藏港青少年足球友誼賽在西藏林芝市舉行 共慶自治區成立60周年
2026-02-17 10:41 3,169次浏览8月6日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳正式印發《整治形式主義為基層減負若干規定》(以下簡稱《若干規定》)。《若干規定》聚焦基層反映強烈的「文山會海」「督查考核過多」「指尖上的形式主義」等七大類突出問題，提出21條具體措施，其中「規範政務移動網際網路應用程式管理」部分直擊「指尖形式主義」痛點，以「清理整合、嚴格建設、防止異化」為核心，為基層幹部從「手機屏」中解放出來提供制度保障。 開展政務App「瘦身行動」 過去幾年，多地為追求數位化政績，盲目開發功能重疊的App。 例如，某縣曾同時運行「政務通」「便民寶」「服務雲」等5個App，卻因功能雷同、數據孤島，導致基層幹部需要在不同平臺間反覆操作，重複錄入相同信息。部分單位甚至將App活躍度與考核掛鈎，導致幹部被迫「白天跑業務，晚上刷數據」，嚴重影響實際工作推進。部分App界面設計混亂，老年人、視障人士難以使用，反而加劇了數字鴻溝。甚至有市民曾吐槽：「下載3個App才能辦一件事，操作複雜還經常卡頓。」 對於上述存在的問題，《若干規定》明確提出，中央和國家機關部門原則上最多運行1個面向基層的政務App，填表報數交材料功能一般不向下延伸到縣級；現有多個政務App到基層的，需逐步清理壓減整合。 各地區同步對縣以下單位的政務App開展「瘦身行動」，避免「一個部門一個App」的碎片化現象。同時要求政務App的填表報數功能原則上通過省級平臺統一報送，推動數據共享，實現同類材料「最多報一次」。市縣級App需逐步與省級平臺功能整合，打破「數據孤島」，讓基層從「重複填表」中解脫。 據悉，海南、重慶等地已試點「一表通」系統，基層數據填報量減少60%以上。 此外，《若干規定》還明確，除安保、應急等特殊場景外，禁止設置打卡籤到、積分排名、統計在線時長等強制性功能，杜絕「為了留痕而留痕」的形式主義操作。 圍繞政務App整合，《若干規定》同步推出多項配套措施，形成制度合力。 首先從源頭管控建設權限。嚴格政務App立項審核，未經信息化項目審批部門批准不得新建。行業系統已建統一App的，須向地方開放權限，避免重複建設。明確禁止將App安裝率、登錄頻次等作為考核指標，工作照片、視頻上傳等非必要要求一律取消。推動垂管系統與地方平臺互聯互通，如應急管理、市場監管等高頻使用系統將率先實現數據共享。 破除「文山會海」 一天開三場調度會、下班前要交三份會議材料……此類現象在基層絕非個例。據某政府機關統計，僅一周就收到90餘份紅頭文件，其中大量內容交叉重複，令基層疲於應付。「文山會海」及其伴生的繁複報表、重複留痕，正持續擠壓基層幹部服務群眾、推動發展的寶貴精力。 《若干規定》以「嚴控數量、提升質量」為核心，對文件會議進行全鏈條管理。 在文件管理方面，實行年度發文總量控制，超發需向上級書面說明，禁止以「白頭文件」、便箋等形式規避監管；嚴格限定文件篇幅，除綜合性文件外，專項工作文件不超過4000字，配套文件不得照搬上位文件內容。同時，強化政策一致性評估，避免層層加碼。 在會議管理方面，推行「能並則並、能減則減」原則，綜合性會議每年不超過1次，未經批准不得直達基層開會，已發文部署的工作原則上不再開會。參會人員嚴格按主題相關度劃定，避免「層層陪會」，中央部門會議一般不要求市縣以下單位參加。 此外，《若干規定》倡導「短實新」會風，地方黨政「一把手」同場會議不重複講話，主報告不超過1小時，分組討論會期不超過1.5天，切實壓縮會議時間成本。 