【光明網評】以科技創新推動中國經濟向「新」而行
2026-03-10 01:49 3,152次浏览新華社北京8月11日電 題：增值稅法實施條例向社會公開徵求意見，有哪些看點？ 新華社記者申鋮 記者11日從財政部了解到，為保障《中華人民共和國增值稅法》順利實施，財政部會同稅務總局研究起草了《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》，當日起向社會公開徵求意見。 增值稅是我國第一大稅種。去年底召開的十四屆全國人大常委會第十三次會議表決通過了增值稅法，自2026年1月1日起施行。 「增值稅法實施條例是增值稅法的基礎性配套行政法規，與增值稅法以及增值稅規範性政策文件一起構成了我國增值稅的法律法規體系，是增值稅法落地實施的重要保障。」中國財政科學研究院公共收入研究中心主任梁季說。 《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》包括總則、稅率、應納稅額、稅收優惠、徵收管理、附則等六章五十七條內容，主要對增值稅法有關規定進一步細化明確，對授權國務院規定的事項作出具體規定，進一步增強稅制的確定性和可操作性，形成配套銜接的增值稅制度體系。 中山大學法學院教授楊小強表示，以增值稅法為綱領，以增值稅法實施條例為重要配套法規，輔以增值稅法實施的具體辦法、操作辦法等規章，這是國際上很多國家採用的增值稅(有些國家稱為商品與服務稅)立法模式。比如，英國、澳大利亞、瑞士等國家的增值稅立法均有增值稅法與增值稅法實施條例。 在楊小強看來，徵求意見稿堅持稅收法定原則，體現了高質量發展理念。「如對增值稅法第四章中支持農業、教育、醫療、養老等稅收優惠政策的標準進行了細化，並規定稅收優惠政策的適用範圍、標準、條件和稅收徵管措施等應當依法及時向社會公開，有利於支持經濟社會高質量發展，保護納稅人的合法權益。」 梁季表示，徵求意見稿解釋、細化了增值稅法的相關條款，增強稅制的確定性和可操作性，如對非應稅交易對應的進項稅額、不動產等長期資產進項稅額抵扣規則進行了優化，既符合增值稅徵抵一致的基本原理，也符合國際實踐慣例；細化明確相關徵管規定，順應經濟社會發展的新變化。 「增值稅法實施條例對增值稅法第四條第四項所稱『服務、無形資產在境內消費』作了細化解釋。」楊小強說，「服務、無形資產在境內消費」，一直是國際增值稅的立法難題，但目前缺乏國際增值稅條約等予以有效協調。徵求意見稿對不同國家的跨境銷售服務、無形資產的消費地判斷規則進行了學習研究，有吸收、創新與協調，既與國際接軌，也符合我國實際。
北京昨天一度在全市範圍升級發布暴雨紅色預警信號。由於雨勢減弱，今天早上，北京積水內澇和洪水預警已解除。懷柔區作為北京郊區也在強降雨範圍，強降雨給懷柔造成了什麼影響？ 總臺央視記者 崔世傑：懷柔的降雨分別出現在昨天傍晚6時到8時和今天凌晨3時到4時的時間段，有3個小時的降雨，雨量都是中雨的範圍內，今天早上我得到的數據是，懷柔區的平均降雨量為46.1毫米。 昨天晚上，懷柔區消防部門沒有接到一例關於強降雨的救援請求。昨天下午北京發布暴雨紅色預警後，懷柔區做足了準備，將在山區作業的施工、救援隊伍全部撤離，以免發生泥石流等災害造成危險，撤離的包括人、車還有設備。另外，懷柔區防汛部門的工作人員全部處於在崗備勤的狀態，就是擔心降雨造成大的危害。 同時，在昨天晚上，一些山區村莊的工作人員，緊急將村裡低洼危險地段的村民向安全區域進行轉移。從數據來看，懷柔並沒有發生大的降雨災情。 (央視新聞客戶端)
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