北京8月13日電(記者 袁秀月)生完小孩後誰來帶、怎麼帶,是困擾許多年輕家庭的難題。 近日,四川出臺規定,將給予普惠託育服務機構每人每月200元運營補助。此外,近期廣東、江西、海南等多地給居民發放託育消費券。 對託育服務進行真金白銀補貼,能破解嬰幼兒照護難題嗎?託育服務行業面臨哪些現實挑戰? 資料圖:山東日照東港區翠湖佳園小區幼兒園,小朋友在玩跨欄遊戲。圖/CNSphoto 俞方平 攝 多地發補貼、託育消費券 根據《四川省普惠託育服務機構認定及補助管理辦法(試行)》,從今年8月30日起,被認定為普惠託育服務機構,招收3歲以下嬰幼兒,按照全日託在託人數和在託月數,給予每人每月200元的運營補助,用於補助機構日常運轉。 無獨有偶,此前多地都曾出臺政策對普惠託育服務機構進行補貼。 如今年6月,山西明確,獨立託育機構按每嬰幼兒每月500元標準發放補貼,幼兒園提供託育服務的按每嬰幼兒每月300元標準發放補貼。北京經開區提出,普惠性民辦幼兒園和普惠性託育機構將按照1000元/生·月的標準獲得生均定額補助。山東日照市東港區則提出,按照每個託班2萬元標準一次性發放開辦補助,每個託位每年710元標準發放運營補貼。 此外,近期,廣東、江西、海南等多地還陸續向居民發放託育消費券,旨在推動託育服務普惠規範發展,提高入託率。 如廣東惠民託育券分為託育體驗券與託育消費券兩大類,消費券根據金額分為500元、1000元、1500元和2000元四個檔次,可直接抵扣託育費用。海南根據月齡段進行補貼,0-12月齡補貼600元/月;13-24月齡補貼300元/月,25月齡及以上補貼200元/月。根據公開報導,海南此次發放託育消費券,共計1500萬元。 能緩解育兒壓力嗎? 事實上,近年來多地都出臺政策推動託育服務行業發展。今年6月,國家衛健委有關負責人透露,全國1315個縣(市、區)已經出臺了託育機構建設補貼、運營補貼、發放消費券等措施來降低託育服務價格。 前不久,國家衛健委等7部門聯合印發《關於加快推進普惠託育服務體系建設的意見》,提出2025年,實現每千人口擁有3歲以下嬰幼兒託位數4.5個,新增普惠性託位66萬個。2030年,普惠託育服務體系基本建立,家庭託育成本有效降低。 中國人民大學人口與健康學院教授陸傑華對記者表示,各地託育政策密集出臺釋放了一個積極信號,政府正多措並舉,降低託育服務行業運營成本,減輕家庭養育負擔。 在他看來,這些政策一方面有助於帶動社會資本投入託育服務行業;另一方面,也能在一定程度上降低有入託意願家庭的經濟壓力。但能否真正提升入託率,還需要從長遠觀察政策落地的成效。 北京市社會科學院副研究員王鵬也曾指出,政策短期可刺激家庭入託需求,倒逼機構調整服務模式(如增設靈活託育類型),但長期效果需依賴託位供需匹配、服務質量提升等配套措施,否則入託率提升可能遭遇瓶頸。 專家:要讓託育服務做到「可及、可信任、可支付」 近年來,我國託育服務行業在發展的同時也面臨一些現實挑戰。2024年,《國務院關於推進託育服務工作情況的報告》指出,我國託育服務工作存在「地方重視程度不高,有效供給不足」「運營成本難降,普惠程度不高」「綜合監管不完善,存在安全隱患」等問題。 調查顯示,超過三成的3歲以下嬰幼兒家庭有送託需求,受行業發展階段及服務價格等多種因素影響,目前全國實際入託率僅為7.86%,現有託位缺口較大。 一邊是家長的強烈需求,一邊是託育機構招生難。陸傑華認為,癥結在於供需不平衡:一是時空錯位,部分託位與需求人群居住區域不匹配,「一刻鐘服務圈」覆蓋不足,尤其農村地區普惠託育建設滯後;二是價格錯位,一些普惠託育機構的價格虛高,與家長的心理預期有差距;三是質量錯位,家長對託育機構的安全性、專業性要求高,而一些機構達不到要求。 在他看來,財政允許範圍內的資金支持不可或缺,但要推動普惠託育發展,提升入託率,還需要出臺更精細的政策,讓託育服務做到「可及、可信任、可支付」。他提到,例如社區託育、單位託育、幼兒園託班等多樣化模式就是圍繞不同需求展開的。 「生育支持政策應該多措並舉,育兒補貼是現金支持,託育是服務支持,延長產假是時間支持,性別平等是理念支持,只有協同發力,才能消除家庭的後顧之憂。」陸傑華表示。(完)
