「宏觀政策要持續發力、適時加力。」 這是7月30日召開的中共中央政治局會議的一個新提法,也是今年下半年我國經濟政策思路的重要施策邏輯。會議提出,做好下半年經濟工作,要落實落細更加積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策,充分釋放政策效應。 發展的含金量不斷提高 對比來看,今年經濟形勢不同於去年。2024年一季度開門紅後,二季度和三季度的經濟增速快速下行至4.7%和4.6%,形勢要求政策大調整;而今年一季度、二季度分別實現了5.4%、5.2%的經濟增長,從去年四季度起連續3個季度增速在5%以上。 「今年上半年,我國經濟在頂住外部壓力、消化累積風險的情況下,穩中有進、好於預期,高質量發展取得新成效,發展的『含金量』不斷提高。」國家發展改革委國民經濟綜合司司長周陳在該委日前舉行的新聞發布會上指出,上半年,我國經濟運行有3個突出特點:主要宏觀指標表現良好、經濟運行彰顯強大韌性、新動能加快發展壯大。 周陳提到,今年前6個月,我國國內生產總值(GDP)同比增長5.3%,比去年同期和全年均提高0.3個百分點;7月,生產經營活動預期指數為52.6%,在榮枯線上持續保持擴張,說明製造業企業市場信心較為穩定樂觀;上半年全國城鎮調查失業率均值為5.2%,比一季度下降0.1個百分點,城鎮新增就業695萬人。 值得注意的是,消費也有了明顯的回暖。周陳給出了兩組數據:一是今年上半年社會消費品零售總額累計增長5%,增速較一季度提高0.4個百分點,較去年同期提高1.3個百分點;二是上半年最終消費對經濟增長的貢獻率達52%,其中二季度貢獻率為52.3%,較一季度又提高0.6個百分點,較去年同期提高4.4個百分點。 「這兩組數據說明,消費對經濟發展的基礎性作用進一步顯現。」在周陳看來,今年上半年,消費增速加快、亮點增多、環境更優,這是供需雙向奔赴的結果,既在於穩定增強居民消費能力和意願,也在於以高品質供給持續引領創造新的需求。「總的看,今年以來經濟運行成績來之不易,為實現全年經濟社會發展目標任務奠定了比較好的基礎,也進一步增強了我們的信心。」周陳分析說。 7月30日召開的中共中央政治局會議在肯定上半年經濟運行平穩態勢的同時,也強調當前我國經濟運行仍面臨不少風險挑戰。在粵開證券首席經濟學家、研究院院長羅志恆看來,下半年,消費品以舊換新面臨透支效應和高基數,房價下跌可能導致居民財富縮水進而減少消費;中美關稅戰進入「暫時休戰期」和「談判期」,但是打打停停將是未來常態。同時,下半年房地產止跌回穩的基礎並不牢固,地方財政形勢總體仍處緊平衡等,都可能對經濟運行造成一定的壓力。 找準著力點 鞏固向好勢頭,下半年,宏觀政策「發力」「加力」的著力點在哪?做強國內大循環尤其值得關注。 5月15日,國務院召開做強國內大循環工作推進會指出,做強國內大循環是推動經濟行穩致遠的戰略之舉。「當前,外部衝擊和不確定性增大,要以高質量發展的確定性應對外部環境急劇變化的不確定性,大力促進國內國際雙循環。」周陳提到了未來的幾項重要工作,包括全方位擴大內需,增強國內大循環韌性;優化供給結構,提高國內大循環效益;加強重點領域安全能力建設,增強國內大循環可靠性等。 在擴大內需方面,周陳表示,重點是自上而下、軟硬結合、高質量推進「兩重」建設,在可持續的基礎上,研究穩妥接續「兩新」政策,推動消費擴量增效,積極擴大有效投資。他介紹,國家發展改革委近期將報批加快設立投放新型政策性金融工具,推動民營企業更多參與國家重大項目建設,還將進一步完善交通能源等領域價格形成機制,提高投資回報水平。 「縱深推進全國統一大市場建設」是做強國內大循環的應有之義。