提振消費既是事關激活內需新動能、經濟發展的宏大課題,也是人民群眾提升生活品質的現實關切。將提振消費與惠民生結合起來,需要在擴大內需、推動經濟高質量發展中找到關鍵突破口。將提振消費與惠民生結合起來是經濟與民生發展的雙重需求。一方面,擴大內需是穩增長的核心抓手,消費對經濟增長的貢獻率已連續多年超過60%,成為拉動經濟的主引擎。當前居民消費意願不強,亟需通過政策聯動釋放更大潛力。另一方面,惠民生是提振消費的根本前提,消費的可持續增長依賴於居民「能消費、敢消費、願消費」。提高居民收入、完善社會保障、優化公共服務,是消除消費後顧之憂的關鍵。一段時間以來,一系列促消費政策的實施為提振消費、擴大內需提供了有力支撐。實踐證明,將消費與民生結合的政策以及多維舉措的協同取得了顯著效果。如:消費場景創新激活市場活力,冰雪經濟、銀髮消費等新增長點蓬勃發展;政策組合拳釋放乘數效應,以舊換新、消費券發放、服務消費提質等措施疊加,推動消費結構升級。相關政策在實施過程中也面臨一些阻力和挑戰:一是政策銜接不暢,不同部門制定的政策之間缺乏有效溝通與協調,導致提振消費與惠民生的政策目標、措施和實施時間存在不一致甚至相互衝突的情況。有的地方商務部門為了提振消費推出了購物補貼活動,但財政部門在預算安排上沒有充分考慮,導致補貼資金不能及時足額到位。二是政策落實不到位,國家出臺了促進新能源汽車消費的補貼政策,但在某些地區消費者對補貼政策的具體內容和申請流程還不了解,導致很多符合條件的消費者未能享受到補貼。三是市場供給與需求不匹配,商品和服務的供給結構與消費者的多樣化、個性化需求存在脫節現象,導致消費者找不到合適的商品和服務進行消費,影響了消費市場的活躍度。將提振消費和惠民生結合起來是一項具有重要戰略意義的舉措,要以增收減負夯實消費能力。提升居民收入,進行大規模職業技能培訓、拓寬農民增收渠道、提高養老金及醫保補助標準,增強消費底氣;實施定向惠民政策,向中低收入群體發放消費券,優先支持中小微企業,形成「促消費—穩就業—增收入」的良性循環。要以高質量供給激發消費需求。豐富產品服務,擴大「兩新」政策覆蓋品類,支持線上線下融合,發展智慧商圈、無人零售等新業態;培育新興領域,聚焦銀髮經濟、冰雪產業、數字消費,推動新能源汽車、智能家居等產業鏈協同發展。要以優化消費環境增強消費信心。完善基礎設施,降低物流成本,加快商貿物流和冷鏈體系建設,提升消費便利性;強化權益保障,落實帶薪休假制度,健全信用體系,嚴打亂罰款等行為,營造放心消費環境。要以普惠金融助力消費公平。下沉金融服務,針對農村地區、新市民群體提供定製化信貸支持,降低利率和分期門檻,緩解短期資金壓力;拓寬融資渠道,鼓勵金融機構發行金融債、ABS等工具,降低融資成本,擴大消費信貸覆蓋面。
8月15日電 題:習近平的民生之問 | 「今後村民收入靠什麼?」 「今後村民收入靠什麼?」 聽到時任餘村黨支部書記鮑新民關於村裡關停礦山、水泥廠的匯報,習近平同志關切地詢問道。 這一幕發生在20年前。2005年8月15日,時任浙江省委書記習近平來到正處在轉型十字路口的餘村調研。 餘村是浙江湖州安吉縣天荒坪鎮下轄村,三面環山,自然環境優越。上世紀80年代,餘村依靠豐富的石灰巖資源發展「石頭經濟」,一度成為安吉首富村。不過,錢賺到了,環境也破壞了,「村民不敢開窗,山上連筍都不長」。 2003年1月,在習近平同志推動下,浙江成為全國生態省建設試點省。在湖州的礦山整治中,餘村的礦山和水泥廠陸續關停,2004年,餘村村集體收入從300萬元直線下滑至20萬元。 20年前,在餘村簡陋的村委會會議室裡,習近平同志關於村民收入的提問,是餘村村民最關切的事。 「我們也在想辦法,村裡有幾戶人家也辦了農家樂,收入還不錯,看來以後要靠生態旅遊、農家樂,靠著青山吃青山了。」當時,鮑新民這樣回答。 習近平同志在聽取餘村發展模式轉變的匯報後,一段經典論述就此誕生:「下決心停掉一些礦山,這個都是高明之舉。綠水青山就是金山銀山。我們過去講既要綠水青山,又要金山銀山,實際上綠水青山就是金山銀山。」 在那個慣於以GDP論英雄的時期,環境與發展如何兼顧,不單單是餘村的困惑,也是整個中國面臨的課題,破解這一難題,習近平同志關於「綠水青山就是金山銀山」的論述,以撥雲破霧的遠見卓識為人們提供了耳目一新的思路。 餘村調研後不久,習近平同志在《浙江日報》「之江新語」專欄發表文章《綠水青山也是金山銀山》指出,「如果能夠把這些生態環境優勢轉化為生態農業、生態工業、生態旅遊等生態經濟的優勢,那麼綠水青山也就變成了金山銀山」。 解剖麻雀、洞察規律,綠水青山就是金山銀山理念以一種深入淺出的方式,精闢揭示了經濟社會發展與生態環境保護之間的辯證統一關係。 思路一變天地寬。 20年過去,如今的餘村已變成聯合國世界旅遊組織的「最佳旅遊鄉村」,2024年,接待遊客122萬人次,旅遊收入達6000萬元。 20年過去,發端於餘村的綠水青山就是金山銀山理念在中國遍地開花結果,點燃了逐綠而行的燎原之勢,描繪出一個又一個山鄉巨變。 2020年3月30日,習近平總書記再次來到餘村考察調研。在一家農家樂小院裡,總書記同老村支書和返鄉創業村民代表拉起家常。 當聽說村裡的農創客「葡萄一串最高賣出268元」時,總書記高興地說,這裡的山水保護好,繼續發展就有得天獨厚的優勢,生態本身就是經濟,保護生態,生態就會回饋你。 人不負青山,青山定不負人。 20年來,從一個小山村走出的發展理念,為中華大地繪就綠水青山的美麗畫卷,為新時代中國帶來真金白銀的發展動能。 |出品人:陳陸軍 |總策劃:俞嵐 |策劃:吳慶才 |統籌:馬學玲 |執筆:闞楓 |校對:孫靜波 |視覺:李雪瑤 |中國新聞網「習言道」工作室出品
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