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2026-03-17 06:20 8,847次浏览新華社北京8月11日電 題：增值稅法實施條例向社會公開徵求意見，有哪些看點？ 新華社記者申鋮 記者11日從財政部了解到，為保障《中華人民共和國增值稅法》順利實施，財政部會同稅務總局研究起草了《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》，當日起向社會公開徵求意見。 增值稅是我國第一大稅種。去年底召開的十四屆全國人大常委會第十三次會議表決通過了增值稅法，自2026年1月1日起施行。 「增值稅法實施條例是增值稅法的基礎性配套行政法規，與增值稅法以及增值稅規範性政策文件一起構成了我國增值稅的法律法規體系，是增值稅法落地實施的重要保障。」中國財政科學研究院公共收入研究中心主任梁季說。 《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》包括總則、稅率、應納稅額、稅收優惠、徵收管理、附則等六章五十七條內容，主要對增值稅法有關規定進一步細化明確，對授權國務院規定的事項作出具體規定，進一步增強稅制的確定性和可操作性，形成配套銜接的增值稅制度體系。 中山大學法學院教授楊小強表示，以增值稅法為綱領，以增值稅法實施條例為重要配套法規，輔以增值稅法實施的具體辦法、操作辦法等規章，這是國際上很多國家採用的增值稅(有些國家稱為商品與服務稅)立法模式。比如，英國、澳大利亞、瑞士等國家的增值稅立法均有增值稅法與增值稅法實施條例。 在楊小強看來，徵求意見稿堅持稅收法定原則，體現了高質量發展理念。「如對增值稅法第四章中支持農業、教育、醫療、養老等稅收優惠政策的標準進行了細化，並規定稅收優惠政策的適用範圍、標準、條件和稅收徵管措施等應當依法及時向社會公開，有利於支持經濟社會高質量發展，保護納稅人的合法權益。」 梁季表示，徵求意見稿解釋、細化了增值稅法的相關條款，增強稅制的確定性和可操作性，如對非應稅交易對應的進項稅額、不動產等長期資產進項稅額抵扣規則進行了優化，既符合增值稅徵抵一致的基本原理，也符合國際實踐慣例；細化明確相關徵管規定，順應經濟社會發展的新變化。 「增值稅法實施條例對增值稅法第四條第四項所稱『服務、無形資產在境內消費』作了細化解釋。」楊小強說，「服務、無形資產在境內消費」，一直是國際增值稅的立法難題，但目前缺乏國際增值稅條約等予以有效協調。徵求意見稿對不同國家的跨境銷售服務、無形資產的消費地判斷規則進行了學習研究，有吸收、創新與協調，既與國際接軌，也符合我國實際。
賀文兵 當我們回家，看到長輩們沉迷手機短劇，做飯時手機在旁大聲播放，全家聚餐也要支著手機觀看，或許會覺得新奇又有趣。但這背後，卻隱藏著不容忽視的社會現象。 《2024微短劇行業生態洞察報告》顯示，近一半中老年人每天觀看短劇。這些數據反映出，短劇正深度滲透進老年人的精神世界。然而，大多數老年人並非主動選擇短劇，而是「刷到什麼看什麼」，這凸顯出他們精神生活選擇的匱乏。 短劇中的世界，既有對現實需求的折射，也有刻板印象的放大。苦情劇中母親的隱忍、甜寵劇中保潔阿姨的逆襲，這些荒誕情節，卻精準擊中了老年人渴望「付出被看見」「困境有救贖」的內心。 社區活動參與有限，子女陪伴時間不足，短劇憑藉碎片化、強刺激的特點，成了填補老年人精神空白的無奈之選。當短劇成為老年人唯一的精神寄託，問題不容忽視。如果長時間觀看短劇，會擠壓他們與現實世界的連接空間，讓他們逐漸脫離現實生活。 要解決這一問題，社區應多組織適合老年人的文娛活動，像書法繪畫、廣場舞比賽等，豐富他們的線下生活；子女要多花時間陪伴父母，而不是把手機當「電子保姆」；短劇創作者也應在迎合觀眾和引導正確價值觀中找到平衡，讓短劇兼具娛樂性與對老年生活的真誠關懷。 短劇可以是老年人精神世界的慰藉，但絕不該是全部。只有讓他們的精神世界既有屏幕裡的悲歡，也有現實中的溫度，才是對他們真正的「看見」，才能讓他們擁有更加豐富、健康的晚年生活。
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