最近這段時間,全國多地遭遇暴雨,如果職場人上下班途中被洪水衝走並傷亡,算工傷嗎?一職工就不幸遇上此事,家屬認為其是工作途中受到傷害,應認定為工傷,人社局不予認定,雙方為此對簿公堂,官司一路打到高院,法院最終會怎麼判? 員工:上班途中被洪水衝走死亡 紀某為河南某市某工廠員工。 2021年7月21日19時30分左右,天降暴雨。 21時左右,某鎮某村防汛工作人員在某路與某路交叉口往南過橋後200米處拉出警戒線,並設卡勸返行人和車輛。 22時左右,現場人員發現紀某從南向北駕駛電動自行車至某路口,防汛工作人員喊叫阻止其通過,並派鏟車上前救援,但水流太猛,救援未果,現場人員看到紀某被水衝走。水位下降後,紀某的遺體被發現。 不幸發生後,工廠為紀某向人社局申請工傷認定。 人社局:不能算工傷 人社局認為—— ■該路段已由專人阻止,不得通行,紀某作為成年人,應當認識到自己將要通行的路段已無法通行,其本人對自身受到的事故傷害應當承擔全部或主要責任。 ■其次,即使認為紀某是受到交通事故傷害,其在該次交通事故中也應當承擔全部或主要責任。紀某應當意識到進入洪水有巨大的危險,其在防汛工作人員喊叫阻止其通過的情形下仍繼續前進,其本人應當承擔全部或者主要責任。 紀某受到的傷害,不符合《工傷保險條例》第十四條、第十五條規定的認定工傷或視同工傷的情形,人社局作出《不予認定工傷決定書》。 家屬:提起訴訟 紀某家屬不服,認為紀某因工作途中受到的傷害應認定為工傷,派出所出具的情況說明證明是交通意外事故。紀某在上班途中發生交通事故意外身亡,其無違法行為,對交通事故的發生也無過錯,本人無責任或次要責任,不具有《工傷保險條例》第十六條規定的不應當認定工傷的情形。由於暴雨造成路面大面積積水,有關責任方沒有設置危險標誌也未派人看守,天還一片漆黑,紀某為廠裡的利益冒著生命危險去上班不幸發生意外交通事故應認定為工傷。 隨後,紀某家屬提起訴訟,要求認定為工傷。 法院:應認定為工傷 一審、二審:均認為《不予認定工傷決定書》認定事實不清,主要依據不足,撤銷不予認定工傷決定並責令人社局限期重新作出行政行為。 人社局不服,向高院提起再審申請。 再審:法院經審查認為,本案中,各方當事人對紀某系在上班途中因遭遇洪水意外死亡的事實均無異議。 ■關於紀某的死亡是否系受到交通事故傷害的問題。 公安局某派出所出具的情況說明載明,紀某系駕駛二輪電動自行車行至某市某路與某街路口時,因天降暴雨路面過水較深,發生交通事故意外死亡。 交通事故,是指車輛在道路上因過錯或者意外造成的人身傷亡或者財產損失的事件。因天降大雨導致路面過水較深致被洪水衝走亦是一種意外,故紀某在上班途中駕駛電動車被洪水衝走意外死亡,符合交通事故構成要件,人社局辯稱本案事故發生時紀某面對的是洪水而非道路,其進入洪水中受到傷害不屬於交通事故的主張不能成立。 ■關於紀某對該次交通事故是否負主要責任的問題。 人社局提交的證據不足以證明該事故的發生系由於紀某本人主要責任或全部責任造成,亦不能證明紀某具有《工傷保險條例》第十六條規定的不得認定為工傷的情形。況且在當時夜間天降暴雨的情況下,紀某對前方路況難以作出準確判斷,在此情況下無法苛責當事人準確快速作出反應,人社局認為紀某應當對危險有充分認識、受到傷害有其自身主動性,故其本人應當承擔全部或主要責任的主張不能成立。 因此,人社局作出的被訴《不予認定工傷決定書》認定事實不清,主要依據不足,原審法院判決撤銷本案被訴不予認定工傷決定並責令人社局限期重新作出行政行為認定事實清楚,適用法律正確,處理並無不當。 綜上,裁定如下:駁回人社局的再審申請。 相關法律 工傷認定有哪些情形? 《工傷保險條例》第十四條規定,職工有下列情形之一的,應當認定為工傷: (一)在工作時間和工作場所內,因工作原因受到事故傷害的; (二)工作時間前後在工作場所內,從事與工作有關的預備性或者收尾性工作受到事故傷害的;(三)在工作時間和工作場所內,因履行工作職責受到暴力等意外傷害的; (四)患職業病的; (五)因工外出期間,由於工作原因受到傷害或者發生事故下落不明的; (六)在上下班途中,受到非本人主要責任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的。也就是說,在上下班路上受傷要被認定為工傷,需滿足3個條件:①在上下班途中;②受傷原因為交通事故;③在交通事故責任認定中,本人承擔非主要責任。 (七)法律、行政法規規定應當認定為工傷的其他情形。據央視網
