增量政策,又出現一個首次!8月12日,多部門發布《個人消費貸款財政貼息政策實施方案》和《服務業經營主體貸款貼息政策實施方案》。這兩項貼息政策是中央層面首次實施,也被稱為貸款領域的又一次「國補」。最近民生政策可謂多箭齊發:先是育兒補貼出臺,每孩每年補貼3600元,這是新中國成立以來首次大範圍、普惠式、直接性向群眾發放民生保障現金補貼,今年初步安排預算900億元左右。然後是幼兒園大班免除保育教育費,官方預計今年秋季學期將惠及約1200萬人,相應減少家庭支出200億元。再來看此次貼息新政,力度也很大。根據方案,貼息範圍包括單筆5萬元以下消費,以及單筆5萬元及以上的家用汽車、養老生育、教育培訓、文化旅遊、家居家裝、電子產品、健康醫療等重點領域消費,年貼息比例為1個百分點。每名借款人在一家貸款經辦機構可享受的全部個人消費貸款累計貼息上限為3000元,其中在一家貸款經辦機構可享受單筆5萬元以下的個人消費貸款累計貼息上限為1000元。舉個例子就明白了:個人消費貸款20萬元用於裝修、購置家具家電等消費品,年利率為3%,沒有貼息全年需要支付貸款利息6000元,而享受貼息之後,最高可減少利息支出2000元。這次貼息政策最值得關注的,是政策發力點的轉變。與以往貼息政策重點支持投資端、供給端不同,此次出臺的個人消費貸款財政貼息政策從需求端發力,直接惠及消費者個人,降低個人消費貸款成本,貼息資金由相關貸款經辦機構直接在向借款人收取貸款利息時直接扣減。數據能說明政策的潛在影響:截至6月末,不含個人住房貸款的全國住戶消費貸款餘額21.2萬億元,全國住宿餐飲、文體娛樂、教育、居民服務等服務消費重點領域經營主體的貸款餘額2.8萬億元。1%的貼息看似比例不高,但撬動的可能是上萬億元的消費活水 ——這意味著1塊錢的貼息資金,有可能帶動100塊錢的貸款資金用於居民消費,或者是消費領域服務業的供給。這種公共資金和金融工具結合產生的「四兩撥千斤」撬動效應,正是政策設計者的用意所在。也就是說,政策目的就是要通過進一步強化財政和金融協同,撬動更多信貸資金精準投向消費領域,降低居民和經營主體的信貸成本,在保障和改善民生的同時,通過提振消費暢通經濟循環。招聯首席研究員董希淼對三裡河表示,這是一項創新舉措,傳遞出明確的政策信號,有助於提振信心和預期。通過財政貼息,一方面將提高居民運用金融槓桿擴大消費、改善生活的意願和能力;一方面降低消費領域經營主體的融資成本,支持和鼓勵經營主體保持生產經營持續性,提供更多優質產品和服務。董希淼認為,貼息政策與已經出臺的消費品以舊換新「國補」、服務消費與養老再貸款等政策工具協同,形成疊加效應,更加有力有效地促消費、惠民生。從育兒補貼到教育減負,再到消費貼息,這一系列政策真正投資於人,其實在解決同一個問題:讓居民有錢花、敢花錢。中國家庭向來有「積穀防饑」的習慣,教育、醫療、養老等方面的負擔往往壓抑了消費意願。現在,公共財政開始逐步為這些後顧之憂買單:育兒有補貼,幼兒免保教費,消費能貼息。當後顧之憂少了,預防性儲蓄的焦慮減輕了,消費意願自然會上升。從直接發錢到減免學費,再到給貸款利息打折,國家正用實打實的真金白銀,一點點織密民生保障網,激活消費市場的活力,增強經濟增長的內生動力。這波操作,值得期待。
