查處包頭市人才引進「因人設崗」
2026-03-10 03:48 2,427次浏览「看著北鬥星走不迷路，跟著共產黨走會幸福。」西藏自治區林芝市嘎拉村村民尼瑪多吉近日對《中國新聞》報記者說，這句飽含著我們感情的諺語，體現著我們嘎拉村全體村民對習近平總書記關心關懷的難忘之情。 2021年7月，習近平總書記在西藏考察時曾到嘎拉村看望慰問村民。今年是西藏自治區成立60周年，嘎拉村全體村民近日給習近平總書記寫信，匯報村裡發展變化情況，表達感恩奮進、創造更加美好生活的決心。6月27日，習近平總書記給全體村民回信，對他們提出殷切期望。 嘎拉村隸屬林芝市巴宜區林芝鎮，地處尼洋河谷地，毗鄰318國道。近年來，「綠水青山就是金山銀山」的發展理念根植於嘎拉村村民心中，當地從「晴天一身土、雨天兩腳泥」的過去，發展至如今遠近聞名的「桃花源」，漫山遍野的野桃樹，變成了村民名副其實的「致富樹」，嘎拉村也成為中外遊客爭相打卡的「桃花村」。 遊客在嘎拉村遊玩。(資料圖) 民族交融如桃花 瓣瓣不同卻瓣瓣同心 在嘎拉村村民次旦扎西家中，一張拍攝於上世紀70年代的照片格外引人注目。照片中，不同民族的家人身著各種不同服飾。次旦扎西說，身著不同民族服裝的人，組成了一個家庭，家裡就是「民族一家親的場景」。 這是嘎拉村有記錄以來，第一個民族團結家庭。 嘎拉村內展覽館的資料顯示，上世紀60年代初，來自安徽的張勇興，師範畢業後響應國家號召，投身邊疆建設，在林芝種畜場與嘎拉村藏族姑娘白瑪，也就是照片中次旦扎西的姨奶相識相愛，成就了一段民族團結的佳話，成為嘎拉村民族團結的美好開端。 次旦扎西回憶，爺爺曾說，因當時一位家人要去當兵，所以一家人其樂融融地拍下了這張照片。「家裡一直擺放著這張照片，就是要讓孩子們知道，我們是民族團結家庭的後代，必須珍惜和維護好民族團結」。 如今，在嘎拉村，各民族間的交往交流交融如同桃花的花瓣，瓣瓣不同，卻瓣瓣同心。2024年，嘎拉村村民小組榮獲「全國民族團結進步模範集體」稱號，民族團結進步之花在這座美麗的小村莊綻放得愈發絢爛。 來自四川的遊客李倩說：「第一次來到嘎拉村就被這裡的熱情所感染，村民們不僅為我們獻上潔白的哈達，還邀請我們到家裡品嘗酥油茶、青稞酒，就像回到自己家一樣溫暖。」 當下，正是嘎拉村櫻桃成熟的季節，不少村民紛紛邀請遊客到家裡採摘櫻桃。「只要有遊客來，我們家裡的大門都是隨時敞開的，非常歡迎遊客們來我們家做客聊天，感受不一樣的民族文化。」村民尼瑪多吉說。 不同地區、民族的遊客往來嘎拉村，不僅領略了美麗風光和獨特習俗，也帶來了良好的發展機遇。「我們村就是民族團結之花盛開的地方，沒有全國各地各民族遊客的支持，就沒有嘎拉村的今天。」嘎拉村黨支部書記邊巴介紹。 保護桃樹成共識 讓「映日桃花別樣紅」代代傳 走進嘎拉村村口，「綠水青山就是金山銀山」的字樣映入眼帘，道出了「桃花村」民眾的共識。 「我們村子現在是遠近聞名的『桃花村』，我們一定要牢記好總書記的囑託，把『桃花村』品牌擦得更亮，保護好老祖宗給我們留下來的這份寶貴的財富。」邊巴說。 據悉，嘎拉村現有1250餘棵野生桃樹，樹齡最大的已超700年。保護好桃樹，成全村人的共識。為此，村裡實施嚴格的生態保護措施，劃定生態紅線，組建專職護林員隊伍，還邀請區農科院專家指導修剪、打藥、施肥等工作。目前村裡的野生桃樹均已納入統一管理，明確了桃林保護的範圍與邊界，任何破壞行為都將受到嚴格管控。 此外，嘎拉村今年在農林專家的指導下，經過優選，已種下了1000多棵桃樹苗，還有7000多棵正在育種的桃樹苗，預計在今年條件成熟時種植。 嘎拉村堅持「適地適樹」的原則，每年精心挑選適應當地環境的桃樹品種開展造林活動。在村民的悉心呵護下，新植的桃樹苗生機盎然，不僅為村莊披上粉裝，更延續著這片土地獨特的生態魅力。 