甘肅今年辦理生態環境損害賠償案件482件 數量同比增逾2倍
2026-02-16 20:49 3,568次浏览華山醫院浦東院區靠近明月路一側的西門，有一塊僅144平方米的綠化帶。說是綠化帶，其實雜草叢生，垃圾橫飛。可這一小塊地方，既不屬於醫院範圍，也不屬於屬地金橋鎮範圍，甚至找不到當年種植它的源頭。連同空地內一座鎖著大鐵鏈的小房子，也捋不清權屬關係，髒亂是必然結果。其實每座城市都有它的治理邏輯。上海長期以「網格」為單位，劃定管理邊界。這是城市精細化治理的基石。但在面臨類似的一些「跨部門、跨行業、跨領域」問題時，已有的管理格局還是不免遭遇叫不動人、找不到負責主體的情況。上海因此開啟「多格合一」的治理新階段，也就是通過完善網格劃分標準，將城運網格、警務網格、綜治網格等多種網格進行「合一」，在不打破原有管理執法邏輯、不改變原有權責歸屬的前提下，全面整合街鎮現有力量。浦東新區按要求在各街鎮劃分出163個綜合網格，並配齊力量、捋順關係之後，類似華山醫院草坪這樣的問題，很快就浮現出來了。為什麼這些問題以前得不到解決？現在又能否找到答案？歷史遺留的「三不管」地帶，從託底到共治「市民不理解，就這麼大塊地方，隨便哪家單位的養護工人管一管，就不至於垃圾汙垢積累這麼多年。」金橋鎮精細化辦負責人沈美華帶著記者再次來到現場時，這片區域已經在金橋鎮的託底下，完成了清掃整治，雜亂的草坪也正在修剪。但城市綠化根據種植主體的不同，往往有不同的養護單位。各單位之間權責分明，也不免有彼此疏漏的地方。類似的失管區域，在金橋鎮，乃至整個浦東新區，都不罕見。「多虧了綜合網格建立後，網格長牽頭，把生態環保局下屬新金橋建設公司、金橋集團、華山醫院浦東院區等相關單位叫到了現場。大家實地查看現場問題後，召開了聯席會議，最終明確由我們部門負責處置。」沈美華說。其實處置的過程不複雜，從垃圾清理到補種綠化只用了三天時間。且涉及費用也不高，按照該綠化的養護標準，一年每平方米鎮裡花費約十多塊錢。不過，各單位協商過程中也明確，屬地政府主動託起養護的職能，是為了彌補城市化精細管理中的疏漏，並不意味著政府的無限責任。未來，周邊單位如華山醫院等，也將參與到共治中來，將該處的綠化補種納入單位預算。該區域已納入金橋鎮綠化管養範圍。杜晨薇 攝讓高行鎮工作人員「頭大」的，是一條十幾年來沒有物業管理的路段。這條秋嵐路有21家沿街店鋪，與旁邊的泰安苑小區一牆之隔。理論上，這裡是前期開發商留下的沿街商鋪，也因難以追溯的歷史原因，這一段路找不到管理主體，只能由屬地政府暫時託底。綜合網格成立之後不久，一張關於秋嵐路上油汙倒灌的投訴工單就來了。網格長當即組織鎮規建辦、精細化辦，以及消防、城管、城運相關專業人員到現場「會診」，在商鋪後廚、油水隔離池、管道井等關鍵區域實地踏勘，終於找到癥結所在。考慮到後續的維護離不開商戶們的配合，街區黨支部組織21家商戶召開集體會議，同意成立「自管小組」，並制定了全面細緻的《自治公約》，明確汙水治理疏通、消防安全、環境維護等責任清單，構建清晰的責任體系。不僅如此，小組還初步制定了分為6檔的汙水管疏通自治金收費方案，會後，上半年度的汙水管疏通費也已經籌集到位。為城市治理做增量，自我加壓發現並解決問題綜合網格成立後，浦東不僅建立了有形的綜合網格工作站，也搭建了無形的「格事會」制度。一些網格長表示，以前在解決問題中，遇到並非自己分管的條線事宜，總不免有些掣肘，現在就能以網格長的身份出面「組隊」、開會，名正言順。「這樣一來，大家都願意多做些事情，給城市治理添增量。」花木街道辦事處副主任、東城綜合網格長劉珏說。今年上半年，街道對企業開展上門走訪和接待來訪，對企業反饋的問題，由網格長牽頭調度。走訪中，劉珏遇到一家餐飲企業，想在錦延路開一家首店，但對一些外擺改造想法存在疑惑。由於外擺問題比較複雜，涉及到的部門非常多，網格長便牽頭召集了網格成員一起會商，指導企業合法合規搭建外擺。「後來餐廳開出來生意很好，企業很感激，自己投資了十多萬元改造沿街綠化，帶動了周邊商鋪主動提升形象，沒有花財政一分錢。」劉珏說，網格有了「叫得動人」的底氣，幫企業解決困難時也更有魄力了。「城市治理的成果最終轉化成了營商環境。」