晉城8月13日電 題:太行山小鎮的「村晚」盛宴:從「一村一晚」到「全鎮共歡」 作者 楊佩佩 袁泉 35場演出、2000餘名民眾登臺、15萬餘人次線上圍觀、8萬餘人次線下捧場……一個多月以來,山西晉城高平市米山鎮舉辦的「禮讚山河鄉約盛夏」消夏「村晚」,如同一簇熱烈的火苗,在全鎮25個行政村次第點燃,用歌聲、舞姿與故事,繪就出一幅鄉村盛景。 「為什麼今年要辦『村晚』?」米山鎮黨委書記袁俊峰表示,「不能為了搞活動而搞活動,要讓文化真正走進村裡,走到老百姓身邊。」於是,一場「不設限」的文化狂歡,在米山鎮的鄉野間鋪展開來。 「禮讚山河 鄉約盛夏」消夏「村晚」,如同一簇熱烈的火苗,在米山鎮25個行政村次第點燃。 袁泉 攝 郭村村的古建戲臺前擠滿了踮腳張望的村民。市級文保單位相如宮對面的老戲臺,此刻成了最「潮」的舞臺。村裡人紛紛扮相,撐起一臺由傳統文藝節目組成的「村晚」。「這戲臺子多少年沒這麼熱鬧過了。」村民們的掌聲與喝彩聲此起彼伏。 侯家莊村的果園裡,村裡的副書記田希雅站在舞臺上直播:「家人們看過來。這是咱侯家莊的油桃,咬一口能甜到心裡。」舞臺旁,果農們捧著自家的果子,對著鏡頭笑得一臉自豪。「今年有了這『村晚』搭臺,咱也能當回『網紅』。」 米東村的街頭,小商販們早早支起了攤子。恰逢村裡趕廟會,村幹部索性把演出安排在大戲開唱前一天,吆喝著「歡迎來米東村趕大會」。村民們敲起鑼鼓,跳起舞,孩子們歡樂地穿梭在攤位間。「『村晚』結束後,村裡還連著唱了三天大戲,這日子過得比蜜甜。」 雲南村的村口,新建的足球場燈火通明。這個曾因「人少節目少」犯愁沒法辦「村晚」的小村莊,上演了一場特別的「運動村晚」。高平市足球協會的球隊在綠茵場上奔跑。中場休息時,村裡準備的文藝節目上場為比賽鼓勁兒,球員們還帶來體育用品送給村裡的孩子。 雲南村上演了一場特別的「運動村晚」。 袁泉 攝 從古建築到果園,從廟會街頭到足球場,米山鎮每個村都捧著自己的「寶貝」,在鄉野舞臺上綻放「各美其美」的光彩。「一村一晚」只是序幕。在米山鎮的規劃裡,這場文化盛宴要像漣漪一樣,從各村的「小舞臺」擴散到全鎮的「大狂歡」。 米山鎮宣傳委員趙麗華和米山鎮分管文化的副鎮長張嘉琦共同策劃的《米山鎮消夏「村晚」煥新創演季》方案:先讓每個村「動起來」,再讓片區「聯起來」,最後讓全鎮「熱起來」。 連日來,「片區村晚」接棒登場。米山鎮劃分為五個片區,各村挑出最精彩的節目,在特色場地聯辦演出。 在吳村村,村民們聽說要辦片區村晚,主動報名幫忙。「我們村本身就有濃厚的文化氛圍,自辦好幾臺晚會節目也不在話下。」吳村村黨支部書記鄭樹理說,「村晚」像一把鑰匙,打開了藏在鄉村街巷裡的文藝寶庫,那些平日裡埋頭過日子的村民,站上舞臺便成了發光的明星。 特邀嘉賓講述著非遺的傳承故事、立足崗位的堅守故事、紮根基層的奮鬥故事。 袁泉 攝 同時,在「片區村晚」中,鐵佛寺守護人王改英講述鐵佛寺的過往;高平秧歌傳承人牛秋枝一亮嗓子,那帶著泥土香的調子便漫開來;米山派出所的民輔警陳鵬輝、許晨鳴說起暴雨中救人時的心境……15名特邀嘉賓,講述著非遺的傳承故事、立足崗位的堅守故事、紮根基層的奮鬥故事。 為了讓村民喜歡,鎮裡成立專項工作組,協調資金、對接資源,但從不幹涉各村的創意;為了讓村民方便,晚會都安排在傍晚,不耽誤農忙;為了讓村民願意來,舞臺旁邊總會留出空位。袁俊峰的話,道出了這場文化盛宴的初心:「辦老百姓自己的晚會」。 「就像拉家常一樣,把米山的故事說出去。」袁俊峰說,節目可能不完美,但每一個都帶著米山的煙火氣。米山鎮的「村晚」不要複雜的串詞,就想通過村民的演繹,讓更多人看到米山鎮的歷史、風貌、活力和米山人的精氣神。(完)
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