近日,備受關注的個人消費貸款貼息政策和服務業經營主體貸款貼息政策正式落地。8月13日,財政部、商務部、中國人民銀行、金融監管總局相關負責人在國務院新聞辦公室舉行的新聞發布會上詳解兩項貸款貼息亮點:通過財政與金融協同,撬動資金流向消費領域;流程設計突出簡化,個人在同一家貸款機構最高可享3000元補貼,企業則按貸款額度核算貼息,單戶享受貼息最高1萬元。 據悉,與以往補貼政策主要支持投資端和供給端不同,這次兩項政策通過財政貼息與金融支持的深度協同,從居民消費需求和服務業供給兩端同時發力,為進一步激活消費市場、擴大內需注入強勁動力,成為當前宏觀政策精準調控的重要舉措。相關負責人介紹,簡單測算,如果按照1%的貼息比例,意味著1塊錢的貼息資金,有可能帶動100塊錢的貸款資金用於居民消費,或者是消費領域服務業的供給。 此外,北京商報記者注意到,政策發布後,多家金融機構迅速響應,中國銀行、農業銀行等銀行明確9月1日起開展相關工作,螞蟻消費金融、招聯消費金融等機構也表態推進政策實施。在業內專家看來,下一步金融機構應嚴控風險與合規,通過支付追蹤、發票核驗確保資金用途,依自律約定管控利率,平衡增長與資產質量。 目標 信貸資金精準投向消費領域 財政部副部長廖岷介紹,8月12日,財政部聯合商務部、中國人民銀行、金融監管總局等相關部門發布了《個人消費貸款財政貼息政策實施方案》和《服務業經營主體貸款貼息政策實施方案》,通過財政和金融的聯動,支持促消費、擴內需。這兩年,財政部不斷加大財政和金融的配合,以放大公共資金的乘數效應,擴大政策覆蓋面。這一次的個人消費貸款貼息和服務業經營主體貸款貼息就是具體的措施之一。 消費是經濟增長的重要引擎,是暢通國內大循環的關鍵環節。黨中央、國務院高度重視提振消費、擴大內需。2025年3月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《提振消費專項行動方案》,提出2025年對符合條件的個人消費貸款和消費領域的服務業經營主體貸款分別給予貸款貼息。7月30日召開的中央政治局會議再次強調,深入實施提振消費專項行動,有效釋放內需潛力。財政部認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署,會同相關部門制定了個人消費貸款和消費領域的服務業經營主體貸款兩項貼息政策,目的就是要通過進一步強化財政和金融協同,撬動更多信貸資金精準投向消費領域,降低居民和經營主體的信貸成本,在保障和改善民生的同時,通過提振消費暢通經濟循環。 中國人民銀行信貸市場司負責人車士義在新聞發布會上表示,此次貼息政策從需求端增強居民消費意願,供給端提高企業優質服務供給能力,與人民銀行前期出臺的消費領域金融支持政策著力點一致,有利於產生「1+1>2」的政策效應。 車士義進一步解釋稱,貼息政策通過對貸款利息支出的補貼,直接降低居民消費和企業經營的融資成本,減輕財務負擔;再貸款政策將政策激勵與銀行對消費領域信貸投放相掛鈎,通過中央銀行對商業銀行提供低息再貸款,促進銀行加大消費領域信貸投放、讓利於經營主體。 需求 能省大約三分之一利息 作為中央財政首次針對個人消費貸款推出的貼息舉措,直接瞄準居民消費痛點,通過降低信貸成本激發消費潛力。 關於個人消費貸款貼息政策,廖岷介紹,貼息對象為,居民使用的相關貸款經辦機構個人消費貸款中實際用於消費的部分,包括單筆5萬元以下日常消費,以及單筆5萬元及以上的家用汽車、養老生育、教育培訓、文化旅遊、家居家裝、電子產品和健康醫療等重點領域消費。 