同時，《若干規定》強調「三個區分開來」，對追責問責與容錯糾錯統籌把握，防止問責泛化、簡單化。 督查檢查考核「瘦身健體」 針對基層反映強烈的「督查滿天飛」問題，《若干規定》從計劃備案、方式優化、總量控制三方面入手，構建「瘦身健體」新機制。 嚴格計劃管理，中央和國家機關部門每年對地方督查檢查考核事項不超過1項，同類事項合併、多部門聯合開展，未經報備不得擅自啟動。省級部門對市縣鄉三級實地督查每月不超過規定次數，防止「扎堆式」檢查。改進考核方式，明確禁止將開會發文、拍照留痕、學習筆記等作為評判標準，不得以領導批示、媒體刊發文章等作為考核內容；考核指標大幅壓減，杜絕「千分制」「搭車考核」，嚴禁隨意設置「一票否決」或籤訂責任狀。嚴控總量頻次，省市縣三級統籌督查事項，避免多頭重複；縣以下單位考核由市縣鄉統一組織，其他單位不得單獨開展。 文件亦對借調幹部、規範明晰基層權責、創建示範活動等基層痛點作出硬性規定：嚴禁上級機關從縣以下單位借調幹部，市以上單位借調需嚴格審批備案；未經省級黨委和政府統一部署，不得將未列入清單的職責事項擅自向鄉鎮(街道)下放或者採取授權、委託等形式變相下放；大幅壓減創建示範活動，市縣以下單位不得開展達標評比，杜絕「運動式」創建浪費資源。 北京商報記者 張茜琦
江蘇連雲港曾經的亂石山化身生態氧吧，江西樂安的古樟林相伴烏江兩岸，山西平順的太行山峽谷綠意盎然……一起來看大美中國。江蘇連雲港深谷山林化身生態氧吧眼下，在江蘇連雲港漁灣，滿眼青翠與潺潺流水的山澗成了生態氧吧，眾多市民在山水間消解暑熱、愜意納涼。走進連雲港漁灣，飛瀑如銀練垂落，砸在青石上濺起漫天水霧，陽光穿霧而過時，偶爾還會折射出七彩虹光。蜿蜒溪澗裡，澄澈泉水漫過腳踝，孩童們光著腳丫踩水追逐。曾經的連雲港漁灣是當地一處亂石山，植被稀少山石裸露，道路難走。近年來，當地保護生態基底，做足「水文章」，一方面保留了青苔覆石、古木參天的山林資源，另一方面依山勢打造了親水平臺、安全步道等設施，讓周邊居民近山更親山。江西樂安千年古樹伴烏江江西撫州樂安縣流坑鎮的古樟林，有「中國第一古樟林」之稱，1萬多株古樟猶如一條翠綠的飄帶鑲嵌在烏江兩岸，綿延十裡、蔚為壯觀。走進樂安古樟林，參天大樹身姿挺拔，陽光透過枝葉光影交錯，構成一幅天然畫卷。在林間遊覽，聽鳥鳴聲，聞樟樹香，深深吸上一口，樟樹清新的氣息瞬間沁入心肺，讓人感到無比舒暢。1200歲高齡的「三仙樟」是林中最負盛名的 「老壽星」，三大主枝在高空交織成穹頂，光影穿透枝葉，整個樟林宛若仙境。流坑千年古樟林有古樟1萬多株，其中500年樹齡以上的就有3000多株，1000年以上的有1000多株。近年來，當地林業部門將十裡古樟林全部列入國家生態公益林進行保護，對500年以上樹齡的古樟進行掛牌保護，規劃設定了古樟群落保護區，同時，充分利用古樟林的生態優勢，大力發展生態旅遊。樂安縣流坑鎮黨委委員 謝濤：對烏江兩岸1100畝的古樟林，實施生態修復。村民也自發守護了「綠色活化石」，未來將融合研學、生態旅遊，讓千年古樟在傳承中永續發展。山西平順碧水山間繞 峽谷綠意濃位於山西省長治市平順縣境內的太行山現在草木蔥蘢，生機勃發。峽谷間，碧水潺潺，美不勝收。從空中俯瞰，太行山高崖聳立，層林疊翠，萬木爭榮。太行山地區發育有多條河流水系，千百萬年流水作用使得太行山上形成了獨特的峽谷景觀。暑期，不少遊客選擇乘船遊覽，感受峽谷縱深，壁立千仞。太行山間碧水繞，遊客如遊畫中。
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