在嘎拉村便民服務中心，記者看到中國農業銀行林芝分行聯合嘎拉村「兩委」推出的「綠色銀行」積分制度，將垃圾分類、環境整治等行為轉化為可量化的「綠色積分」。 通過嘎拉村可回收垃圾兌換明細表，記者看到，牛奶瓶(盒)10個可兌換100積分；煙盒20個可兌換100積分；菸頭15個可兌換100積分；啤酒瓶30個可兌換200積分；廢舊電池10個可兌換100積分等共計13種回收物品可進行積分兌換生活用品。 中國農業銀行林芝分行黨委書記、行長扎西達娃介紹，自2021年「綠色銀行」積分制度實施以來，嘎拉村累計開展環保積分兌換268次，村民環保參與率從18%躍升至100%。村道整潔、溪流清澈，曾經的「垃圾死角」變身生態公園。 「『綠色積分』不僅是村民的榮譽榜，更是踐行『綠水青山就是金山銀山』理念的金融實踐，讓守護生態的村民獲得真金白銀的回報。」村民扎西多吉說。 據了解，嘎拉村通過科學保護與合理開發桃林資源，成功探索出生態保護與經濟發展雙贏的可持續發展之路。未來，村民們希望繼續當好這片桃林的守護者，讓「映日桃花別樣紅」的動人故事代代相傳。 桃花經濟帶動村民生活 「芝麻開花節節高」 2002年起，「林芝桃花文化旅遊節」開始在嘎拉村舉辦，桃花經濟帶動村民生活「芝麻開花節節高」，嘎拉村成為遠近聞名的旅遊村、富裕村、幸福村。 記者走進嘎拉村，乾淨整潔的石板路，村民的房子錯落有致，以白牆藍頂為主的房屋風格，更顯村民們怡然自得的心境。 「為了讓村子環境更好，我們村子統一鋪設了汙水管，每家每戶的生活汙水都可以統一排放。」邊巴介紹說。 在村民尼瑪多吉的家裡，院子裡花團錦簇，桃子、櫻桃、李子果實纍纍。「一直都喜歡養花，現在家裡條件越來越好，養的花品種越來越多，現在應該有20多種花。」尼瑪多吉說。 對於現在家裡生活的變化，尼瑪多吉給記者算了一筆帳。僅村子裡「桃花源」旅遊分紅方面，他的家庭收入便從2021年的9.8萬元人民幣，提高到了2024年的13萬元。 除每年不斷增長的旅遊分紅外，當地村民們也能從運輸及土地流轉等其他渠道獲取收益。不少村民都向記者表示，家庭年固定收入均在30萬元以上。 談起最近幾年家裡的變化，村民達瓦堅參非常欣慰。他介紹，自己的兒子實現了夢想，現在西藏一體育學校當運動員。女兒現在正在讀高中二年級，未來想考一所醫學院校，在將來夢想當一名醫生。「總書記當時來到家裡的時候就非常關心孩子的想法，目前孩子們都在向著自己的夢想前進，這是我感覺特別幸福的一件事。」 據介紹，近年來，除去受疫情影響年份，嘎拉村年接待遊客數量始終保持在11萬人以上，旅遊收入始終保持在360萬元以上。這讓村黨支部書記邊巴格外滿意。 「預計2025年的旅遊收入能達到400多萬元，村裡的旅遊收入每年都能上一個新臺階，村裡變化可以說是翻天覆地，2021年我們村民的人均可支配收入3萬多元，現在達到了4.12萬元。」邊巴說。(完)(《中國新聞》報 趙朗 盧鑫)
半月談記者在河南某縣調研時，發現一件怪事：民政部早在2017年叫停的「村章鄉管」，竟在當地出現新變種「鐵箱鎖章」。一些鄉鎮竟把下轄全部村委會的公章鎖進鐵箱，村民蓋章，需先經層層審批，再找鄉鎮幹部拿鑰匙開鎖。有村幹部吐槽：「鄉鎮政府把村章鎖起來，那麼縣政府是不是也能把鎮政府的章鎖起來？」受訪基層幹部、村民表示，此舉是以管制代替治理，用「蠻」辦法解決基層治理難題，不僅違背村民委員會組織法的精神，也不方便群眾生產生活。 村章就在眼前，卻蓋不成 在當地一村便民服務中心，半月談記者遇到一位來此辦理養老金手續的村民閃大爺，他要蓋村委會公章。按照當地規定，他費盡周折找街(片區)會計、街長籤字後，返回便民服務中心已是17時36分，卻被告知已到下班時間，儘管章就在眼前，卻蓋不成，要等到第二天。 一問才知，村委會公章被鎮政府鎖進了鐵箱，上了兩把鎖，一把鑰匙在村裡，另一把鑰匙由鄉鎮幹部保管。記者看到，所謂的鐵箱就在便民服務中心的柜子上放著，想打開，並不容易，需找鄉鎮包村幹部拿鑰匙，而此時鄉鎮包村幹部已下班。 