先看一組數據:今年上半年,社會物流總費用與GDP(國內生產總值)的比率,較去年同期下降0.2個百分點;今年1-4月,全國省際貿易銷售額佔全部銷售收入比重為40.4%,較上年同期提高0.6個百分點;今年上半年,全國跨省區交易電量同比增長18.2%,佔市場化交易電量比例同比提高2.6個百分點。 「這些數據都從一些側面反映了我們的市場交易成本在降低,要素資源在更大範圍內實現優化配置。」國家發展改革委體制改革綜合司司長王任飛介紹,當前,全國統一大市場的「四梁八柱」基本建立,市場基礎制度逐步健全,市場基礎設施持續完善,統一大市場對集聚資源、推動增長、激勵創新、優化分工、促進競爭的作用日益增強。 7月初舉行的中央財經委員會第六次會議明確,縱深推進全國統一大市場建設,基本要求是「五統一、一開放」,即統一市場基礎制度、統一市場基礎設施、統一政府行為尺度、統一市場監管執法、統一要素資源市場,持續擴大對內對外開放。 王任飛表示,下一步,國家發展改革委將圍繞「五統一、一開放」的基本要求,聚焦重點難點集中攻關。一方面,研究制定縱深推進全國統一大市場建設行動方案,制定《妨礙統一市場和公平競爭行為防範事項清單》,推動健全有利於市場統一的財稅體制、統計核算制度和考核評價體系。另一方面,依法依規治理企業無序競爭,推進重點行業產能治理,規範招標投標,加強對中標結果的公平性審查,規範地方招商引資行為,加強招商引資信息披露,紮實開展市場準入壁壘清理整治行動。 當前,一些行業、領域出現「內卷」、無序競爭、市場失序等問題,不利於全國統一大市場建設的縱深推進。「競爭是市場經濟的基本特徵,良性競爭一定程度上能為消費者帶來價格優惠和消費福利;然而,競爭也是有規律、有底線的,如果過了頭、越了界,引發低價無序競爭,出現質量下降、服務縮水、侵權假冒等現象,將會損害消費者的合法權益,拖累企業自身發展,讓整個行業陷入低效甚至無益的『內卷式』競爭。」國家發展改革委政策研究室主任、新聞發言人蔣毅說。 聚焦依法依規治理企業低價無序競爭、推進重點行業產能治理、規範地方招商引資行為等,7月初的中央財經委第六次會議和7月30日的中共中央政治局會議都作出了相關部署,相關部門也有了行動。記者從國家發展改革委了解到,該委正在加快推進價格法的修訂。 蔣毅提到,價格法修正草案中進一步明確了低價傾銷等不正當價格行為的認定標準,將重點治理為排擠競爭對手或獨佔市場,低於成本價傾銷的行為,並將服務納入低價傾銷規制範圍。目前,上述修正草案正在向社會徵求意見。 王任飛介紹,接下來,國家發展改革委將緊扣破解經濟運行中的突出矛盾深化改革,努力將有效市場和有為政府這「兩隻手」作用結合得更好。具體來看,將圍繞「統一政府行為尺度」,進一步明確招商引資鼓勵和禁止的具體行為,治理和防範有礙統一市場和公平競爭的各種行為和做法,依法依規整治企業無序競爭,引導企業提升產品品質、優質優價,推動市場競爭秩序持續優化。 發展出題目、改革做文章。王任飛說:「推動高質量發展、構建新發展格局,必須要進一步全面深化改革,向改革要動力,以改革激活力。為更好推動改革和發展深度融合、高效聯動,我們將加快推動一些標誌性改革舉措落地見效。」 中青報·中青網記者 賈驥業來源:中國青年報
旅客到派出所報案 「女士,您的航班因機械故障延誤,請立即操作理賠!」一個看似貼心的客服電話,卻讓市民林某瞬間損失數萬元——只因下載了對方指定的「航信通」App,並透露了驗證碼。近期,機票退改籤詐騙案件頻發,重慶已有多人受騙。昨日,重慶警方緊急發布「機票退改籤」騙局預警,提醒市民警惕「退改籤」詐騙的新套路。 「客服」來電 他被轉走1.7萬元 「您預訂的航班由於受到惡劣天氣狀況的影響,不得不遺憾地通知您航班將出現延誤。