117份「青春提案」回應民生痛點
2026-02-09 22:58 9,697次浏览增量政策，又出現一個首次！8月12日，多部門發布《個人消費貸款財政貼息政策實施方案》和《服務業經營主體貸款貼息政策實施方案》。這兩項貼息政策是中央層面首次實施，也被稱為貸款領域的又一次「國補」。最近民生政策可謂多箭齊發：先是育兒補貼出臺，每孩每年補貼3600元，這是新中國成立以來首次大範圍、普惠式、直接性向群眾發放民生保障現金補貼，今年初步安排預算900億元左右。然後是幼兒園大班免除保育教育費，官方預計今年秋季學期將惠及約1200萬人，相應減少家庭支出200億元。再來看此次貼息新政，力度也很大。根據方案，貼息範圍包括單筆5萬元以下消費，以及單筆5萬元及以上的家用汽車、養老生育、教育培訓、文化旅遊、家居家裝、電子產品、健康醫療等重點領域消費，年貼息比例為1個百分點。每名借款人在一家貸款經辦機構可享受的全部個人消費貸款累計貼息上限為3000元，其中在一家貸款經辦機構可享受單筆5萬元以下的個人消費貸款累計貼息上限為1000元。舉個例子就明白了：個人消費貸款20萬元用於裝修、購置家具家電等消費品，年利率為3%，沒有貼息全年需要支付貸款利息6000元，而享受貼息之後，最高可減少利息支出2000元。這次貼息政策最值得關注的，是政策發力點的轉變。與以往貼息政策重點支持投資端、供給端不同，此次出臺的個人消費貸款財政貼息政策從需求端發力，直接惠及消費者個人，降低個人消費貸款成本，貼息資金由相關貸款經辦機構直接在向借款人收取貸款利息時直接扣減。數據能說明政策的潛在影響：截至6月末，不含個人住房貸款的全國住戶消費貸款餘額21.2萬億元，全國住宿餐飲、文體娛樂、教育、居民服務等服務消費重點領域經營主體的貸款餘額2.8萬億元。1%的貼息看似比例不高，但撬動的可能是上萬億元的消費活水 ——這意味著1塊錢的貼息資金，有可能帶動100塊錢的貸款資金用於居民消費，或者是消費領域服務業的供給。這種公共資金和金融工具結合產生的「四兩撥千斤」撬動效應，正是政策設計者的用意所在。也就是說，政策目的就是要通過進一步強化財政和金融協同，撬動更多信貸資金精準投向消費領域，降低居民和經營主體的信貸成本，在保障和改善民生的同時，通過提振消費暢通經濟循環。招聯首席研究員董希淼對三裡河表示，這是一項創新舉措，傳遞出明確的政策信號，有助於提振信心和預期。通過財政貼息，一方面將提高居民運用金融槓桿擴大消費、改善生活的意願和能力；一方面降低消費領域經營主體的融資成本，支持和鼓勵經營主體保持生產經營持續性，提供更多優質產品和服務。董希淼認為，貼息政策與已經出臺的消費品以舊換新「國補」、服務消費與養老再貸款等政策工具協同，形成疊加效應，更加有力有效地促消費、惠民生。從育兒補貼到教育減負，再到消費貼息，這一系列政策真正投資於人，其實在解決同一個問題：讓居民有錢花、敢花錢。中國家庭向來有「積穀防饑」的習慣，教育、醫療、養老等方面的負擔往往壓抑了消費意願。現在，公共財政開始逐步為這些後顧之憂買單：育兒有補貼，幼兒免保教費，消費能貼息。當後顧之憂少了，預防性儲蓄的焦慮減輕了，消費意願自然會上升。從直接發錢到減免學費，再到給貸款利息打折，國家正用實打實的真金白銀，一點點織密民生保障網，激活消費市場的活力，增強經濟增長的內生動力。這波操作，值得期待。
長沙8月8日電(向一鵬)截至6月末，湖南省銀行業保險業總資產規模達11.5萬億元，同比增長7.5%。其中，銀行業總資產10.97萬億元，同比增長7.4%；保險業總資產5569億元，同比增長9.3%。 國家金融監督管理總局湖南監管局8日召開新聞通氣會，公布了上述消息。截至6月末，全省銀行業各項存款餘額8.8萬億元，同比增長8.3%；各項貸款餘額7.8萬億元，同比增長6.7%。上半年，全省保險業原保險保費收入1199.7億元，同比增長2.7%，其中，財產險公司原保險保費收入360.8億元，人身險公司原保險保費收入838.9億元；累計提供風險保障158.7萬億元，同比增長13.9%，累計賠付支出469.68億元，同比增長14.8%。金融供給持續擴容。 截至6月末，全省銀行業不良率1.4%，低於全國水平0.05個百分點；撥備覆蓋率199.2%，同比上升0.29個百分點。上半年，累計處置不良資產355.1億元，同比多處置49.9億元。法人銀行整體資本充足率13.28%，法人保險公司綜合償付能力充足率199.7%，全省銀行保險機構整體保持較強風險抵補能力。風險指標保持穩健。 湖南銀行業保險業服務實體質效持續提升。該省印發銀行業保險業發展金融「五篇大文章」「5+5」方案，即高質量發展三年行動方案與2025年工作目標任務，引導金融資源精準支持重點領域和薄弱環節。錨定「三高四新」美好藍圖不斷加強金融供給，截至6月末，全省製造業貸款餘額達9000.4億元，同比增長10.5%。其中，中長期貸款餘額4588.3億元。 在助力「穩外貿」發展方面，截至6月末，湖南跨境貿易融資餘額同比增長29.3%。上半年，全省短期出口信用保險累計為2329家次企業提供風險保障55.6億元，融資增信26.28億元。在優化民生金融服務上，湖南聚焦消費重點領域，指導銀行保險機構把握首發經濟新場景契機，將金融服務嵌入新型消費場景；截至6月末，個人消費貸款餘額1.66萬億元。(完)
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