蘭州8月14日電 (馬愛彬)初秋時節,甘肅省武威市民勤縣雙茨科鎮中六村萬畝節水葵花示範點,褪去金黃花衣的葵株花盤飽滿、籽粒油亮。村黨支部書記李海德介紹說,開展規模化種植、採用節水設施後,今年的向日葵產業發展上了新臺階。 依託高效節水技術,民勤縣在乾旱戈壁發展十萬畝級節水向日葵產業,實現農業增效與生態改善雙贏,蹚出資源約束地區現代農業新路徑。 初秋時節,甘肅省武威市民勤縣規模化葵花種植基地進入成熟期,豐收在即。馬愛彬 攝 據李海德介紹,村裡通過土地流轉整合零散地塊,成功實現規模化種植。在此基礎上,配套鋪設高效節水滴灌設施,精準提升水資源利用效率,同時精選耐旱高產的葵花品種,從源頭增強作物的抗旱能力與產出潛力。 如今,這片曾被碎片化分割的土地已蛻變為集中連片的高效節水農業示範田。示範田不僅通過標準化種植保障了葵花的優質品質,更在乾旱缺水的環境中成功「算清」了水資源效益的經濟大帳,實現了生態保護與農業增收的雙贏。 雙茨科鎮以土地規模化流轉為突破口,通過政策引導與合作社牽頭,整合零散耕地,建成了萬畝連片的高效節水葵花基地。針對沙區乾旱少雨、土壤保水性弱的實際,該鎮著力推進基礎設施升級與技術革新,為農田配套智能滴灌系統實現全域覆蓋,並聯合科研機構篩選耐旱抗病良種推廣普及,推行標準化種植技術,將智能滴灌設施與良種特性、種植規範精準適配,形成設施、品種與技術協同發力的發展格局。 圖為農民在田間查看葵花長勢。邸海霞 攝 雙茨科鎮的探索實踐,正是民勤縣葵花產業提質增效、加速發展的生動註腳。 地處河西走廊東北部的民勤,作為阻隔巴丹吉林、騰格里兩大沙漠合攏的生態屏障,其獨特區位為生態農業發展賦予先天優勢。這裡位於北緯38°黃金緯度帶,年均光照時間超3000小時,晝夜溫差穩定在15℃以上,沙質土壤兼具透氣性與保肥性。依託石羊河等內陸河水系,疊加高效節水技術的推廣應用,為葵花生長提供了穩定優質的水源保障,共同造就了發展優質葵花產業的理想條件。 近年來,民勤縣依託大陸性沙漠氣候條件和廣闊的土地資源,結合現代農牧業加快發展、脫貧攻堅鞏固提升、鄉村振興戰略推進實施,加大新興農業發展力度,積極實踐一、二、三產業融合發展和企業轉型升級,依託本縣及周邊縣區向日葵種植區域優勢和資源稟賦,運用「工業化思維」打造集向日葵種子研發、基地種植、精深加工、市場營銷於一體的全產業鏈,全力促進向日葵產業蓬勃發展,為鄉村振興增添絢麗色彩。 同時,民勤縣聚焦農業產業結構優化調整,藉助區位好、多業態的優勢,助推高標準農業示範帶與觀光體驗相融合。在尊重農業產業功能基礎上,合理開發利用包括向日葵產業在內的農業旅遊資源,將農業農村發展與旅遊產業的建立與推廣相結合,探索「以農促旅、以旅興農、以文塑旅」的農文旅融合發展格局,力促傳統農業提檔升級,走出一條鄉村美、業態興的農文旅融合發展之路。 民勤農民機械化採收葵花。(資料圖)榮小勤 攝 「向日葵產業憑藉著獨特的景觀價值和經濟價值,有力帶動了民勤旅遊經濟的發展,提升了向日葵的附加值,為農民增收開闢了新途徑。」民勤縣文體廣電和旅遊局黨組書記、局長尹昌業表示,向日葵花海已成民勤旅遊靚麗名片,吸引大量遊客觀光遊覽。我們將加大扶持推廣,打造相關旅遊產品和體驗項目,如攝影大賽、採摘活動等,豐富內涵,延伸產業鏈、提升價值鏈、拓寬增收鏈,推動民勤經濟和鄉村振興。 目前,民勤縣葵花種植面積達15萬畝,採取「企業+農戶」「企業+專業合作社+農戶」等模式,建立規模化葵花種植基地10萬畝,葵花產業已經成為當地農民增收致富的「向陽」產業。(完)