湖州8月15日電(張煜歡)20年前,「綠水青山就是金山銀山」(下稱「兩山」)理念在湖州市安吉縣餘村提出,為全球可持續發展貢獻了中國智慧與中國方案。 20年迴響,浙江的綠水青山間激蕩著時代的答卷。這其中,浙江女性在鄉村振興的壯闊圖景上書寫下獨特的巾幗篇章。從雨林育種到數字茶田,從老屋新生到綠色治理……她們用智慧解碼生態價值,用堅韌織就共富經緯——千萬芳華綻放處,正是「青山不負人」的時代註腳。 圖為女性創業者團隊改造的湖州南潯窯裡村。受訪者供圖 數字引擎:重構鄉村生產關係的巾幗密碼 在桐鄉「瓜牛雨林」基地裡,當直播鏡頭對準絲絨質地的花燭葉片,「95後」廖萬甜憑藉專業學識侃侃而談,解鎖著「一片葉子賣出2.6萬元」的綠色魔法。 這位曾懷揣1萬元啟動資金的大學生,在園區婦聯創業扶持下,將天南星科植物育種做成千萬產業。「白天下田培育珍品,夜晚直播分享知識」,她的村播新業態帶動20多位農村婦女就業,讓科技賦能的雨林植物遠銷海外。 「為什麼選擇雨林植物?因為它們是『綠水青山』的縮影——不需要過度消耗資源,卻能以獨特的生態價值創造經濟價值。」廖萬甜說。 兩百公裡外的安吉白茶原,一場更深層的變革正在發酵。當咖啡機遇見炒茶鍋,數據流喚醒了沉睡的茶山。 海歸「創二代」、安吉白茶原小鎮創始人兼CEO李彥漪在萬畝茶田構建起一重嶄新空間:DNA數字遊民公社吸引超萬名跨界青年紮根,其中65%為女性;廢棄農房蛻變為年售10萬杯的「一片葉子茶飲」;瑞士實驗室的尖端技術更讓白茶活性物身價倍增。 「這是一場新時代女性與綠水青山的雙向奔赴。我是鄉村的實踐者,更是受益者。未來我們將架構起社區女性創業合作平臺,為鄉村建設、創意文化產業發展和旅居生活找到新的模式,吸引幫助更多女性實現創業夢想。」李彥漪說。 「95後」廖萬甜在基地中觀察植物。受訪者供圖 鄉村新生:從情緒價值到代際傳承的溫度經濟 在麗水松陽海拔600米的平田村,雲上平田鄉村旅遊有限公司總經理葉麗琴用十年堅守將鄉愁轉化為看得見的共富路徑。 她帶領鄉親們將危房改造成「茶纈巾幗工坊」,村裡奶奶巧手染制的茶香手帕年銷百萬。荒田復墾後誕生的「媽媽的味道」工坊,讓山野菜乾成為聯結城鄉的情感紐帶。如今,牛欄咖啡館、古村研學營等新業態,使當地村民年收入從9800元躍升至2.86萬元。 「老屋開口說話時,空心村就有了心跳。」葉麗琴說,平田村的實踐啟示著,鄉村振興不僅是經濟的崛起,更是文化的賡續與生態的永續。如今,她正在領辦「巾幗民宿助共富」項目,希望將平田的經驗化作星火,點亮更多沉睡的鄉村。 這種溫度經濟,在湖州南潯窯裡村升華為更可持續的「綠色成長密碼」。 在當地,湖州市水漾窯裡鄉村發展有限公司總經理黃彬彬帶領團隊用女性特有的細膩,讓十餘棟閒置農房「修舊如舊」,變身陶藝館、雲朵咖啡館,碳排放直降40%。萌趣IP「窯裡裡」和30多項非遺研學課程,讓孩子們在陶泥芬芳中「種草」文化自信。「向日葵計劃」培育的50位「窯裡姐姐」,既是手藝傳承人,更是兒童友好「首席體驗官」。 「在窯裡村,我們努力讓每一片綠水青山,都成為孩子們成長的『天然盲盒』,蘊藏無限驚喜與可能;讓每一次親子互動,都化為連接過去與未來的情感超連結。」黃彬彬說。 親子陶坊的歡笑聲漫過百年古窯,而代際傳承的綠紐帶,正是鄉村永續發展的核心密碼。 黃彬彬帶領團隊在豬圈改造的窯文化館上陶藝課。受訪者供圖 治理變革:木蘭鐵腕守護共富藍網 綠色共富的徵程上,法治是無可撼動的基石。台州市生態環境局溫嶺分局城區生態環境保護行政執法隊隊長餘瑩瑩與她的「木蘭戰隊」,用剛柔並濟的執法織就守護網。 追查107噸危廢非法轉移案時,她們跨省蹲守36小時鎖定證據;面對汙染企業,創新推出分級幫扶機制——為規模企業提供全流程閉環服務,給小微企業開設「周末學法講堂」。 更動人的是那份鐵腕下的溫情:她幫助減速機廠長老林獲取浙江全省首筆排汙權抵押貸款,讓傳統工廠在綠色轉型中重獲新生。 「執法的剛性築牢底線,女性的韌性則延伸共富半徑。」餘瑩瑩說道,「我的師父是一位堅守一線十餘年的女性執法隊員,在引我入門時她就告訴我,幹環保的女生既要有火的眼睛、鐵的手腕,更要有水的包容和穿透。在她身上,我看到了女性在生態環境執法領域的無限可能。前輩的託舉是我們前行的動力,我們正以綠色精神為指引,在共富路上奮勇前行。」 當生態執法從「開罰單」轉向「謀出路」,當汙染企業蛻變為綠色標杆,「木蘭力量」成為打通「兩山」轉化梗阻的一把密鑰。 二十載光陰流轉,從數字賦能到文化傳承,從綠色治理到法治護航,千萬女性以芳華為筆,在綠水青山間寫就時代答卷:當溫柔力量遇見生態沃土,沉睡的資源便煥發新生,寂寥的鄉村便重獲心跳,共富的道路便有了最堅韌的鋪路石。(完)
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