新華社北京8月11日電 題:增值稅法實施條例向社會公開徵求意見,有哪些看點? 新華社記者申鋮 記者11日從財政部了解到,為保障《中華人民共和國增值稅法》順利實施,財政部會同稅務總局研究起草了《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》,當日起向社會公開徵求意見。 增值稅是我國第一大稅種。去年底召開的十四屆全國人大常委會第十三次會議表決通過了增值稅法,自2026年1月1日起施行。 「增值稅法實施條例是增值稅法的基礎性配套行政法規,與增值稅法以及增值稅規範性政策文件一起構成了我國增值稅的法律法規體系,是增值稅法落地實施的重要保障。」中國財政科學研究院公共收入研究中心主任梁季說。 《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》包括總則、稅率、應納稅額、稅收優惠、徵收管理、附則等六章五十七條內容,主要對增值稅法有關規定進一步細化明確,對授權國務院規定的事項作出具體規定,進一步增強稅制的確定性和可操作性,形成配套銜接的增值稅制度體系。 中山大學法學院教授楊小強表示,以增值稅法為綱領,以增值稅法實施條例為重要配套法規,輔以增值稅法實施的具體辦法、操作辦法等規章,這是國際上很多國家採用的增值稅(有些國家稱為商品與服務稅)立法模式。比如,英國、澳大利亞、瑞士等國家的增值稅立法均有增值稅法與增值稅法實施條例。 在楊小強看來,徵求意見稿堅持稅收法定原則,體現了高質量發展理念。「如對增值稅法第四章中支持農業、教育、醫療、養老等稅收優惠政策的標準進行了細化,並規定稅收優惠政策的適用範圍、標準、條件和稅收徵管措施等應當依法及時向社會公開,有利於支持經濟社會高質量發展,保護納稅人的合法權益。」 梁季表示,徵求意見稿解釋、細化了增值稅法的相關條款,增強稅制的確定性和可操作性,如對非應稅交易對應的進項稅額、不動產等長期資產進項稅額抵扣規則進行了優化,既符合增值稅徵抵一致的基本原理,也符合國際實踐慣例;細化明確相關徵管規定,順應經濟社會發展的新變化。 「增值稅法實施條例對增值稅法第四條第四項所稱『服務、無形資產在境內消費』作了細化解釋。」楊小強說,「服務、無形資產在境內消費」,一直是國際增值稅的立法難題,但目前缺乏國際增值稅條約等予以有效協調。徵求意見稿對不同國家的跨境銷售服務、無形資產的消費地判斷規則進行了學習研究,有吸收、創新與協調,既與國際接軌,也符合我國實際。
雲南保山8月14日電(時文枝)來自奧地利、俄羅斯、日本等國家和地區的媒體記者14日走進雲南省保山市龍陵縣滇西抗戰遺址——松山戰役舊址、惠通橋,深入了解中國軍民艱苦奮戰,以巨大犧牲扭轉抗戰局勢的歷史。 1944年,松山戰役打響,中國遠徵軍以犧牲7000餘人為代價,消滅了盤踞松山的日軍,拉開對日戰略反攻序幕。在24平方公裡的山嶺中,至今仍保存69處戰場遺址、815個戰爭遺蹟。 8月14日,海內外媒體記者採訪惠通橋。 時文枝 攝 橫跨怒江的惠通橋是滇緬公路的咽喉要道,被譽為「抗日功勳橋」。滇緬公路通車後,源源不斷的抗戰物資經惠通橋從邊疆運往前線,為抗戰提供了至關重要的保障。 雲南省委黨史研究室宣傳教育處處長鄧啟貴介紹,滇西抗戰在中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭中具有重要戰略意義,收復國土的同時牽制日軍在太平洋戰場及中國戰場的力量。其勝利離不開滇西民眾的支持、中國軍人英勇無畏的犧牲精神以及世界愛好和平的人民對中國抗戰的支持。 「走進滇西抗戰遺址讓我們更真切地感受到歷史的分量。」香港大公文匯傳媒集團記者譚旻煦稱,「希望通過我的報導讓更多民眾了解中國人民在抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭中的巨大犧牲與貢獻,也期待未來能探訪更多的中國抗戰遺址,講述抗戰與和平的故事。」(完)
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