虛增藥品進價、空掛病床,虛構住院費用;篡改醫學檢驗數據,使不需要住院的患者入院治療;通過微信收購、銷售「醫保回收藥品」…… 醫保基金是人民群眾的「看病錢」「救命錢」,事關廣大群眾的切身利益。日前,最高人民法院發布人民法院依法嚴懲醫保騙保犯罪典型案例,彰顯人民法院依法打擊治理醫保騙保犯罪的決心。 虛增藥品進價、虛報床位大肆騙保 典型案例中,「被告人艾某忠等詐騙案」值得關注。該案中,某民營醫院及其工作人員通過虛增藥品進價、空掛床等方式騙取醫保基金,數額特別巨大。 2016年9月,被告人艾某忠為主出資成立山西省大同市城區某醫院有限公司並任法定代表人。2018年初,該醫院成為醫保報銷定點醫院。2018年12月,醫院更名為大同市平城區某醫院有限公司,法定代表人變更為艾某宇,但實際控制人仍為艾某忠。艾某忠多次召集艾某宇、張某才、李某、牛某鵬、張某國、趙某等人商議騙取國家醫保基金。 該醫院到周邊各地(縣區)吸引、招攬病人住院,鼓勵、安排本院職工及家屬住院,內科和骨科兩大科室主要負責,其他科室輔助配合,採取虛增藥品進價、藥品重複入庫、虛增臨床用藥、檢查費用、虛報床位、空掛床等方式和手段,大肆提高、虛構住院費用,製作假病歷,將虛假數據上傳醫保中心,騙取國家醫保基金。截至2020年底,醫院虛報金額970餘萬元,其中未撥付金額200餘萬元,系詐騙未遂。 本案經山西省大同市中級人民法院一審,山西省高級人民法院二審,現已發生法律效力。 人民法院經審理認為,被告人艾某忠等人以非法佔有為目的,通過虛增藥品進價、藥品重複入庫、虛增臨床用藥、檢查費用、虛報床位、空掛病床等方式,大肆提高、虛構住院費用,製作假病歷,將虛假數據上傳醫保中心,共同騙取醫療保障基金,數額特別巨大,其行為均已構成詐騙罪。根據各被告人的犯罪事實、犯罪性質和情節,依法以詐騙罪判處其他各被告人有期徒刑,並處罰金。 造假病歷,使不需住院患者入院 另一起典型案例中,定點醫藥機構的控制人通過篡改檢驗報告等醫療文書方式,騙取醫保基金獲刑。 案情顯示,2018年1月,重慶某醫院註冊成立,2019年5月成為定點醫療機構,被告人杜某君系實際負責人。經營過程中,杜某君推行讓病人低價或者免費住院治療、向「大額病人」返利等做法,通過醫生、醫助等工作人員向病人宣傳、病人老帶新等方式,吸引大量中老年醫保病人住院治療。 杜某君還採取先開住院證辦理住院手續再開檢查單,或者雖先開檢查單但在檢查結果出來之前便辦理住院手續等方式,將有住院意願的病人全部收治入院,提供吃藥、霧化、輸水等基礎醫療服務,並大量開具高利潤抗生素等藥品。 為了使上述人員符合住院要求和逃避查處,杜某君指使或者默許醫生、醫助與檢驗科醫技人員互相配合,修改住院人員的血常規檢驗報告、DR檢查報告等,並將住院期間產生的藥費、檢查費等通過醫保報銷,騙取國家醫療保障基金390餘萬元。 本案經重慶市沙坪垻區人民法院一審,重慶市第一中級人民法院二審,現已發生法律效力。法院經審理認為,被告人杜某君作為定點醫療機構的實際控制人,指使工作人員弄虛作假,篡改醫學檢驗數據,製作虛假病歷,使不需要住院的患者入院治療,騙取醫保費用,數額特別巨大,其行為已構成詐騙罪。依法以詐騙罪判處被告人杜某君有期徒刑12年,並處罰金50萬元。 記者了解到,各級人民法院依法從嚴懲處醫保騙保犯罪,重點打擊幕後組織者、職業騙保人等。2024年,全國法院一審審結醫保騙保犯罪案件1156件2299人,一審結案數同比增長131.2%,挽回醫保基金損失4.02億餘元。
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