「金山人文叢書」推出最新研究成果 探尋千年文脈、傳承創新成果
2026-02-17 15:18 4,391次浏览涉稅專業服務機構在幫助經營主體依法處理涉稅業務、促進企業稅法遵從等方面發揮著積極作用。然而，有部分不法涉稅中介和從業人員為牟取私利，嚴重踐踏法律紅線，個別稅務人員與不法中介勾結，共同實施違法犯罪行為，擾亂稅收秩序，妨礙市場公平競爭。 近日，山西陽泉、內蒙古興安盟、安徽滁州、黑龍江牡丹江等地稅務部門依法查處並曝光4起相關典型案件，這是稅務部門首次對涉稅中介違法違規案件進行詳細披露。 曝光「黑中介」敲響行業警鐘 稅務部門此次曝光的4起案件詳細內容中，有的不法中介機構直接實施稅收違法行為，指使其員工虛假註冊、購買空殼企業，並虛構業務鏈條虛開增值稅發票；有的為招攬業務，夥同虛開團夥辦理註冊登記、資金周轉、發票領用等全流程服務，充當虛開犯罪的「技術幫兇」；有的在被代理公司不知情的情況下，冒用被代理公司身份對外虛開增值稅發票，偷逃稅款；還有的與稅務人員內外勾結共同實施涉稅違法行為…… 集美大學財經學院教授羅昌財表示，涉稅中介違法行為的社會危害不容忽視，這些「黑中介」機構知法犯法，不僅會加劇徵納矛盾，提高全社會的稅收遵從成本，還會摧毀行業公信力。涉稅中介機構應以此為戒，堅守法律底線，回歸服務本質，以專業能力真正為經營主體創造價值。 羅昌財認為，稅務部門持續強化對涉稅中介的規範與管理，查處並曝光涉稅中介及其從業人員違法違規案件，對整個行業形成了強大震懾，維護了稅收法治公平，保障了國家稅收利益和納稅人繳費人合法權益。 涉稅中介須以誠信為本 當前，涉稅專業服務行業迅速發展，服務領域涉及經濟社會的各個方面，其執業行為的規範性直接關係到納稅人合法權益的保障。 近年來，稅務部門持續完善制度建設，全面加強對涉稅中介的規範管理。今年3月，《涉稅專業服務管理辦法(試行)》(以下簡稱《管理辦法》)出臺，明確了涉稅專業服務機構的執業邊界、行為準則和法律責任。 「《管理辦法》與已有的信息採集、信用評價、職業道德守則等文件形成閉環，實現從機構準入到執業過程的全鏈條監管，構建起覆蓋執業全流程的制度框架體系。這意味著稅務部門對涉稅專業服務機構及其人員的服務監管將更加精準規範，對涉稅專業服務機構自身的合規性提出了更高的要求。」哈爾濱商業大學教授蔡德發表示。 蔡德發認為，在涉稅專業服務合規監管時代到來的背景下，個別涉稅中介機構的違法違規行為或許能短期獲益，但其弄虛作假的行為不過是「飲鴆止渴」，最終必將面臨法律的嚴懲，得不償失。 山西省代理記帳行業協會會長、山西省稅務協會副會長李豔表示，誠信是最好的名片。涉稅服務機構應當以專業優質服務為基石、以誠信合規經營為準則，既做企業合規經營的「好幫手」，以專業能力為服務對象提供合規的涉稅服務，幫助其充分享受稅收優惠、規避稅務風險；也要守住法律邊界的「基準線」，堅決抵制任何形式的涉稅違法活動，與稅務部門共同維護稅收公平秩序，實現行業健康可持續發展。 多方協同助力稅收公平 目前，我國超1億戶涉稅經營主體中，中小企業佔絕大多數，基本都有代理記帳等涉稅服務需求。各類經營主體在依法納稅、合規經營基礎上，應增強合規意識和風險防範意識，警惕不法中介損害自身權益。 安徽財經大學財政與公共管理學院副教授鄒蓉表示，廣大經營主體在秉持合規經營原則的同時，選擇涉稅中介服務時，不能被不法中介所謂的「節稅妙招」和精心炮製的節稅騙局所蒙蔽，應全面考察中介機構的資質、信譽、專業能力和服務質量。