從貼息力度來看,政策設定1個百分點的貼息比例,約佔當前商業銀行個人消費貸款利率水平的三分之一,能顯著減輕居民借貸壓力。政策實施期限為1年,在覆蓋商品消費的同時兼顧服務消費,精準契合我國居民消費多元化、品質化的升級趨勢。 金融監管總局政策研究司司長郭武平表示,個人消費貸款貼息政策涉及千家萬戶,關係到廣大金融消費者的切身利益。 針對政策落地中的風險防控與服務優化,郭武平提出明確要求:在信貸管理方面,貸款經辦機構需遵循市場化、法治化原則,開展差異化授信,合理設置貸款額度、期限與利率,完善合同條款,嚴格授信評審與貸後管理;在用途管控上,機構需健全信息系統,精準識別符合條件的消費場景,嚴防資金挪用於非消費領域或套取貼息;在監督管理層面,貸款經辦機構要做好貸款貼息資金的測算、審核、申請工作。經辦機構對貼息數據和相關材料的真實性、合規性、準確性負責,各金融監管局將個人消費貸款貼息政策執行情況納入日常監管,配合財政部門適時對貸款經辦機構貼息資金的申請、撥付、清算等情況開展核查。 今年以來,提振消費的多項政策已陸續落地。今年6月央行牽頭出臺《關於金融支持提振和擴大消費的指導意見》,設立了5000億元服務消費與養老再貸款,激勵引導金融機構加大消費領域信貸供給。央行數據顯示,截至6月末,不含個人住房貸款的全國住戶消費貸款餘額21.2萬億元,全國住宿餐飲、文體娛樂、教育、居民服務等服務消費重點領域經營主體的貸款餘額2.8萬億元。 此外,車士義介紹,消費貸款利率由銀行按照市場化原則自主確定,貼息部分由財政資金直接補貼給老百姓,在支持提振和擴大消費的同時,也兼顧了金融支持實體經濟的可持續性。 為最大限度地減輕借款人的操作負擔,政策在設計貼息流程時,始終遵循簡化原則。具體到個人消費貸款貼息方面,借款人在申請個人消費貸款籤訂相關貸款合同的同時,只需增加一個操作,授予貸款經辦機構相關權限,允許其識別貸款發放帳戶或者指定帳戶的交易信息。對於已經籤訂的貸款,貸款經辦機構可通過籤訂補充協議等方式取得借款人的相關授權。 獲得授權後,貸款經辦機構將根據實際消費情況,按照政策規定要求計算財政貼息金額,在定期收取貸款利息時,直接扣減由財政承擔的貼息資金,借款人可通過簡訊、手機App等方式知曉享受財政貼息的具體情況,不需要額外操作。對於單筆5萬元以下的消費,按照實際金額計算貼息,多筆疊加以後,在同一家貸款機構最高可以享受貼息1000元;對於單筆5萬元以上的消費,以5萬元為上限計算貼息,也可以多筆疊加,加上小額消費的貼息以後,在同一家貸款機構最高可享受貼息3000元。 財政部金融司司長於紅舉例,如果一名消費者使用個人消費貸款,在政策執行期內花了20萬元用於裝修、購置家具家電等消費品,假設該筆消費貸款年利率為3%,在沒有貼息的情況下,他全年需要支付貸款利息是6000元,享受個人消費貸款1個百分點的貼息以後,最高可減少利息支出2000元,這樣就可以獲得三分之一的利息補貼。 供給 單戶享受貼息最高1萬元 與個人消費貸款貼息政策同步推出的是,消費領域的服務業經營主體貸款貼息政策,聚焦消費服務供給端,旨在通過支持經營主體發展,提升服務品質與供給能力。 廖岷介紹,從消費結構看,我國目前服務消費具有較大增長潛力,為了釋放這一潛力,需要有更高品質的供給,因此,財政部同步實施了服務業經營主體貸款的貼息政策。 貼息對象是向消費領域服務業經營主體發放的銀行貸款,聚焦餐飲住宿、健康、養老、託育、家政、文化娛樂、旅遊、體育等8類主要消費服務領域。 貼息比例為1個百分點,可以貼息1年,上述領域的服務業經營主體單戶享受貼息的貸款規模最高是100萬元,單戶享受貼息最高1萬元。 