杭州8月14日電 題:「兩山」理念20年 浙江走出鄉村蝶變新路徑 記者 陳溯 魏晞 左宇坤 2005年8月,「綠水青山就是金山銀山」在浙江餘村首次被提出。20年來,浙江以「兩山」理念為指引,在山水間探索鄉村蝶變新路徑。 依託特色,差異化發展 近年來,以鄉村旅遊為代表的浙江鄉村產業依託特色、突出差異化發展,呈現出旺盛的生命力。 「吃茶去!」每到節假日,就有不少遊客到杭州市餘杭區徑山村體驗禪茶文化。徑山村依託本地生態資源和傳統徑山茶產業,挖掘1200餘年的禪茶文化底蘊,打造「禪茶第一村」。 徑山村黨委書記、村委會主任俞榮華向記者表示,徑山村充分延長產業鏈,開發了100多種茶產品,同時引入非遺點茶技藝,讓遊客充分體驗茶文化的雅致韻味。通過三產融合,該村3000餘畝茶園產值已超億元(人民幣,下同)。 8月5日,遊客在徑山村體驗非遺點茶技藝。記者 吳君毅 攝 衢州市常山縣路裡坑村曾經是遠近聞名的「石灰村」,「漫天的灰塵」深深印在村民記憶中。如今,立足特色資源開發,路裡坑村曾經的羊棚變成了羊棚咖啡館,荒廢的石灰窯變成了麵包窯、窯書房,曾經荒蕪的老礦坑變成「瀑布泳池」和「礦坑營地」。2024年以來,路裡坑村各業態共吸引遊客超15萬人次,帶動150餘名村民實現家門口就業,促進村集體增收達600餘萬元,真正實現變廢為寶。 科技賦能,加速綠色發展 在杭州市蕭山區梅林村,光伏電站為村民帶來實在盈利,村集體每年可以減少幾萬元的費用。梅林村漁光互補項目整合86餘畝池塘與39餘畝土地,實現「水上發電、水下養魚」。 在肉眼看不到的地方,智能化給鄉村生活帶來改變。在梅林村,村民可線上參與村務;通過智慧健康服務站「健康大腦」,已實現小病不出村、遠程會診等便捷服務。 科技也為農業綠色轉型發展帶來可能。在浙江清湖農業科技有限公司位於紹興的養殖基地,養殖湖面碧波蕩漾,並沒有想像中傳統珍珠養殖水池的臭汙水。 8月9日,浙江紹興,浙江清湖農業科技有限公司養殖基地。記者 吳君毅 攝 浙江清湖農業科技有限公司總經理郭偉鋒向記者介紹,2013年浙江展開針對河湖環境治理的「五水共治」,面對新形勢,企業開發出一套生物鏈治水·靶向珍珠養殖新技術,不僅提高了珍珠的養殖密度和產量,還具有淨化水體的功能。「我們的畝產值從兩萬元增加到六七萬元以上,此外,通過靶向養殖模式,兩個月水質能快速提升到Ⅲ類、Ⅳ類標準以內。」 吸引人才,匯聚發展力量 通過在政策、設施等方面吸引青年入鄉,浙江鄉村發展匯集起更多青春力量。 在安吉縣「青來集」的DN餘村數字遊民公社辦公區,隨處可見充滿設計創意的工位,年輕人各自在電腦前忙碌,窗外則是群山環抱、秀竹連綿、溪水潺潺。 「青來集」是一個青年人才社區核心啟動區,是集綜合服務、企業辦公、休閒配套等功能於一體的鄉村創業孵化空間。近年來,一個由廣泛參與的「雲村民」、短期駐留的「數字遊民」、在地共發展的「全球合伙人」構成的漸進式青年入鄉模式在安吉形成,眾多青年人到安吉開展鄉村創業。 2023年,老家在黑龍江的李金儒大學畢業後來到安吉縣就業,不到兩年時間,她便通過安吉的人才共有產權房政策順利成為「有房一族」。這是安吉不斷優化青年人才就業創業政策、為青年鋪路搭橋的優惠舉措之一。2022年以來,安吉縣把「招引10萬青年大學生」作為縣域第一戰略目標,僅3年時間,安吉累計吸引超4萬名青年入鄉,讓青年創意的種子遍地開花。 除了餘村,浙江隨處可見返鄉入鄉的「農創客」,在鄉村的安寧中尋找自身發展。還有許多文化特派員,在助力文旅發展、吸引遊客的同時,傳承鄉村文化之魂。(完)
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