼、發放消費券等措施來降低託育服務價格。 前不久,國家衛健委等7部門聯合印發《關於加快推進普惠託育服務體系建設的意見》,提出2025年,實現每千人口擁有3歲以下嬰幼兒託位數4.5個,新增普惠性託位66萬個。2030年,普惠託育服務體系基本建立,家庭託育成本有效降低。 中國人民大學人口與健康學院教授陸傑華對記者表示,各地託育政策密集出臺釋放了一個積極信號,政府正多措並舉,降低託育服務行業運營成本,減輕家庭養育負擔。 在他看來,這些政策一方面有助於帶動社會資本投入託育服務行業;另一方面,也能在一定程度上降低有入託意願家庭的經濟壓力。但能否真正提升入託率,還需要從長遠觀察政策落地的成效。 北京市社會科學院副研究員王鵬也曾指出,政策短期可刺激家庭入託需求,倒逼機構調整服務模式(如增設靈活託育類型),但長期效果需依賴託位供需匹配、服務質量提升等配套措施,否則入託率提升可能遭遇瓶頸。 專家:要讓託育服務做到「可及、可信任、可支付」 近年來,我國託育服務行業在發展的同時也面臨一些現實挑戰。2024年,《國務院關於推進託育服務工作情況的報告》指出,我國託育服務工作存在「地方重視程度不高,有效供給不足」「運營成本難降,普惠程度不高」「綜合監管不完善,存在安全隱患」等問題。 調查顯示,超過三成的3歲以下嬰幼兒家庭有送託需求,受行業發展階段及服務價格等多種因素影響,目前全國實際入託率僅為7.86%,現有託位缺口較大。 一邊是家長的強烈需求,一邊是託育機構招生難。陸傑華認為,癥結在於供需不平衡:一是時空錯位,部分託位與需求人群居住區域不匹配,「一刻鐘服務圈」覆蓋不足,尤其農村地區普惠託育建設滯後;二是價格錯位,一些普惠託育機構的價格虛高,與家長的心理預期有差距;三是質量錯位,家長對託育機構的安全性、專業性要求高,而一些機構達不到要求。 在他看來,財政允許範圍內的資金支持不可或缺,但要推動普惠託育發展,提升入託率,還需要出臺更精細的政策,讓託育服務做到「可及、可信任、可支付」。他提到,例如社區託育、單位託育、幼兒園託班等多樣化模式就是圍繞不同需求展開的。 「生育支持政策應該多措並舉,育兒補貼是現金支持,託育是服務支持,延長產假是時間支持,性別平等是理念支持,只有協同發力,才能消除家庭的後顧之憂。」陸傑華表示。(完)
麗水8月9日電(傅飛揚 王傑敏 聶涵)盛夏時節,走進浙江省麗水市蓮都區仙渡鄉葛畈村的一家臨街咖啡店,涼意與桃香撲面而來,消解了蒸騰的暑氣。「嘗嘗我們剛推出的『桃桃特飲』。」鄉村咖啡師葉愛紅將一杯顏色粉嫩的飲品遞到顧客面前。這杯夏季特飲,成了市民遊客打卡仙渡鄉的「標配」。 仙渡鄉的桃產業始於1995年,彼時,村民嘗試引種「迎慶桃」後,發現該品種適宜本地栽培,果形大、甜度高,之後便大面積推廣。近年來,仙渡鄉種植的「燕紅」等品種也多次獲浙江省、麗水市果蔬展銷會金獎,精品桃種植面積近3000畝,產值超2500萬元。 「三月賞花、七月品果」是仙渡鄉延續多年的文旅名片——每年三月桃花盛開時,桃花市集應運而生,沿著景觀設置的桃花宴一桌難求;「紅韻仙渡 桃香築夢」採摘研學活動已連續舉辦三期,每次都讓小朋友們流連忘返;仙渡老街的鄉村公共文化中心裡,桃子造型水杯、桃花主題漆扇、桃木雕頭梳等10餘種文創產品成為可供遊客挑選的「桃源記憶」…… 近日,小朋友在研學活動中摘桃子。蓮都區委宣傳部供圖 一顆桃,撬動了農文旅融合的蝶變。仙渡鄉緊扣農時節點,將桃文化深度融入餐飲、住宿等業態,打造出「仙桃+研學」「仙桃+文創」「仙桃+賽事」等多種新業態,開發5條精品文旅線路。數據顯示,近3年來,仙渡鄉年均接待遊客達5萬人次,帶動村民增收超500萬元。 美好蝶變同樣發生在銷售端。過去,仙渡鄉的鮮果銷售大多依賴上門收購的批發商,渠道單一且易受市場波動影響,「桃香也怕山路遠」的情況長期存在。如今,一群懂技術的新農人紮根鄉村,用直播帶貨賦能農戶銷售。 「家人們看這絨毛、這甜度,仙渡仙桃脆甜多汁,品質有保證,今天下單,明天發貨……」鏡頭前,新農人鈄越舉著桃子說。她一邊教網友辨別桃子成熟度,一邊帶著鏡頭掃過分揀流水線——村民們有序將新鮮採摘的桃子套網、裝箱。 眼下,仙渡鄉整合本土「直播達人」,推出「一對一」「一對多」直播技能培訓,讓網絡直播間成為果農的「雲攤位」。目前,該鄉已有20名農戶成功掌握直播帶貨技能,加入線上銷售大軍。屏幕裡火熱的訂單,常常讓枝頭的鮮桃還未完全成熟就被預訂一空。 為持續擦亮這張「甜蜜名片」,仙渡鄉正乘勢而上:深化本土「村播」培育體系,壯大線上推廣力量,打造更多「仙桃代言人」;積極對接大型連鎖商超、國企採購平臺等,拓展品牌影響力;以桃產業為核心資源,大力發展生態採摘遊、研學遊,不斷豐富品牌內涵,提升品牌價值…… 從「一顆桃子」到「一片桃源」,仙渡鄉的「桃文章」越做越甜。(完)
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