為了儘可能減少對您行程的幹擾,我們特別提供免費改籤服務,並且您還可以獲得300元人民幣的延誤補償……」8月3日,北碚區的居民崔先生接到了這樣一通突如其來的電話,電話那頭的聲音自稱是「中國民航客服」,語氣誠懇地告知崔先生,他近期所購買的飛機票因不可抗力的天氣因素導致延誤,需要進行改籤手續。 崔先生在聽到這一消息後,並未產生過多的疑慮,便順從地按照電話中「客服」人員的指示,下載了一款指定的App,並開啟了屏幕共享功能。緊接著,他又根據「客服」的引導,登錄了一個對方聲稱是「官方退票網站」的網頁。在這個過程中,「客服」以「為了確保改籤流程的順利進行,需要核對您的帳戶信息」為由,要求崔先生展示其銀行帳戶的相關信息。在獲取了崔先生的初步信任後,「客服」又巧妙地誘騙崔先生透露了其帳戶的支付密碼。毫無戒心的崔先生按照「客服」的一系列要求進行了操作,然而,令他萬萬沒有想到的是,這一系列操作最終導致他帳戶中的1.7萬元被不法分子轉走。意識到自己可能遭遇詐騙後,崔先生立即向北碚區公安分局報案,尋求警方的幫助。 「女士,您的航班因機械故障延誤,請立即操作理賠!」一個看似貼心的客服電話,卻讓重慶渝北區市民林某瞬間損失數萬元。今年7月,林某接到自稱是某航空公司的電話,告知其航班因機械故障延誤,可申請理賠。林某在對方引導下下載了名為「航信通」的App,並通過該App在各大銀行App上申請通過企業收款,將收到的驗證碼發送給對方。最終,對方利用驗證碼將林某銀行卡中的數萬元餘額轉走。 8月初,渝北區市民郭某接到自稱是某航空公司的電話,告知其航班延誤,可申請理賠。郭某信以為真,進入對方提供的網址後申請理賠但未成功。隨後,郭某下載了陌生App,並按照對方引導打開微信及銀行App,隨即卡上金額被轉走。 北碚區公安分局的相關負責人介紹道,每年的暑期都是旅遊出行的高峰期,機票的退改籤需求也隨之大幅增加。正因如此,一些不法分子也趁機將目光投向了這一領域,利用人們急於處理退改籤事宜的心理,精心策劃各種詐騙陷阱,企圖從中牟取不義之財。 差一秒輸驗證碼 3萬元保住了 「以前總笑話別人,沒想到自己也遇到了詐騙,還沒有及時辨別出來,真的太感謝你們了,我剛剛綁定的卡上有3萬餘元,要是真的把驗證碼輸了,我都不知道該怎麼辦了!」近日,險些遭遇「機票退改籤」騙局的吳先生在江津區公安局聖泉派出所連連道謝。回想起就在他準備將驗證碼發給騙子的千鈞一髮之際,民警的勸阻電話及時響起,成功保住了他卡內的3萬元血汗錢。 事發當天,吳先生接到一個自稱航空公司客服的退票電話。「客服給我打電話,說因為飛機有故障了起飛不了,補償我300塊錢延誤費,再給我把機票改籤,讓我下載一個軟體之後教我在網上操作,退到我的銀行卡上。」吳先生初聽航班取消很是失望,但聽說「航空公司」要給自己補貼300元,吳先生雖有疑惑,但想想也是情理當中。 放下防備之心的吳先生就這樣在對方的誘導下,提供了自己的銀行卡號。接著,對方又讓吳先生下載一款共享手機屏幕的App,並將吳先生加入某社交軟體的群聊。隨後,對方讓吳先生將收到的驗證碼發到群聊裡。吳先生的手指已經懸在發送鍵上方,正準備告訴對方驗證碼時,派出所民警的勸阻電話及簡訊及時趕到。 經了解,吳先生準備到外地旅遊,提前預訂了航班,當天接到「客服」電話說飛機故障改籤,要求其按照提示操作進行改籤。隨後,吳先生撥打了航空公司的官方客服電話確認了航班是正常起飛的,也最終確認是真的接到詐騙電話了。「真的太感謝你們了,差一點那3萬塊錢就沒了!」吳先生心有餘悸地再次向民警表達感激。正是民警在最後關頭按下了「停止鍵」,避免了他的財產損失。 理賠變詐騙 警方揭秘「退改籤」套路 這段時間,機票退改籤詐騙呈現高發態勢,被騙案例很多。今年7月,重慶市民林某接到自稱某航空公司的電話,被告知航班延誤可理賠。林某在對方引導下下載了「航信通」App,並在各大銀行App操作「企業收款」,將收到的驗證碼發送給對方,銀行卡餘額隨即被轉走。 