郭武平表示,開展服務業經營主體貸款貼息,能夠推動消費供給提質增效。此項政策和個人消費貸貼息這兩項貸款貼息政策分別從供需兩端發力,協同配合、精準施策,預期將促進消費領域良性循環,提升消費市場活力。 針對經辦銀行,郭武平提出四方面要求:首先,聚焦8類與人民群眾日常生活密切相關的消費行業,加大信貸投放力度,實現信貸資金「直達基層、快速便捷、利率適宜」。 其次,經辦銀行要按照市場化、法治化原則,做好對符合貼息條件的經營主體貸款審批,堅持從嚴審核、加快放款,優化操作流程,滿足消費供給主體多樣化的融資需求。 與此同時,經辦銀行要全力配合財政部門和行業主管部門做好貸款貼息工作,按月匯總符合貼息條件的服務業經營主體貸款發放情況,及時報送省級行業主管部門進行審核。在政策到期後,則需按要求向省級財政部門提出貼息資金需求申請,貸款經辦銀行在收到撥付貼息資金後,要及時做好經營主體貼息返還和利息扣減工作。 最後,將引導經辦銀行嚴格按照行業管理部門審核檢查結果申領貼息資金,並動態跟蹤貸款流向,加強資金用途管控,確保資金合規和有效使用。 據悉,上述兩項政策到期後,相關部門將開展效果評估,研究視情延長政策期限、擴大支持範圍或調整貸款經辦機構範圍,確保政策持續精準發力。 落地 銀行消金公司火速跟進 作為政策落地的「最後一公裡」執行者,8月13日,北京商報記者注意到,已有多家金融機構表態積極推進細則落地。 在個人消費貸款方面,中國銀行、農業銀行、建設銀行、廣發銀行、浙商銀行表示,將於9月1日開始,針對符合政策條件的個人消費貸款開展財政貼息工作。 服務業經營主體貸款方面,農業銀行、建設銀行稱,對符合要求的服務業經營主體,於2025年3月16日至12月31日期間與該行籤訂貸款合同,並獲取的合規用於改善消費基礎設施、提升服務供給能力的貸款,進行貼息支持。 郵儲銀行、交通銀行、工商銀行、中信銀行、浦發銀行、興業銀行等銀行也均表示,正積極組織開展個人消費貸款與服務業經營主體貸款貼息政策落地實施工作。 一位股份制銀行業務部門人士表示,「目前,銀行內部正在討論落地細節,估計之後各家銀行實施細則將於9月1日左右陸續上線」。 值得關注的是,個人消費貸款貼息的經辦機構並非只有商業銀行,還有消費金融機構。北京商報記者從重慶螞蟻消費金融相關負責人處獲悉,作為政策參與機構,該公司將積極貫徹政策要求,從消費場景、風險控制、客戶服務、營銷宣傳等方面做實做細實施方案。招聯消費金融指出,將按照市場化、法治化原則,優化辦理流程,推動政策儘快實施。 中銀消費金融、興業消費金融也強調,將遵循市場化、法治化原則,推動政策落地實施;正在抓緊制定有關操作指引、實施細則,在辦理貸款貼息業務過程中,不收取任何費用。 在信貸管理方面,金融監管總局新聞發言人、政策研究司司長郭武平在新聞發布會上指出,貸款經辦機構按照市場化、法治化原則和相關信貸管理規定自主開展差異化授信,合理設置消費貸款的額度、期限、利率,自主決策貸款發放條件並及時發放貸款資金。同時,按照財政部的規定和要求,貸款經辦機構要有效加強貸款資金用途管理和風險管控,防止挪用於非消費領域和套取貼息資金。 對於此次貼息政策帶來的影響及後續落地的要點,東方金誠金融業務部高級副總監李倩表示,貼息刺激消費貸需求,規模擴張可對衝淨息差壓縮影響,招商銀行、興業銀行等「銀行+消金公司」雙資質機構更具優勢。 李倩認為,後續落地需聚焦三方面:一是強化場景滲透與客戶觸達,聯合商戶推出「貸款+消費」優惠,簡化線上申請流程,提升政策知曉度;二是嚴控風險與合規,通過支付追蹤、發票核驗確保資金用途,依自律約定管控利率;三是優化支撐能力,測算資本金需求保障放貸規模,雙資質機構可差異化定位客群(銀行服務優質客戶、消金覆蓋下沉市場),平衡增長與資產質量。 北京商報記者 宋亦桐 劉四紅
