金與正：朝方無意拆除，韓國「痴人說夢」
2025-11-12 16:54 7,819次浏览當前，我國城鎮化正從快速增長期轉向穩定發展期，城市發展正從大規模增量擴張階段轉向以存量提質增效為主的階段。實施城市更新行動，是推動城市高質量發展、不斷滿足人民美好生活需要的重要舉措。廣州應採取針對性措施，高質量推動城市更新，加快城市「三生」(生產、生活、生態)共進，更好地構築「產城人」融合發展的新局面。 其一，激發城市空間新活力。城市空間兼有物理承載和價值產出意義。基於此，對城市空間的調整應指向空間產出的優化，以實現「產城人」融合目標。從產業產出的空間視角看，產業空間的調整將促進城市更新治理的優化。一是依託城市原有產業基礎和資源優勢，為戰略性產業集群創設適宜空間，為數字經濟、智能製造、綠色能源等新興產業營造生長空間，合理配置土地資源、交通設施、公共服務等要素，為產業升級發展提供有力支撐。二是通過產業布局調整等方式，促進產業與城市空間的互動和融合。例如，將老舊工業區改造為文化創意產業園區或現代科技產業園區等。三是加強產城融合示範區建設，以此引領和帶動「產城人」融合發展。 其二，提升城市更新風險治理效能。城市更新是推動城市治理現代化的重要抓手。著眼於風險防範與治理，可從以下幾方面展開。一則，構建政府主導、企業參與的風險管控機制。由政府主導、規劃統籌，搭建管理平臺；企業及其他專業力量參與其中，提供專業技術和風險防控信息資源。二則，加強風險監測與評估。監測識別可能存在的各類風險，並進行全面深入的評估。特別要重視城市產業風險與自然災害風險的識別、評估、預警和幹預。三則，強化風險意識與認知。注重「人防」力量的使用，有效提升市民群眾對更新治理風險的認知，使其成為推動「產城人」融合的重要依託力量。 其三，完善城市更新治理制度。要切實以「產城人」融合為實踐導向，在城市更新規則中融入「產城人」融合目標及要求，確保更新改造活動在制度框架中運行。第一，注重統籌規劃和政策扶持，加強城市更新治理制度建設。在城市更新規劃中明確「產城人」融合的發展目標、空間布局和產業定位等；通過財政補貼、稅收優惠、土地供應等政策措施，支持融合發展。第二，制定關於產業發展與升級、人才「引育用留」、生態環境保護和綠色發展等相關制度，為城市更新治理提供可操作、能落地的規則指引。第三，加強監測評估制度建設。建立健全融合發展的監督評估規則，及時對城市「三生融合」發展情況開展評估分析，發現和糾正偏差，適時調整城市更新治理策略。 其四，加強責任落實及部門協作。城市更新，不是簡單的「除舊布新」，而是著眼於滿足人民群眾對美好生活的嚮往、激發城市發展潛能活力、提升城市安全韌性的系統工程。所以，需要明確各職能部門職責範圍、工作內容，加強部門間協作和配合，完善城市更新治理體系，統籌各方合力。要根據「產城人」融合的具體任務和目標，確定對應部門的職責範圍、工作內容；建立跨部門的協調機制，加強統籌和日常協調，確保信息暢通；建立跨部門的信息共享平臺，推動信息共享和溝通協調，實現更新改造項目情況的實時更新及互通有無，減少「信息遺漏」與「信息失真」；針對複雜問題，整合各方力量和資源，共同研究形成綜合性解決方案。 其五，匯聚多方力量參與。引入社會力量和市場機制參與城市更新實踐，形成多元共治的城市更新治理格局，有助於充分提升治理效能，實現「產城人」融合發展目標。一則，充分聽取各方意見，協調各方利益訴求，有助於在達成城市更新改造目標的過程中解決遇到的問題，助力「三生融合」。二則，多方參與城市更新治理，推動治理資源下沉基層，有助於激發城市更新治理的內生動力和內在活力。三則，多方主體廣泛參與實踐和監督，形成合理的矛盾化解長效機制，為「產城人」融合提供持續的動力和保障。 【作者系中共廣州市委黨校文獻信息中心副教授。本文為該校2025年度新型智庫及黨建研究基地(中心)課題「基於『產城人』深度融合的廣州存量空間開發利用研究」的階段性成果(項目編號：ZDZKT202501)