她建議，優先選擇信用等級高的涉稅專業服務機構及相關人員。 「稅務部門通過實名認證、信用評價、動態監管等制度設計，對涉稅中介機構及從業人員提出全方位規範要求，進一步規範遏制行業亂象。對企業而言，在選擇涉稅中介時，應優先核查其是否納入稅務機關備案名單、信用等級是否達標。」內蒙古財經大學經濟學院院長劉成龍表示。 劉成龍認為，監管部門、中介機構、經營主體三方協同形成合力，方能更好地保障納稅人合法權益，助力稅收法治公平和優化稅收營商環境，為經濟社會高質量發展賦能增效。
習近平總書記指出：「現代化最重要的指標還是人民健康，這是人民幸福生活的基礎。」 「十四五」規劃綱要提出：把保障人民健康放在優先發展的戰略位置，堅持預防為主的方針，深入實施健康中國行動，完善國民健康促進政策，織牢國家公共衛生防護網，為人民提供全方位全生命期健康服務。 今年是「十四五」規劃收官之年。「十四五」期間，我國堅持中國特色衛生與健康發展道路，全面推進健康中國建設，深化醫藥衛生體制改革，醫療衛生事業取得顯著成就。 人民健康是社會主義現代化的重要標誌。習近平總書記始終堅持人民至上、生命至上，把保障人民健康放在優先發展的戰略位置，加快推進健康中國建設。 「十四五」期間 我國堅持基本醫療衛生事業公益屬性 構建強大公共衛生體系 深化醫藥衛生體制改革 優質醫療衛生資源不斷擴容 區域布局日趨均衡 為群眾提供全方位全周期的健康服務 2025年3月28日，一名老年患者在北京朝陽區安貞社區衛生服務中心醫務人員指導下進行康復訓練。近年來，朝陽區通過建設社區衛生服務中心和衛生服務站，織密基層醫療網絡，大力發展兒科、糖尿病、高血壓、心血管、腦卒中、骨質疏鬆、中醫治療等專病特色科室，加強家庭醫生籤約、慢病管理、網際網路診療、健康志願服務和適老化改造力度，為居民提供健康監測和醫衛服務。 2024年11月26日，87歲的遼寧金秋醫院「菊香愛心團隊」領隊張菊香(左一)冒雪到行動不便的患者家中診治。多年來，數百名熱心公益事業的「菊香愛心團隊」醫務工作者在遼寧的鄉村、街道社區為群眾提供優質醫療服務，先後開展大型義診活動近百次，診治群眾超過6萬人次；舉辦健康科普講座超過60場，受益群眾超過4萬人；培訓鄉村基層醫務人員上千人。 2024年10月10日，一名家庭醫生在重慶高新區白市驛鎮驛站社區上門為老人做健康檢查。近年來，重慶高新區積極探索養老服務創新形式，通過「智慧養老雲平臺」監測健康數據，為獨居、空巢、失能等困難老年人提供生活照料、精神慰藉、文娛教育、健康管理等個性化服務，讓轄區老年人享受到優質、便捷的居家養老服務。 2024年8月6日，江蘇省人民醫院醫生在放射科讀片室分析醫學影像，並將影像及診斷結論上傳至江蘇省衛生健康雲影像平臺，供患者在省內醫院就醫使用。近年來，江蘇省持續推進省衛生健康雲影像平臺建設，實現省內影像檢查結果互認。在患者省時、省心、省錢的同時，醫生的診療效率和準確性也不斷提升。 「十四五」規劃實施以來 我國堅持發展現代醫藥和傳統醫藥並重 加強中醫藥文化傳承與創新發展 推動中西醫藥優勢互補、協調發展 面向人民生命健康加快科技創新 生物醫藥產業跑出「加速度」 國產創新藥「量」「質」齊升 2025年7月8日，工人在江西樟樹市一家中藥企業的丸劑智慧車間加工產品。近年來，樟樹市依託中醫藥底蘊，加強對經典「老方」的研究開發應用。