新華社北京8月11日電 題:增值稅法實施條例向社會公開徵求意見,有哪些看點? 新華社記者申鋮 記者11日從財政部了解到,為保障《中華人民共和國增值稅法》順利實施,財政部會同稅務總局研究起草了《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》,當日起向社會公開徵求意見。 增值稅是我國第一大稅種。去年底召開的十四屆全國人大常委會第十三次會議表決通過了增值稅法,自2026年1月1日起施行。 「增值稅法實施條例是增值稅法的基礎性配套行政法規,與增值稅法以及增值稅規範性政策文件一起構成了我國增值稅的法律法規體系,是增值稅法落地實施的重要保障。」中國財政科學研究院公共收入研究中心主任梁季說。 《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》包括總則、稅率、應納稅額、稅收優惠、徵收管理、附則等六章五十七條內容,主要對增值稅法有關規定進一步細化明確,對授權國務院規定的事項作出具體規定,進一步增強稅制的確定性和可操作性,形成配套銜接的增值稅制度體系。 中山大學法學院教授楊小強表示,以增值稅法為綱領,以增值稅法實施條例為重要配套法規,輔以增值稅法實施的具體辦法、操作辦法等規章,這是國際上很多國家採用的增值稅(有些國家稱為商品與服務稅)立法模式。比如,英國、澳大利亞、瑞士等國家的增值稅立法均有增值稅法與增值稅法實施條例。 在楊小強看來,徵求意見稿堅持稅收法定原則,體現了高質量發展理念。「如對增值稅法第四章中支持農業、教育、醫療、養老等稅收優惠政策的標準進行了細化,並規定稅收優惠政策的適用範圍、標準、條件和稅收徵管措施等應當依法及時向社會公開,有利於支持經濟社會高質量發展,保護納稅人的合法權益。」 梁季表示,徵求意見稿解釋、細化了增值稅法的相關條款,增強稅制的確定性和可操作性,如對非應稅交易對應的進項稅額、不動產等長期資產進項稅額抵扣規則進行了優化,既符合增值稅徵抵一致的基本原理,也符合國際實踐慣例;細化明確相關徵管規定,順應經濟社會發展的新變化。 「增值稅法實施條例對增值稅法第四條第四項所稱『服務、無形資產在境內消費』作了細化解釋。」楊小強說,「服務、無形資產在境內消費」,一直是國際增值稅的立法難題,但目前缺乏國際增值稅條約等予以有效協調。徵求意見稿對不同國家的跨境銷售服務、無形資產的消費地判斷規則進行了學習研究,有吸收、創新與協調,既與國際接軌,也符合我國實際。
廈門8月12日電 (吳冠標)12日,「廈門抗戰記憶——紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利80周年檔案圖片展」在廈門開展。此次展覽的大部分檔案和影像為首次公布,並展出了多份臺灣義勇隊檔案和臺灣同胞申請恢復國籍檔案。 展覽精選270餘件珍貴檔案和歷史影像,分為「覬覦東南」「救亡圖存」「淪陷悲歌」「不屈抗爭」「旭日破曉」五個篇章,以豐富詳實的史料,呈現出廈門抗戰的艱辛歷程與不朽精神。 廈門作為中國東南沿海的重要通商口岸,地理位置重要。中日甲午戰爭後,廈門成為日本侵略的重要目標和中國軍民英勇抗擊的前沿。 12日,「廈門抗戰記憶——紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利80周年檔案圖片展」在廈門開展。 記者 李思源 攝 在展覽第四部分「不屈抗爭」中,一幅幅檔案圖片、一個個歷史故事,生動展現了廈門各界民眾萬眾一心、英勇抗戰的壯闊圖景:海外華僑心繫祖國,慷慨解囊,甚至親自投身抗戰,為祖國的抗戰事業貢獻力量;臺灣同胞與廈門人民同仇敵愾,共同抗擊日本侵略者…… 「展覽讓我更深切地理解了母親那一代人所處的時代背景。」抗日軍人親屬餘正風說,這些珍貴的史料讓塵封的歷史變得可觸可感,讓英雄不只是遙遠的名字,而成為人們身邊鮮活的榜樣。 該展覽由廈門市檔案局、市檔案館、市檔案學會主辦,將持續至9月18日。今年,廈門市檔案館還出版《廈門抗日救亡運動檔案彙編》,公布了一大批抗戰檔案,為揭露日本帝國主義侵華罪行,弘揚抗戰精神,引導正確的歷史認知,發揮了積極作用。(完)
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