因為網格一次次幫企業協調難題，後來，這家企業還將一個新增的項目落稅在了花木。泥城鎮綜合行政執法隊隊長袁天亮最近開始挑戰一項更高難度的任務：由於泥城地處臨港新片區，南部產業園、東部物流園區集聚著數以萬計的產業工人、集卡司機。 泥城集卡車密集，吸引了不少無證攤販。杜晨薇 攝「工人司機有吃飯消費的需求，但說實在的，產業區裡沒什麼商業配套，於是無證小攤的問題已經存在了十幾年了。有些路段因此變得油汙滿地，有些路段則一到飯點兒水洩不通，經常接到投訴。」如果不是建起綜合網格，袁天亮和隊員們也只能加班加點和小商販「打遊擊」，儘可能在維護市容和工友需求之間找到平衡。不過最近，泥城鎮計劃依託綜合網格，開展流動餐飲「正規軍」工作。網格工作人員到園區內深度調研後，劃定了數十個人流量較大的、有一定空閒場地的區域。這些地方往往在路口，或者工廠門口，因為工人和司機密度高，所以也吸引了不少無證攤販。「我們準備引入一家有資質的餐飲供應商，在這些點位開設正規的餐車，根據大家的實際需求提供餐飲服務。比如迎合集卡司機吃飽的需求，在集卡區域提供盒飯。滿足產業工人改善的需要，豐富餐食品種。用安全、價廉、多樣的供給，與現有的攤販進行公平的市場競爭，引導大家用腳投票，吃得更健康、放心。」袁天亮說。
目前，第12屆世界運動會正在四川成都舉行。這一屆世運會是歷史上規模最大、人數最多的一屆世界運動會，也是中國體育代表團參加世運會以來，參賽項目最廣、參賽人數最多的一屆。今天賽程已經過半。作為全球最高水平的非奧項目綜合性體育盛會，成都世運會不僅以「運動無限、氣象萬千」的願景吸引著世界目光，更以獨特的城市魅力、新興項目的創新活力和全民參與的熱情，為這座城市注入了前所未有的激情。從賽場上的拼搏到運動場上的娛樂，從特許商品的火爆銷售到文旅融合的熱潮，成都正以一場「體育+城市」的盛宴，向世界展示著這座現代化都市的東方神韻。 在這片充滿活力的賽場，傳統與現代碰撞，力量與藝術交融。武術的東方哲學、飛盤的團隊默契……每一項賽事都在重新定義體育的邊界。作為一個非奧項目的比賽平臺，世運會像體育界的創新實驗室，為那些獨具特色項目提供了廣闊的舞臺。 成都世運會執委會副秘書長 王毅：世運會聚焦的點主要是非奧比賽項目，世運會的氛圍不像奧運會那麼嚴肅，既有競技體育的對抗性，也強調趣味性和參與感，這是一個融合了傳統與現代的體育嘉年華。 本屆世運會34個大項、60個分項、256個小項中，既有武術、龍舟、地擲球等傳統項目，也有飛盤、跑酷、無人機競速等新興項目。 中國體育代表團本次派出489人，其中運動員321人，參加28個大項、152個小項，參賽人數和項目數都是歷史之最。 世運會賽場上，比賽精彩紛呈。自從8月8日，盧卓靈在女子太極拳-太極劍的決賽中為中國代表團摘得成都世運會首枚金牌以來，截至8月11日18時，中國代表團已經在武術、潛水、滑水、泰拳等比賽中收穫了14金4銀2銅的成績，暫列金牌榜第一名。 世運會賽場上的火熱也激發了賽場外的運動熱情。8月8日，在成都錦江區仁德足球公園，哥倫比亞隊和德國隊進行了一場團隊飛盤訓練賽。賽後，哥倫比亞隊的教練還與中國的飛盤愛好者們進行了一場現場教學。 來自上海的陳杰浤是飛盤運動的資深愛好者，飛盤已經成了他生活中不可或缺的部分。這次為了觀看世運會飛盤比賽，和世界的頂尖高手有學習交流的機會，他專門從上海飛到成都。 這場學習交流吸引了來自全國70餘名飛盤愛好者參與。世運會不僅點燃了飛盤愛好者的熱情，也推動這項運動向更廣闊的人群延伸。世運會期間，在體育場上、公園裡，經常可以看到飛盤愛好者的身影。世運會的示範效應，讓更多市民發現運動的樂趣，也讓飛盤成為成都城市活力的新標籤。 世運會作為非奧運項目的頂級賽事，為新興運動提供了極佳的推廣普及機會。飛盤、匹克球、跑酷等項目通過世運會的集中展示，吸引了公眾關注，觀眾對這些運動的認知度顯著提升。近年來，全市已建成87個體育公園，其中專門規劃了板式網球、飛盤等新興運動場地。 成都世運會27個競賽場館中，18個為既有場館局部功能調整，如四川省體育館，9個依託興隆湖、桂溪生態公園等自然場地臨時搭建。跑酷賽道設於湖岸之間，飛盤賽場融入城市綠道，踐行「公園城市」理念。 