北京8月12日電 中國最高人民法院12日發布第一批涉企行政強制典型案例,旨在規範涉企行政強制,優化法治化營商環境。 最高法相關負責人稱,今年3月以來,規範涉企行政執法專項行動在全國範圍內全面推開。最高法要求各地法院加大對涉企市場準入、行政許可、行政處罰、行政強制和行政賠償等重點領域行政案件的司法審查力度。 據統計,2022年至2024年,各級法院受理涉企行政強制一審案件約佔全部一審行政案件的8%。法院一方面支持行政機關依法履行行政強制等監管職責,維護市場秩序,另一方面堅決糾治違法的查封、扣押、凍結等行政強制措施和行政強制執行。 此次發布的5個涉企行政強制典型案例,包含2個行政強制措施、2個行政強制執行和1個非訴行政強制案例。案例涉及種類多樣,既包括查封設施、扣押財物等行政強制措施,也包括行政強制執行、申請人民法院強制執行等。 在「某新能源公司、包某訴浙江省溫州市鹿城區市場監督管理局扣押財物及行政賠償案」中,法院一審判決確認扣押行為違法並判令區市監局賠償包某船期損失24萬元人民幣。 在「某綠化有限責任公司訴遼寧省錦州市太和區人民政府強制拆除房屋案」中,法院結合司法解釋規定和在案證據,確定了區政府系適格被告並判決確認其行為違法,避免企業因維權無門而陷入經營困境。 最高法相關負責人稱,案例發布集中體現了法院通過監督、糾正違法行政強制行為,依法保護市場主體財產權和其他合法權益的堅強決心,有利於強化規範指導,進一步防止同類行政違法情形的發生。(完)
濟南8月14日電 (李明芮)時下,走進菏澤巨野縣營裡鎮,目之所及是成片的艾草田,青碧的葉片在風中舒展,農戶正忙採收。不遠處,艾草加工車間裡,機器運轉的轟鳴聲此起彼伏,艾絨翻飛,艾柱成型。 巨野縣依託本地資源稟賦,精準聚焦艾草產業,將其打造成為推動鄉村發展、促進農民增收的關鍵引擎。 如今,巨野縣營裡鎮已告別單純「賣原料」的初級階段,通過積極建設艾草深加工車間,成功邁出從「田間」邁向「車間」的關鍵一步。目前,當地可生產艾絨、艾柱、艾枕等系列健康養生產品。蓬勃發展的艾草產業已成為營裡鎮的富民產業、強村產業。該產業每年可為鎮集體帶來穩定增收150萬元(人民幣,下同)。 菏澤巨野縣營裡鎮成片的艾草田。巨野縣委宣傳部供圖 如菏澤巨野縣一樣,山東多地正延長中藥材產業鏈,從田間種植到精深加工層層發力,為鄉村增收、產業增效開出「新良方」。 在菏澤鄄城縣,中藥材產業激活鄉村振興「一池春水」。在位於該縣彭樓鎮舜王城中藥材專業市場的山東解氏中藥飲片有限責任公司的加工車間,公司負責人解心景正在指導工人加工中藥飲片。「我們種植3800多畝中藥材,打造了從種植、加工到銷售的一體化鏈條。產品不僅暢銷中國,更出口到日本、韓國等國家和地區。」 據了解,中藥材產業是鄄城縣特色產業和優勢產業,目前已經形成集中藥材種植、中藥材生產加工、中藥材銷售、中藥材倉儲物流、中藥材科研於一體的全產業鏈條。 今年上半年,鄄城縣中藥材市場交易額60.5億元,新增中藥材種植面積1.8萬畝,新增300畝以上高標準種植基地5處。全縣中藥材種植面積15萬畝,種植品種包括金銀花、白朮等20多個品種。 桑黃是一種生長於桑樹上的藥用真菌,在中國有著2000多年的藥用歷史,素有「森林黃金」之美譽。聊城臨清市地處黃河故道,現存古桑樹群樹齡高、面積大,桑樹總量達2萬餘株,野生桑黃資源豐富,是天然的桑黃優質菌種庫。 近年來,臨清市依託古桑樹資源,全力推動黃河故道古桑群資源保護和桑黃資源開發利用,逐步形成集菌種選育、人工栽培、產品研發、全域銷售於一體的全產業鏈發展態勢。 為做好桑黃產品的精深加工和品牌銷售,臨清市制定了桑黃深加工產業鏈工作方案,全力推進延鏈、補鏈、強鏈,目前已開發桑黃中藥飲片、桑黃茶、桑黃顆粒等50餘種優質產品,2024年產值達到3.5億元。 苗山鎮丹參種植面積達1萬餘畝。萊蕪區委宣傳部供圖 在位於濟南萊蕪區苗山鎮的濟南嶽聖中藥材種植合作社種植基地,白花丹參莖稈筆直挺拔,葉片肥厚油亮。據合作社理事長李奉勝介紹,當地採取「合作社+村集體+農戶」模式,根據農戶需求,引導種植適合的品種,提供技術服務。 李奉勝稱,為進一步提高中草藥附加值,延長產業鏈,合作社將重點放在開發以白花丹參、紫花丹參等優勢品種為主要原料的中藥提取物、中成藥製劑和保健食品。 苗山鎮黨委副書記高飛介紹說,截至目前,該鎮丹參種植面積達1萬餘畝,年產幹丹參2500餘噸。其中,白花丹參種植面積達1500餘畝。建成標準化種植基地2個,以基地為中心輻射苗山鎮30多個村大面積種植中藥材,帶動600餘農戶參與種植,年種植收入超3000萬元。 位於濰坊安丘市的「鳶都藥谷」中草藥示範區,建設中草藥智慧種植大棚15個、精深加工生產線5條。目前已初步形成以中草藥高端育苗、標準化種植、主題公園、加工提純「四位一體」的產業發展格局,打造了集觀賞、體驗、科普、康養等於一體的新型農旅康養綜合體。 據該示範區相關負責人介紹,該市以跨村聯建為契機,聯合周邊村黨組織,流轉土地1600畝,帶動約2000名村民進行勞務服務及自主仿野生種植中藥材,帶動村民增收600萬元,人均年增收4萬餘元,實現村集體與村民雙增收。(完)
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