當地中醫藥企業藉助科技創新，由傳統製藥向智能製藥轉化，推動產業轉型升級。 2024年7月23日，工人在甘肅定西隴西縣文峰鎮一家藥材企業加工中藥材切片。隴西中藥材種植歷史悠久，盛產300餘種中藥材，是全國「道地藥材」的重要產區之一。近年來，當地通過推行產地種植標準化、藥材加工精深化、原藥倉儲規模化、藥材交易市場化、質量監測常態化、產業發展品牌化等改革創新舉措，推動中醫藥產業高質量發展。 2023年11月21日，康方生物的研發人員對藥品生產原料進行抽樣分析。位於廣東中山的康方生物是粵港澳大灣區本土培育的生物醫藥研髮型企業，已開發超過50個擁有自主智慧財產權的創新候選藥物。2024年5月，康方生物研製的用於治療肺癌的依沃西單抗注射液獲批上市。對許多肺癌患者來說，這款國產創新藥為他們帶來了新的治療機會。 2025年3月31日，技術人員在位於肥西縣的安徽合城生物醫藥科技有限公司對研發樣品進行液相檢測。截至2025年6月30日，合肥市生物醫藥產業鏈已聚集企業超過千家，產業鏈營收超千億元，逐步構建涵蓋創新藥、仿製藥、高端醫療器械、精準醫療的完整產業鏈，正聚力打造國內一流生物醫藥產業生態。 多年來 我國深入實施全民健身國家戰略 開展健康中國行動和愛國衛生運動 加強健康教育和健康知識普及 促進全民養成文明健康生活方式 2025年6月10日，群眾在寧夏銀川市金鳳區覽山公園參加千人健身操展演(無人機照片)。當日，紀念「發展體育運動 增強人民體質」題詞73周年全民健身主題活動在覽山公園舉行。 2024年9月21日，居民在山東省寧陽縣城區一處體育公園內運動(無人機照片)。近年來，寧陽縣充分利用城市空閒區域，新建或改建體育健身公園，為居民打造「10分鐘體育健身圈」，讓城市的「金角銀邊」成為全民健身大舞臺。 2024年7月10日，自行車愛好者在石家莊市環城綠道北線騎行休閒。近年來，石家莊依託滹沱河、環城水系等優質景觀資源，通過架設橋梁、提升景觀和完善綠地等措施，打造景美、智遊、暢達的城市綠道健身體系，加強環城綠道與中心城區串聯銜接，方便市民無障礙步行或騎行，提升群眾生活幸福感和獲得感。 2023年5月31日，長沙嶽麓區實驗小學學生在「心語花溪」心理成長中心沙盤遊戲室玩耍。嶽麓區實驗小學是湖南省中小學心理健康教育特色學校，多年來，學校「心語花溪」心理成長中心通過開展形式多樣的心理健康教育活動，開發易傳播、可操作性強的教學課程，呵護學生心理健康。 2025年3月17日，居民在杭州市拱墅區文暉街道社區衛生服務中心體重管理門診就診。近一年來，浙江省杭州市各級醫院積極響應「體重管理年」號召，逐步開設體重管理門診，倡導並推廣文明健康的生活方式，提升市民體重管理意識與技能。 2023年4月8日，市民在浙江杭州臨安區青山湖綠道參加第35個愛國衛生月毅行活動(無人機照片)。臨安區當月開展第35個愛國衛生月系列宣傳服務活動，內容包括為民便民健康服務、病媒生物防制服務、愛衛健康宣傳展示、健康行(毅行)活動等，旨在宣傳「每個人是自己健康第一責任人」的健康理念和「文明健康綠色環保」的生活方式，弘揚愛國衛生運動新風尚。 攝影：蘭紅光 徐昱 萬象 範培珅 黃偉 李博 王鵬 李欣 朱崢 陳澤國 江漢 梁子棟 徐勇 編輯：畢曉洋 李賀 周荻瀟 新華社攝影部製作 新華社第一工作室出品
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