浙江寧波夏日荷塘田埂間,孩子們追蜻蜓、數青蛙。當他們走進《中國詩詞大會》第四季總冠軍陳更的「詩詞小動物圖鑑」互動課時,這些從大自然生發的鮮活靈感在「飛花令」傳遞中脫口而出——「小荷才露尖尖角」「接天蓮葉無窮碧」……童趣與詩意在吟誦中交融。 8月3日至7日,2025「出口成章·詩詞少年」總展演活動在浙江寧波舉辦。來自全國各地近200名少年與詩詞為伴,收穫了一個詩情畫意的暑假。這些生於人工智慧時代的少年,跟著古詩詞研學、聆聽大師講課,一路用「飛花令」把美好的詩句融入山河湖海,在躬身行走中體驗與中國詩詞的美妙相遇。同時,也引發了AI時代如何讓青少年愛上古詩詞的思考。 此次活動由中國青年報社主辦,大連厚仁科技有限公司、中青海德(北京)國際傳媒有限公司、寧波東錢湖文旅傳媒有限公司承辦,由中華書局、讀者傳媒、西北師範大學支持,並由中華詩詞學會作為指導單位。這是中國青年報社關注青少年語言文化素養的一次生動實踐,旨在搭建文化研學交流舞臺,提升青少年語言文化素養,讓中華優秀傳統文化在青少年心中生根、發芽。 青山綠水成為流動的詩詞課堂 8月4日,大巴車穿行在浙東青山綠水間,稻田翻浪、遠山如黛,參加研學遊的少年們,在車上展開一場「飛花令」,青山綠水成為流動的詩詞課堂。 途中所見湖光山色、古村韻味讓孩子們觸景生情,有的望著窗外稻田吟誦「稻花香裡說豐年」,有的看到遠山脫口而出「料青山見我應如是」,用詩詞定格眼中的美景;與新結交的小夥伴並肩而行,他們以「海內存知己,天涯若比鄰」互贈心意。有人以「會當凌絕頂,一覽眾山小」直抒胸臆,有人用「長風破浪會有時,直掛雲帆濟滄海」彰顯豪情。 《中國詩詞大會》第四季總冠軍陳更深受詩詞少年們喜愛。幾年來,她見證了這些熱愛詩詞的少年的成長與蛻變。她遇到過曾經沉迷電子產品的少年,因為愛上詩詞,與小夥伴切磋對詩,喜歡上文史知識;她也看到當年怯生生捧著筆記本求籤名的小朋友,如今已能站在舞臺上從容展現實力。 《中國詩詞大會》第六季總冠軍陳曦駿被孩子們的熱情所感染,他分享了自己與詩詞的故事,寄語少年:「只有『為有源頭活水來』不斷更新知識,才會有『此日中流自在行』的自然和灑脫。」 令家長們感慨的是,孩子們爭先恐後誦讀詩詞時,眼裡有光。一位家長說,詩詞研學讓孩子們在行走中種下喜愛中華優秀傳統文化的種子,學會觀察生活、發現美好,言行舉止更加彬彬有禮。 生長於網際網路時代的年輕一代,習慣用表情包、流行語等方式進行表達。而中國青年報社社會調查中心的一項調查顯示,超過一半受訪者認為自我表達能力下降、語言貧乏,有「詞不達意」的苦惱。 不學《詩》,無以言。為倡導規範、典雅、文明、得體、有生命力的語言表達,讓優秀傳統文化在青少年心中生根、發芽、茁壯成長,今年,中國青年報社開設「文質彬彬·每日好詞語」專欄,引導青少年「好好說話」「好好表達」「好好交流」。 中國青年報社希望搭建更廣闊的文化研學交流舞臺,讓傳統文化「活下去」「火起來」「傳下去」,讓青少年,能夠從「詞窮」到「開口皆詩詞,出口即成章」。 詩詞的核心價值在於「美」與「成長」 「老師,AI能代替我背詩詞嗎?」在名師面對面環節,一名詩詞少年拋出的問題,掀起一場關於人工智慧與傳統文化傳承的深度討論。 華東師範大學終身教授、教育部教育信息化技術標準委員會首席顧問祝智庭以「會當凌絕頂」作比喻,進一步闡釋:AI應是助力人攀登的工具,而非替代人的核心思考能力。 「詩詞的浪漫之處,在於它能激發無限聯想。」