上海8月12日電(謝夢圓)借「進博會走進湖北」活動的契機，匈牙利企業圖蒂製藥有限公司副總經理尼爾森第二次來到湖北這個中國中部省份。尼爾森對湖北讚不絕口，讓他流連的不僅有熱乾麵和蓮藕，還有滋養企業發展的肥沃土壤。 「我相信，我們企業未來能夠在湖北設立一個特別大的實驗中心。」活動還沒結束，尼爾森就已經開始暢想企業在華發展的願景了。 展商落地「種」生態 圖蒂製藥2024年首次參加進博會，展示了美容抗衰、體重管理等系列產品。雖然是進博會上的「新面孔」，但該企業首次亮相便與國內許多電商平臺和企業建立了聯繫，短短幾個月便打開了中國市場，將「展會流量」轉變為實實在在的收益。 對初來乍到的外資企業而言，進博會是了解中國消費網絡的重要窗口。它不僅為外資企業創造了對接中國市場的機會，而且能夠助力企業快速精準地獲取消費者的真實需求。尼爾森坦言，通過進博會，圖蒂製藥已成功對接大量進口商品超市和電商平臺。這讓尼爾森意識到，要「緊跟」進博會的步伐。此次來到湖北，他又有新收穫。 圖蒂製藥有限公司副總經理尼爾森接受採訪。婁瀚錕攝 「製藥企業需要大量技術型人才和友好的臨床試驗環境，我們看中了武漢豐富的科教資源和高效的行政運作能力。我們在華投資的第一站有望落地武漢。」尼爾森對新建實驗中心信心十足。 「我們希望能在中國研發生產新品，並逐步拓展到東南亞市場。」尼爾森表示。未來，圖蒂製藥不僅要把更多歐洲產品帶進中國，還希望在中國有更完善的臨床試驗和產品研發體系，並將新產品銷售到日本、東南亞等地。 超大平臺「連」全球 進博會不只是展商的舞臺，也是採購商連結全球資源的平臺。武漢中商超市作為全國百強的連鎖商業企業，連續多年參加進博會，採購來自世界各地的高品質進口商品。 「多年來，我們在進博會上找到了眾多快消品。這些商品的引進，對於優化我們的商品結構，以及拉動湖北中部地區的消費水平都帶來很大幫助。」武漢中商超市副總經理唐禮虹說。 武漢中商超市副總經理唐禮虹接受採訪。婁瀚錕攝 更多合作開發的「好戲」也在上演。唐禮虹在進博會上無意中發現了一家歐洲紅酒企業，「這家企業在法國、義大利都有一些葡萄種植園，同時也在歐洲做紅酒出口」。 由於原瓶紅酒的進口成本高於罐裝紅酒，唐禮虹決定進口罐裝紅酒，並在國內找到一家做罐裝的企業，開展了新的合作項目，實現了從單純「買貨」到聯合創新生產線的路徑開拓。 唐禮虹坦言：「我們通過進博會能砍掉中間環節，直接跟國外客商聯繫，對降低成本幫助也很大。進博會不僅拉近了我們和國外客商聯繫，而且對於國內產業的升級，包括對民生商品加工工藝的創新，都起到了很好的引領作用。」 嘗到「甜頭」的唐禮虹對第八屆進博會充滿期待，並在「進博會走進湖北」活動現場尋找與國際知名民生消費品企業的合作機會。「有機會的話，我們也會在商品採購的基礎上，努力做一些產業的對接。」唐禮虹說。 荊楚風韻「耀」中外 進博會不止是貿易橋梁，更讓世界與武漢的聯結向人文深處延伸。 在第七屆進博會上，湖北省人文交流活動展臺分為人文展示和產業展示兩大板塊，共組織20餘家老字號企業和30餘家優勢產業企業參展，並現場展示12個非物質文化遺產代表性項目，充分展現了湖北的文化底蘊和產業活力。 其間，30位省級非遺代表性傳承人帶來的武漢麵塑、鄂州剪紙雕花、楚香等傳統非遺代表性項目輪番亮相，展示非遺的獨特魅力和湖北悠久的歷史文化底蘊。特別設置的楚菜品嘗環節，更是讓武昌魚製作技藝省級代表性傳承人現場製作清蒸武昌魚和湖北魚圓，讓來賓體驗湖北美食的獨特風味。 武漢中商超市副總經理唐禮虹接受採訪。婁瀚錕攝 短短6天時間裡，多個湖北非遺代表性項目收穫了意向訂單，傳承人也得以同全球客商深入交流非遺創意產品、品牌推廣、研培計劃等國際交流合作事宜。 湖北省商務廳相關負責人表示，進博會是湖北展示自身形象、推動經貿人文融合互促的重要平臺。希望通過一年一度的進博盛會，持續深化中外文化交流互鑑，推動湖北與世界各地的合作不斷邁上新臺階。(完)
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