海口8月12日電(張茜翼 潘越韓)海南近日出臺《海南省涉企行政檢查條例(試行)》(下稱《條例》)。這是全國首個以地方法規形式嚴格規範涉企行政檢查,將行政措施和地方實踐上升為法規制度。該《條例》將於9月1日起施行。 12日,「海南自貿港政策解讀」系列主題新聞發布會——《海南省涉企行政檢查條例(試行)》專場在海口舉行。 海南省營商環境建設廳副廳長、新聞發言人王雪皓在會上介紹,規範行政檢查是優化法治化營商環境的核心內容,要求以法治為根本遵循,依法約束行政權力,保障企業合法權益,提升監管精準性,降低制度性交易成本,提升行政效能。 《條例》通過實施分級分類監管、統籌實施「綜合查一次」、全面推行「亮碼檢查」、深入推進包容審慎監管、推進實施非現場監管、加強數據歸集共享等舉措,優化涉企行政檢查方式方法,最大限度減少入企檢查的頻次,提升海南自貿港治理能力現代化水平,促進法治化營商環境建設。 在分級分類檢查方面,《條例》明確對直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊行業、重點領域,依法依規實行全覆蓋的重點監管。對信用狀況良好的企業,在日常監管中降低抽查比例,減少檢查頻次,更多適用非現場檢查方式;對有嚴重違法失信行為、重大事故隱患等企業,依法適當增加檢查頻次,加大檢查力度。 《條例》明確深化「綜合查一次」,要求行政檢查主體對同一企業實施多項檢查時,應當儘可能合併或者加強聯合檢查,實現進一次門,查多項事,減量控頻;同時全面推行「亮碼檢查」,規定行政檢查主體應當按照規定在海南省「網際網路+監管」系統生成檢查碼,並在行政檢查時主動向企業出示。 在包容審慎監管方面,《條例》規定,通過書面核查、信息共享、智慧監管等非現場檢查方式能夠達到監管目的的,不得實施現場檢查。對新技術、新產業、新業態、新模式等實行包容審慎監管,不得簡單化予以禁止或者不予監管。此外,省級業務主管部門應當公布本領域同一行政檢查主體對同一企業實施行政檢查的年度頻次上限;能夠通過數據共享獲取的數據和信息,不得要求企業多頭、重複提供。 為強化企業權益保護,《條例》以清單形式列舉十三類禁止行為,並針對企業的知情權、投訴舉報權、申請專業人員協助權等提出具體保護措施,最大限度減少對企業正常生產經營的幹擾。 王雪皓表示,海南將通過實施制度化、規範化、高效化的涉企行政檢查,推動營商環境整體優化提升,護航海南企業健康發展。(完)
南京8月7日電 (記者 徐珊珊)8月7日是中國二十四節氣中的立秋。在副熱帶高壓強勢控制下,江南多地暑熱反撲,高溫升級,體感溫度持續「爆表」。 進入立秋節氣後,南方高溫依舊「頑固」。據中央氣象臺預報,未來一周,江南、華南地區將持續高溫悶熱天氣,其中杭州10日最高氣溫或達40℃,熱如「蒸桑拿」。 具體來看,上海中心氣象臺於7日8時58分發布高溫黃色預警,預計當天最高氣溫可達36℃至37℃。未來兩天,上海最高氣溫將持續在37℃左右。立秋當天,浙江大部分地區的氣溫在午前突破30℃,預計未來兩天最高氣溫可達35℃至38℃,局地超39℃,高溼度加重悶熱感。 7日,安徽省氣象臺發布高溫黃色預警,預計未來三天沿江江南大部分地區最高氣溫將達35℃至37℃,局地超37℃。在江蘇,預計無錫將連續三日出現35℃至36℃的高溫。 數據監測顯示,今年立夏至大暑期間,中國經歷了1961年以來「最熱夏天」。雖已進入秋季第一個節氣,但江南地區暑熱不減反增。氣象專家指出,立秋並非入秋,氣象學上,連續5天的日平均氣溫低於22℃才算真正入秋。目前江南仍處於三伏天的中伏階段,暑熱正盛,中暑風險高。 氣象部門預測,8月11日起,北方高空槽東移或使副熱帶高壓減弱,南方高溫有望短暫緩解。但真正入秋通常要到9月,在此之前「秋老虎」仍將活躍,防暑降溫工作不可鬆懈。(完)
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