祝智庭強調,詩詞學習對青少年成長具有不可替代的價值:一方面能滋養創造思維,讓想像力在文字間自由馳騁;另一方面引導青少年在成長中向善向上,「這些深層的精神滋養,是AI無法替代的人文內核」。 常在出口成章App上和AI「對詩」的小學生裴敏希說,AI能快速找出自己背錯的詩句,還會推薦風格相近的詩詞,「但那種讀到『舉頭望明月』時想起媽媽的心情,只有自己才懂」。 中華詩詞學會常務副會長、首都師範大學特聘教授林峰認為,詩詞是提升人們文化修養、豐厚精神底蘊的有益載體,尤其對孩子而言,如勸學詩、憫農詩等作品,具有春風化雨般的教化意義,從小培養孩子們尊師重教、悲天憫人的情懷素養,當他們長大成人,回味詩詞人生,會獲益匪淺。 「隨李白觀廬山瀑布『飛流直下三千尺』,伴王維賞塞北大漠『大漠孤煙直』——詩詞裡的山河,其實離孩子們很近。」《中國詩詞大會》學術總負責人、上海師範大學教授李定廣帶領孩子們開啟一場「詩詞旅行」,讓孩子們在詩句中身臨其境感受山河之美。 在他看來,人工智慧正成為連接孩子與詩詞的重要橋梁,在AI等科技助力下,詩詞能更自然地走進孩子的世界,讓誦讀古詩詞的樂趣更鮮活:AI可生成動態畫面還原詩中場景;演繹詩詞時,AI能輔助構思畫面與動作,讓「飛花令」「場景演繹」等經典形式有了新玩法。 在李定廣看來,詩詞的核心價值在於「美」與「成長」。「詩詞本質是美的載體,古人以此進行審美教育,哪怕不懂字義,孩子也能從節奏韻律中感受音樂之美。」 他如此解讀詩詞之美滋養人格:「讀『會當凌絕頂』能立壯志,品『海內存知己』能悟真情,詩詞對人格的提升是潛移默化和影響深遠的。」 AI賦能,詩詞少年如新竹拔節向上 8月7日的總展演現場,一群詩詞小達人闖過重重關卡,直接與《中國詩詞大會》第三季總冠軍雷海為對壘。在超燃的「飛花令·顏色」主題對決中,少年們憑藉對詩詞的深厚積累和快速臨場反應,讓雷海為「敗下陣來」。 「這屆題目更注重對詩詞的理解,孩子們小小年紀有這功底和反應,太讓人驚喜了!」雷海為豎起大拇指。 遼寧省基礎教育語文教學專業指導委員會秘書長、特級教師胡東輝帶來「數字時代,如何讓孩子愛上古詩詞」的思考。 「人工智慧時代已然到來,這是我們必須面對的現實,對詩詞教學而言,它更是重要的助力。」胡東輝坦言,積累和模仿是古詩詞學習的基礎,但創作才是更高境界,「AI為學生創寫古詩詞提供了新可能」。 中華詩詞學會秘書長杭中華表示,在詩詞教學中運用AI工具能提高學習效率、深化理解、增強興趣,要把AI工具用好,關鍵在於正確引導。 胡東輝強調,AI工具的運用需要方法,「要不斷訓練學生的提問技巧、提升欣賞水平」。在他看來,詩詞教學應「因時而異、因人而異」,「要善用科技挖掘詩詞閃亮的內核,讓傳統文脈在數字時代煥發新生」。 「出口成章·詩詞少年」活動迄今已舉辦3屆,出口成章平臺創始人、大連厚仁科技有限公司董事長吳建寧深切感受到孩子們誦讀古詩詞的熱情與日俱增,特別是在AI技術加持下,「孩子們學習古詩詞的情境愈加豐富、互動更富有趣味」。他認為,教育工作者應肩負起更大責任,點燃孩子們傳承中華優秀傳統文化的熱情。 「以詩潤心,文脈如泉流奔湧而不息;以行明志,少年如新竹拔節而向上。」吳建寧認為,當AI成為少年們研讀詩詞路上的同行者,如同千年文化智慧藉由科技力量滋養青青禾苗,一代代詩詞少年的成長意味著,在人工智慧時代,詩意從未遠去,科技之光會愈發清晰地照亮他們的人生前程。 中青報·中青網記者 胡春豔 劉胤衡 來源:中國青年報
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