中共北京市委 關於追授尹春燕、蔡永章同志 「北京市優秀共產黨員」稱號的決定 (2025年8月14日) 2025年7月23日至29日,我市遭遇極端強降雨,北部山區突發山洪。各級黨組織和廣大黨員幹部深入貫徹落實習近平總書記對防汛救災工作的重要指示精神,聞「汛」而動、向險而行,不顧安危、衝鋒在前,全力保障人民群眾生命財產安全,湧現出一批挺膺擔當、可歌可泣的先進典型,以實際行動充分彰顯黨員先鋒模範作用。市委決定,追授在防汛救災中不幸犧牲的尹春燕、蔡永章同志「北京市優秀共產黨員」稱號。 尹春燕,女,漢族,北京人,1974年5月出生,2013年12月加入中國共產黨,生前繫懷柔區琉璃廟鎮孫胡溝村黨支部書記、村委會主任。尹春燕同志任村黨支部書記7年來,始終紮根基層、心繫群眾、無私奉獻。她多方籌措資金,開鑿深水井,徹底解決困擾9個自然村村民多年的「吃水難」問題,將柏油路鋪到每家每戶;積極爭取資源提升改造村養老驛站,讓村裡150餘位老人吃上熱乎飯菜;探索致富新路,發展養蜂、杏仁油加工等產業項目,千方百計解決村民就業;滿腔熱忱服務群眾,關心照顧村內低保戶、五保戶,用心用情傳遞溫暖。7月23日開始,尹春燕同志密切關注天氣預警信息,提前將高風險區域群眾轉移至村委會安置點。7月26日晚,琉璃廟鎮遭遇極端強降雨,孫胡溝村小時降雨量達92毫米,暴雨如注、山洪洶湧。尹春燕同志不顧個人安危,沉著組織村幹部將300多名群眾轉移到安全區域,在前往北大地自然村轉移2位高齡老人途中不幸犧牲。 蔡永章,男,漢族,河北定州人,1972年11月出生,2020年8月加入中國共產黨,生前繫懷柔區琉璃廟鎮孫胡溝村村民,尹春燕同志丈夫。蔡永章同志時刻用黨員標準嚴格要求自己,熱心質樸、任勞任怨、無私奉獻。他帶頭支持協助村「兩委」開展工作,主動幫助村民往返城鄉採購和遞送物資,用自己的水電維修技術服務村民,黨員群眾認可度高。7月26日晚,琉璃廟鎮遭遇極端強降雨,蔡永章同志積極參與防汛救災工作,主動前往轉移群眾,途中被洪水衝走,不幸犧牲。 尹春燕、蔡永章同志用生命託舉群眾安危,以捨生忘死的行動詮釋了「人民至上、生命至上」,是我市防汛救災工作中湧現出的先進典型,是新時代首都共產黨員的優秀代表。他們的先進事跡和崇高精神,鮮明昭示了我們黨堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,充分彰顯了新時代首都共產黨員的政治品格和先鋒作用。市委號召,全市廣大黨員幹部要學習他們堅定理想信念、對黨絕對忠誠的政治本色,堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,以實際行動堅定擁護「兩個確立」、堅決做到「兩個維護」;學習他們牢記宗旨、心繫群眾的為民情懷,牢固樹立以人民為中心的發展思想,做到想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所難;學習他們擔當奉獻、不怕犧牲的崇高精神,關鍵時刻衝鋒在第一線、戰鬥在最前沿,做到平常時候看得出來、關鍵時刻站得出來、危難關頭豁得出來。 全市廣大黨員幹部要以尹春燕、蔡永章同志為榜樣,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,充分發揮先鋒模範作用,立足崗位建功立業,拼搏奮鬥、銳意進取,在完成急難險重任務、推動首都高質量發展各項工作中幹在實處、走在前列,為奮力譜寫中國式現代化的北京篇章作出新的更大貢獻!