眼見村章蓋不上，閃大爺唉聲嘆氣，直呼「太麻煩了」。採訪中，有村民向半月談記者吐槽，之前村章放在鄉鎮，實行「村章鄉管」，蓋章麻煩，去年9月，鄉鎮把村章還回來了，卻鎖進了鐵箱，蓋章依然麻煩。 村民委員會印章，是村級公共權力的象徵，在辦理村公共事務和公益事業方面具有重要作用，在村民生產生活中辦理參軍、外出務工證明等手續時必須使用。村民委員會組織法規定：「鄉、民族鄉、鎮的人民政府對村民委員會的工作給予指導、支持和幫助，但是不得幹預依法屬於村民自治範圍內的事項。」根據《國務院辦公廳轉發民政部公安部關於規範村民委員會印章制發使用和管理工作意見的通知》，村級公章應由村裡專人保管，便於村民自治和群眾辦事。 早在2017年2月，民政部相關部門負責人在新聞發布會上表示，村民委員會印章由指定的符合條件的村民保管，這既是村民自治的具體事務，也是全面依法治國的直接體現。無論出於什麼初衷或者目的，把村公章收歸鄉鎮政府，實行「村章鄉管」，違背了相關法律法規精神，也不方便群眾生產生活，必須堅決予以糾正，「給幹部以信任，還百姓以方便」。 「上邊一直給我們找麻煩」 在當地另一個村，半月談記者見到值班的村監委會王主任，攀談中了解到，該村的村委會公章被鎖進了街道辦統一發放的黑色鐵箱，鐵箱固定在便民服務中心的文件櫃裡，鑰匙由街道辦包村幹部掌管。 當問及村裡辦事蓋章怎麼辦？王主任說，全街道都是這樣，不是針對某個村，先由分管村幹部或村支書在用章審批單上簽字，再找鄉鎮包村幹部拿鑰匙開鎖、蓋章。由於蓋章事項較多，包村幹部一周至少來個兩三次。他介紹，原來村章在鄉鎮，去年還回村裡，有時感覺還沒「村章鄉管」時方便，「從便民服務的角度講，村章歸村裡管比較快捷，便民服務就是要快，是不是？」 半月談記者又隨機來到另一個村，村委會公章同樣被鎖在鐵箱裡，不同的是，鐵箱沒有固定，上了兩把鎖，一把鎖的鑰匙由村幹部保管，另一把鑰匙由鄉鎮包村幹部保管。該村黨支部書記介紹，有時包村幹部到村裡開鎖，有時村幹部提著鐵箱去鄉鎮開鎖。 採訪中，一位村支書吐槽，「我們怕麻煩，上邊一直給我們找麻煩」，並反問，以後鎮裡的章是不是由縣裡鎖住？ 針對把村章鎖進鐵箱的做法，這個縣的縣委社會工作部表示：「鑰匙由村幹部與包村鄉幹部分別保管，導致群眾蓋章需鄉幹部在場，不利於村委充分行使自治權。」 以管制代替治理，根子是官僚主義 對於鐵箱鎖章亂象，當地部分鄉鎮幹部的解釋是，公章放在村裡後，怕村幹部蓋人情章、黑屋章，因此想到用這種方式加強用章監管。但受訪群眾、基層幹部表示，時至今日，個別地方政府在處理基層治理難題時，仍然採取「鐵箱鎖章」這樣簡單粗暴的做法，不可思議，根子是漠視基層群眾訴求，是懶政，是官僚主義作祟。 為了規範村章管理，當地縣委社會工作部於2024年9月專門出臺內部文件，強調了村章在保管、審批、存放、追責等方面的規定。遺憾的是，上級文件未能真正規範村章管理。 「這個事肯定是違法的，不符合文件要求，一定要整改。」當地縣委社會工作部負責人說。但問及鐵箱鎖村章亂象，該部門是否掌握情況，或者是否進行過調查時，他均回復不清楚。 半月談記者了解到，當前組織、紀檢、社會工作部、屬地鄉鎮等從人員選配、紀律檢查、制度建設、村級帳戶、合同審查等多方面對村幹部群體進行監管，再加上村監委會和村民監督，對村幹部的監督已覆蓋多層。在換屆選舉等節點，上級黨委政府還會從選人、管錢兩方面加強把關，選人用人、三資管理、監督巡查等各項制度也比較規範，村幹部違規操作空間已比較小。 半月談記者於近期接到當地縣委社會工作部反饋，當地紀委聯合社會工作部召開鄉鎮黨政主要負責人會議，責令存在「雙鎖」管控的村在24小時內拆除鐵箱，將鑰匙全部交還村委會。 半月談記者：孫清清 韓朝陽 來源：半月談微信公眾號
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