無獨有偶,今年8月,渝北區市民郭某接到類似「航班延誤理賠」電話,在對方提供的網址申請理賠未果後,下載了指定APP並按引導操作微信及銀行App,卡內資金也瞬間消失。「『機票退改籤』類詐騙往往抓住旅客出行前行程變動的緊張心理和『退款補償』的誘惑。」渝北區公安刑偵支隊相關負責人強調,近期案件顯示詐騙手段升級,呈現利用App和屏幕共享實時套取信息的新特點。詐騙分子首先通過非法渠道獲取受害人詳細的航班訂票信息(姓名、身份證號、航班時間等),在臨行前冒充航司客服致電或發簡訊,利用精準信息騙取信任。 隨後,謊稱因機械故障或天氣原因航班延誤/取消,需改籤/退票並主動提出賠償,誘導受害人下載指定視頻會議App(用於屏幕共享)或不明軟體(如「航信通」)。最關鍵的一步是,詐騙分子以「驗證帳戶安全」「確保理賠通道」等藉口,誘騙受害人開啟「屏幕共享」功能,通過實時窺屏,直接竊取受害人輸入的銀行卡號、密碼,特別是至關重要的手機驗證碼,瞬間轉走資金。 明明要退錢,錢怎麼就被騙走了?核心就是屏幕共享讓騙子如同「現場直播」般看到了驗證碼!重慶警方緊急提醒市民,請務必通過航空公司官網、App等官方渠道訂購機票,避免信息洩露;接到退改籤電話或簡訊,務必通過官方客服電話或App自行核實,切勿輕信對方提供的連結或聯繫方式;牢記任何理賠都無需下載不明App或開啟屏幕共享!這是識別新套路的關鍵;銀行驗證碼等同於取款密碼,任何索要驗證碼的都是詐騙!正規退改籤退款會原路返回,絕不會要求先支付費用、轉帳或刷流水。如不慎被騙或遇可疑情形,請立即保存證據並撥打110報警。 熱 評 警惕「溫情陷阱」背後的黑手 暑期本是出行旺季,機票退改籤需求激增,卻成了詐騙分子「狩獵」的黃金時機。全國多地接連曝出的機票退改籤詐騙案件警示我們:當「客服」的溫情提示遇上精準的個人信息,當便捷的App操作搭上實時的屏幕共享,一場針對旅客錢包的「精準掠奪」可能正在上演。 詐騙分子的套路看似不複雜,卻精準擊中了旅客的心理軟肋。他們通過非法渠道獲取旅客姓名、航班時間等詳細信息,冒充航司客服以「航班延誤理賠」「免費改籤」為誘餌,利用旅客對行程變動的焦慮和對補償的期待,一步步誘導受害者掉入陷阱。 值得警惕的是,這種詐騙手段已形成「技術升級閉環」。過去的釣魚連結逐漸被不明App和屏幕共享取代——前者可能植入惡意程序竊取數據,後者讓騙子如同「現場圍觀」般獲取銀行卡密碼、驗證碼等核心信息。這種「互動式詐騙」更具迷惑性,受害者在「客服指導」下的每一步操作,都可能成為資金流失的助推器。而驗證碼作為「最後一道防線」被輕易交出,恰恰暴露了公眾對支付安全認知的盲區。 案件頻發的背後,是個人信息保護的漏洞與防範意識的滯後。詐騙分子能精準報出旅客行程,說明航班信息洩露已形成黑色產業鏈,從購票平臺到中介機構,任何環節的管理疏漏都可能成為信息外流的缺口。而部分旅客面對「補償」誘惑時放鬆警惕,對「官方渠道核實」的忽視,更讓詐騙有機可乘。 築牢防騙防線,需要「個人警惕+多方共治」雙管齊下。對旅客而言,牢記「三不原則」是關鍵:不下載不明App、不開屏幕共享、不發驗證碼,遇退改籤務必通過航司官網或官方客服核實。對航企和平臺來說,需強化信息加密管理,切斷數據洩露源頭。對職能部門而言,既要嚴打非法信息販賣,也要加大對不明App的監管力度,從源頭遏制詐騙工具流通。 暑期出行的美好期盼,不應被詐騙陰影籠罩。當我們看清「退改籤理賠」溫情面具下的信息掠奪本質,用理性防範替代僥倖心理,才能讓每一次出行都走得安心、行得放心。畢竟,守護好驗證碼,就是守護好自己的「錢袋子」。 上遊財經-重慶晨報記者 鄭三波
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