中國經濟微觀察 縱深推進全國統一大市場建設 讓群眾和企業更加有感有得 在長三角地區,一家主營智能裝備製造的企業曾面臨諸多難題。過去,由於區域間市場分割,企業在不同省份拓展業務時,遭遇資質認定不互認、地方保護等障礙,不僅增加了運營成本,還限制了市場拓展速度。 隨著全國統一大市場建設的推進,情況得到顯著改善。各地逐步打破壁壘,企業憑藉自身技術優勢,順利在多個地區布局,市場份額不斷擴大,研發投入也得以增加,形成了良性循環。 前不久,中央財經委員會第六次會議對縱深推進全國統一大市場建設作出全面部署,明確其基本要求為「五統一、一開放」,其中新增了「統一政府行為尺度」的內容。 中國宏觀經濟研究院經濟研究所副所長、研究員郭麗巖做客經濟高質量發展專家談時,對這一要求進行了深入解讀。她表示,「統一政府行為尺度」尤為關鍵,其並非限制地方發展的積極性,而是劃定行為「底線」,強調政府在市場建設中要「有所為」「有所不為」。 具體而言,「有所為」是指政府要主動作為,不斷建設法治經濟、信用經濟,完善市場規則並引導經營主體共同遵守;通過堅決懲治腐敗、保障公共安全等舉措優化市場環境,著力矯正市場失靈現象,規範市場競爭秩序,努力使全國統一大市場成為各類經營主體公平競爭的廣闊舞臺。 「有所不為」則強調要充分尊重和發揮市場在資源配置中的決定性作用,防止對微觀經營主體的經營活動進行不當幹預,堅決杜絕地方保護主義和自我小循環。 郭麗巖表示,在當前國際經貿鬥爭形勢複雜嚴峻的背景下,更需要具備戰略思維和底線意識。她認為,應對外部環境不確定性的關鍵,在於以自身高質量發展的最大確定性來主動應對,而縱深推進全國統一大市場建設、強化公平競爭剛性約束正是重要抓手。多措並舉引導行業企業從低水平的同質化低價比拼,轉向追求更高附加值、更高品質以及更重視品牌標準建設,讓企業真正樹立「人無我有、人有我優」的競爭理念,更好發揮「以質取勝」的市場競爭機製作用。 如何讓人民群眾切實感受到全國統一大市場建設相關改革舉措的落地成效,真正從中受益? 對此,郭麗巖強調,縱深推進全國統一大市場建設必須堅持系統觀念,強化系統思維。首要的是把黨的全面領導貫穿於全國統一大市場建設的各方面和全過程,各地方各部門要實現思維與行動上的徹底轉變,不折不扣地落實黨中央的決策部署。 立足「十四五」末期,展望「十五五」時期,縱深推進全國統一大市場建設面臨的問題和挑戰將更為複雜。 她進一步闡釋,正因為如此,更要增強問題意識,聚焦實踐遇到的新問題新挑戰,特別是人民群眾的急難愁盼,不斷提出切實有效的解決辦法。 在郭麗巖看來,關鍵在於引導幹部樹立和踐行正確政績觀,堅持「人民至上」,站穩人民立場,把人民群眾對美好生活的嚮往作為奮鬥目標,努力讓人民群眾對全國統一大市場建設的標誌性改革舉措落地更加有感有得。人民是閱卷人,人民對全國統一大市場建設的滿意度是重要的考核評價標準。 例如,統一大市場建設以來,推動醫保異地結算、職業資格互認等政策落地,能直接減少群眾辦事的「跑腿成本」;而規範低價無序競爭、打擊假冒偽劣商品等舉措,則能提升商品和服務質量,讓消費者 「買得放心」。 對於下一步的工作方向,郭麗巖表示,還是要堅持守正創新、立破並舉。目前,國務院有關部門正在研究制定縱深推進全國統一大市場建設的行動方案,將壓茬推進各項重點任務落實。 從規範行為來看,郭麗巖認為將從兩個維度發力:一方面是規範企業行為,加快推進價格法修訂,在保障企業自主定價權利的同時,堅決糾治與低價無序競爭相關的不正當價格行為。這一舉措不僅有利於推動物價合理回升,改善企業利潤並促進居民增收,更能提高供給質量和水平,從而更好地滿足人民美好生活的新需求。另一方面,要聚焦招標投標、政府採購、招商引資、涉企執法等問題線索反映相對集中的重點領域,及時回應群眾和企業的訴求與呼聲,通過制定《妨礙統一市場和公平競爭行為防範事項清單》等方式,進一步規範政府行為尺度。 同時,還要健全有利於市場統一的財稅體制、統計核算制度和考核評價體系,為全國統一大市場的持續完善提供堅實的制度保障。(人民網記者 夏曉倫 許維娜 王曉嘯 魏青成;實習生趙梓稀對本文亦有貢獻)
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