成都世運會執委會副秘書長 王毅：我們充分運用成都大運會場館和現有設施，按照「綠色、節儉、必須」原則推進場館改造，在滿足國際賽事的標準基礎上，充分挖掘既有設施利舊潛力，「一館一策」深化設計方案，室內場館不大改大建，室外場地少填少挖，最大限度減少建設規模。這種「改造+自然」的模式，既保留了城市原有風貌，又為賽事注入生態活力。 在成都，世運會的影響力並沒有停留在體育場上，更是以「體育+文旅」模式激活了整座城市的活力。 坐落在成都玉林路商圈的四川省體育館是世運會泰拳和自由搏擊的比賽場館，為此，當地還在離四川省體育館不遠的地方，為世運會專門設立了仲夏消費月活動現場，泰拳表演、民謠歌手和咖啡市集吸引了大量遊客駐足。憑藉世運會門票或票根，遊客可享受餐飲折扣、抽獎等專屬福利。 在世運會開幕前，四川省就舉辦了「跟著賽事去旅行」的活動，通過賽事這一紐帶，帶動更多的境內外遊客遊覽四川省的名山大川。在成都街頭巷尾，精彩紛呈的文旅消費場景，掀起「全城悅客」熱潮。為了當好世運會的東道主，成都還專門策劃推出了「迎世運遊成都」為主題的系列文旅活動。 四川成都市文化廣電旅遊局副局長 魏湘軍：我們精心設置了7條主題線路，把成都17個最具代表性的文化體驗點位串聯起來。這幾天，我們也看到很多國內外遊客朋友和運動員在熊貓基地、武侯祠、寬窄巷子、青城山、都江堰等體驗成都的文化，沉浸式感受這座公園城市、幸福成都。 成都寬窄巷子依託世運吉祥物「蜀寶」「錦仔」變身世運主題街，世運吉祥物，搭配主題打卡牆、沿街形象架等氛圍裝置，生動展現「世運雙寶」可愛形象。在寬窄巷子，還專門設置了「世運•天府」文化藝術展。 世運會的舉行和暑期雙重疊加，文旅市場持續火爆。為把賽事流量轉化為文旅「留量」，做好「跟著世運遊成都」這篇文章，成都市文旅部門還推出了專屬優惠政策。 四川成都市文化廣電旅遊局副局長 魏湘軍：世運會的運動員、隨隊官員等7類嘉賓，可以憑證件免費暢遊13個景區，觀看世運會比賽的觀眾也可以憑著票根享受市內所有國有景區的5折優惠。為了感謝志願者的辛勤付出，在世運會結束之後，直到明年8月31日，志願者都可以免費遊覽市內所有的國有景區。 為讓遊客在成都「玩得開心、省心又省錢」，成都市文旅還分批次通過幾大主流的商旅平臺向遊客發放旅遊住宿的消費券，累計金額達到3000萬元。而作為世界美食之都，成都在餐飲方面也準備了實實在在的優惠。 四川成都市商務局副局長 蘭華娟：我們通過市區兩級共同發放了超過3000萬元的餐飲消費券，此外，持有效憑證的世運會的觀眾和志願者，還可以在近萬家的餐飲門店享受到額外的折扣和優惠。希望大家在成都能夠玩得開心，吃得盡興。 踏著世運會的熱潮，不僅玩得開心，吃得盡興，與世運會相關的主題商品、文創產品更是賣得火爆。位於春熙路紅星廣場的世運會特許商品經營店也成為市民和遊客的「打卡新地標」。從美食主題盲盒到賽事徽章，特許商品以「賽事+文旅」融合創新，掀起了消費熱潮。其中世運會與武侯祠聯名款的「蜀寶」熊貓玩偶最為火熱。 不僅僅是特許商品銷售火熱，世運會給成都帶來了運動的熱度，也為文旅消費帶來了一大波人氣和流量。世運會舉辦期間，成都的各大旅遊景區和主題街區每天都是遊客爆滿。 四川成都市商務局副局長 蘭華娟：我們也看到暑期疊加世運會，給成都帶來了超旺的人氣和流量，我們將持續打造更豐富、更多樣化的消費場景，進一步提升整體的消費體驗，把這次世運會帶來的巨大的流量實實在在的轉化為成都消費的增量。 當運動的激情與城市的脈動同頻共振，成都，正以一場世界級的體育盛會，向世界遞出一張新名片。從賽場上的拼搏到街頭巷尾的歡騰，世運會不僅帶來了競技的榮光，更點燃了全民參與的熱情，激蕩著城市更新的活力。這是一次體育與文化、賽事與城市、傳統與潮流的深度交融。成都，用開放包容的姿態擁抱世界，用創新務實的行動詮釋「公園城市」的幸福樣本。我們看到的，不僅是賽事的火熱，更是體育的力量，運動帶來的改變已在成都生根發芽，屬於這座城市的活力故事，還在繼續書寫。這裡是成都，一座因體育而熾熱，因包容而精彩的城市。
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