基層,聯繫服務群眾的「最後一公裡」。 這裡有訪家走戶的「小巷總理」,也有訪貧問苦的駐村第一書記。基層折射民生冷暖、反映民心向背。 「把基層的工作做好,這樣才能『任憑風浪起,穩坐釣魚臺』」。從黃土地一路走來,從農村大隊黨支部書記幹起來,習近平總書記「對基層工作非常牽掛,對基層幹部充滿感情」,對基層減負工作高度重視。 從源頭和機制上持續深化整治形式主義為基層減負。中辦、國辦印發的《整治形式主義為基層減負若干規定》提出:「省級黨委和政府指導本地區立足實際建立健全鄉鎮(街道)履行職責事項清單並開展清理規範,加強清單動態管理,推動責權一致、責能一致。」 自2024年2月以來,在先行試點基礎上,全國3.8萬個鄉鎮(街道)全面開展履職事項清單工作。截至今年6月底,清單已全部編制完成,取得明顯成效。 一年一個臺階,一步一個腳印。如何答好基層減負這道「關鍵之題」?一張鄉鎮(街道)履職事項清單,凝聚著習近平總書記的牽掛與考量。 翻開清單,明確鄉鎮(街道)職責是其中之題眼。「為基層減負要明確權責,不能什麼事都壓給基層,基層該承擔哪些工作,要把職責事項搞清楚。」 基層之負從何而來? 其中一個重要因素,便是形式主義、官僚主義的桎梏:「痕跡管理」比較普遍,但重「痕」不重「績」、留「跡」不留「心」;檢查考核名目繁多、頻率過高、多頭重複;「文山會海」有所反彈…… 「這種狀況必須改變!」習近平總書記的話擲地有聲。 2024年11月,湖北嘉魚縣四邑村,一張《服務群眾事項清單》吸引了習近平總書記的目光。「過去更多的是要求群眾去做事,現在更多的是黨員幹部給群眾辦事、做服務,這是一個根本的變化。」習近平總書記說,「要持續為基層減負,讓基層幹部能夠用更多時間和精力來服務群眾。」 一張清單,凝聚著減什麼、怎麼減的實踐答案。 《整治形式主義為基層減負若干規定》印發,首次以黨內法規形式制定出臺為基層減負的制度規範;《關於全面建立鄉鎮(街道)履行職責事項清單的意見》印發,進一步明確鄉鎮(街道)職責,形成事權清晰、責能相適、履職順暢、保障有力的鄉鎮(街道)權責體系…… 一個個文件、一項項舉措,黨中央出「重拳」整治,破解基層治理「小馬拉大車」問題,有助於不斷築牢黨在基層的執政基礎。 減負二字,需「減」更重「賦」。 2024年7月30日,中共中央政治局召開會議。會議明確提出,「要強化制度建設與執行,統籌為基層減負和賦能」。 減負與賦能,這一對充滿辯證法色彩的動詞,正是透視「基層治理現代化這項基礎性工作」的關鍵詞——破形式主義之弊、減基層負擔之重,是為了賦能基層治理效能,讓廣大幹部「輕裝上陣」、擔當作為。 若將這一張清單,放置於國家治理現代化進程的大視野中,其背後的深意,則更為清晰。 「黨的工作最堅實的力量支撐在基層,經濟社會發展和民生最突出的矛盾和問題也在基層」。著眼於夯實中國式現代化基層基礎,習近平總書記把基層治理放在「五位一體」總體布局和「四個全面」戰略布局中,謀劃部署。 「縱觀各國治理實踐,如果社會治理跟不上經濟發展步伐,各種社會矛盾和問題得不到有效解決,不僅經濟發展難以為繼,整個社會也可能陷入動蕩」。 2025年是「十四五」規劃收官之年,也是「十五五」規劃謀篇布局之年。在時間的交匯點上,「切實整治形式主義為基層減負」,抓好基層治理現代化,「中國之治」便有了更為堅實的基礎。 策劃:杜尚澤、彭俊 撰文:陳世涵、鄺西曦 編輯:李建廣、閆俏秀 海報:田興洲 校檢:吳玥 來源:人民日報客戶端
臺北8月8日電 賴清德當局擬於9月啟用13篇所謂「識讀中國威脅」補充教材。臺輿論指,相關教材表面宣稱為提升學生媒體素養與防範「認知作戰」,實際違背教育初衷,成為「文化臺獨」嫁接教育的工具。 賴清德今年4月稱臺灣教育機構等應全面深化青年學子對中國大陸的識讀教育,臺教育部門據此完成13篇「識讀中國」補充教材,並稱現行課綱中已有的相關內容不夠充實,新教材可作輔助用。 臺灣《聯合報》社論質疑,教育部門聲稱這些「識讀中國」教材是補充,教師不使用不會被懲罰。但考試要考,仍等同於強迫師生接受思想「洗滌」。此舉是賴清德「洗滌人心」政治工程的關鍵環節。 《中國時報》社論指出,民進黨執政後,從歷史課綱「去中國化」、文言文比例下調到現在高舉「識讀中國威脅」旗幟,無不透露出深層政治操作。該報擔憂,教材充斥單一敵對敘事,偏離教育中立與啟發思辨精神,將對年輕學子價值認知、歷史觀養成及兩岸未來發展帶來深遠影響。 臺灣國際戰略學會理事長王昆義投書媒體指出,教材服膺於賴清德當局設下的集體洗腦機制,讓學生從小建立「兩岸對壘」的敵我架構,已完全背離教育初衷。他認為,從歷史課本到媒體教育,賴當局經年累月滲透校園,意在培養所謂「天然獨」世代。學生被迫接受「仇中」觀點、帶著偏見看待大陸,兩岸和平的可能性也愈發渺茫,最終走入「文化臺獨」陷阱。 面對民進黨操弄教材的行為,臺灣教師工會總聯合會與全臺教育產業總工會均表示疑慮。全臺教育產業總工會理事長林碩傑指出,新增補充教材既耗費人力與預算,亦對已飽和的教學工作形成壓力。他質疑,教育機構若真關心教育品質,應優先改善教師待遇與濫訴困擾,而非籌編具有政治色彩的教材。(完)
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