北京8月8日電 (記者 夏賓)近期,我國連續推出了包括育兒補貼、免保育教育費在內的一系列政策。清華大學經濟管理學院長聘副教授吳斌珍8日在接受記者專訪時稱,此次育兒補貼政策有多個亮點: 一是範圍覆蓋至全國,二是無論第幾胎均可平等享受,三是補貼額度不低,佔人均GDP的比例3.8%左右,在國際比較中處於中遊偏上水平,四是直接發放現金補貼,五是統一國家基礎標準,同時允許地方提升。 育兒補貼是新中國成立以來首次大範圍、普惠式、直接性向群眾發放的民生保障現金補貼。吳斌珍說,育兒補貼是強化生育支持、促進生育友好的激勵政策。一方面,非常明確地釋放信號、表明決心,即加大財政支持力度,包括育兒補貼、免保育教育費,這比其他政策(效果)更直接。 另一方面,通過增加嬰幼兒家庭的實際收入,以提升家庭購買力,並給予家庭穩定的「減負」預期。其中,育兒補貼每年惠及上千萬個家庭;國家統一實施的免保育教育費政策覆蓋所有幼兒園的大班兒童,預計今年秋季學期將惠及約1200萬人。這將帶動母嬰用品、幼教增值服務等相關產業發展,有助於經濟復甦。 她進一步稱,在投資回報率方面,很多量化研究證實,投資幼兒教育的收益遠大於成本。不管是託育還是學前階段,幼兒教育每投資1美元,就能產生3至12美元的回報。而且不少研究指出,各個成長階段的投入中,幼兒教育的投資回報最高。其中一個重要原因是,人的認知和發展存在「敏感期」,0至6歲是兒童大腦發育、社交和情感發展以及價值觀和行為習慣形成的關鍵時期。 此外,幼兒教育是教育的起始和奠基環節,教育的動態連續性和互補性意味著幼兒教育對後續教育體系的成效具有重要影響,是建設教育強國的基礎。對於家庭,好的幼教體系可以解放幼兒母親,提高她們的勞動參與率和收入水平。 她指出,現階段強調「投資於人」,是由人口、經濟和社會發展的多重挑戰驅動的。經濟的發展已經轉向主要依靠高素質勞動力驅動創新和技術進步,人才競爭已經成為國家競爭的主戰場,國家需要「投資於人」,通過教育、健康和人口政策提升人力資本,支撐產業升級。 吳斌珍說,投資於人還有助於提升收入進而提振消費,讓居民安心消費。中國家庭歷來重視教育,高昂的教育負擔難免變成消費的後顧之憂。通過公共財政幫助家庭「投資於人」,減輕家庭負擔,能更有效地釋放消費潛力,助力經濟內循環。(完)
勞動經濟學會勞動力市場專委會2025年學術年會暨鄭州大學第三屆全國應用經濟學博士後論壇近日在鄭州大學舉行。與會專家圍繞勞動組合形態的嬗變與管理體系的重構、高校專業布局與就業、我國企業數位化轉型的新測度、數據要素與勞動力市場變革等主題展開深入交流探討,深刻理解勞動力市場的關鍵變化,把脈我國勞動力市場變革與發展新趨勢。 促進高質量充分就業是新時代新徵程就業工作的新定位、新使命。就業質量的衡量既涉及宏觀維度,也涉及微觀維度,既有主觀評價,也有客觀評價。目前來看,通常從收入水平、職業安全、技能發展及工作生活平衡等多維度進行衡量。要提升就業質量,首要路徑是加快發展新質生產力,這是創造大量高質量就業崗位、豐富崗位多樣性並激發創業活力的根本。其次,要著力促進勞動力市場的平衡性,通過推進基本公共服務均等化,健全對農民工、靈活就業及新業態從業人員的社會保障體系,並加強對下崗人員等群體的人力資本投資,以彌合不同市場間的差距。此外,工會的作用不可或缺,能夠在勞動者權益維護、促進和諧勞動關係中發揮不可替代的關鍵作用。 ——中央黨校(國家行政學院)教授,勞動經濟學會副會長 賴德勝 要實現招生就業聯動,結合就業趨勢主動對接人才需求,合理分配招生計劃。其核心在於推動教育結構與區域經濟發展的精準適配,建立持續優化的動態調控機制。然而,優化過程並非簡單的規模增減,要對專業進行精細化管理。例如,對於部分在校生規模增長但就業趨勢下行的傳統專業,需深入分析原因,合理調控招生。同時,對於新興產業專業,避免盲目擴張,要緊密結合本地區的產業發展實際來科學規劃人才培養規模,防止造成新的就業壓力。為實現這一目標,強化省級統籌至關重要,建議建立跨部門協調機制,加大對社會急需緊缺專業的政策與資源傾斜力度,確保人才培養供給側與產業需求側的同頻共振。 ——山東女子學院黨委副書記、校長,中國工業經濟學會副會長 李光紅 數字經濟快速發展的影響並非簡單的「溢出」或「虹吸」,而是通過降低省際貿易成本重塑區域經濟格局,催生了因地而異的複雜空間效應與差異化發展路徑。這種差異化影響源於多重機制的共同作用。從效應分解看,本地生產率提升的溢出效應在東部更顯著;勞動力再配置則呈現東部「核心—分散」與西部「中心—虹吸」的不同模式;貿易條件的改善不僅提升了本地貿易地位,還有力促進了西部地區融入全國統一大市場。這些機制共同催生了東部「質量提升型」、中部「規模擴張型」和西部「效率提升型」的差異化發展路徑。值得注意的是,數字經濟的促進作用存在門檻效應,且生產網絡在傳導增長效應中扮演了關鍵角色。 ——北京師範大學財經處處長,經濟與工商管理學院教授 蔡宏波 經濟發展通過緩解農業生產的季節性資源約束,對促進新生兒期投資和改善長期性別平等方面起著關鍵作用。在傳統農業社會,家庭資源隨農時季節性波動,這種波動與「重男輕女」偏好相結合,導致了對女嬰的投資不足,尤其是在資源稀缺的季節。隨著經濟發展,家庭對農業的依賴性降低,資源約束得到緩解,降低了農業季節性對新生兒投資的負面影響。研究證實,農業生產力的提高以及市場化改革均能顯著減輕這種由季節性因素驅動的性別不平等現象。因此,即使傳統觀念短期內難以改變,通過經濟發展和增加公共資源投入,如教育和醫療,也能有效促進性別平等。 ——北京大學經濟學院學術委員會主任、經濟學系主任 秦雪徵 數據要素是數字經濟深化發展的核心引擎,發揮數據要素乘數效應將為推動高質量發展提供有力支撐。現階段我國數據要素呈現增速強勁,區域發展不均衡,以及數據資本存量、總量和質量差異化顯著,應用潛力釋放不夠等特徵,而高質量充分就業呈現總體快速增長,區域和行業結構性矛盾突出等特徵。豐富數據要素價值釋放路徑,實現數據要素創新性配置,將為實現高質量充分就業提供新契機。數據要素主要通過配置效率機制、技術創新機制和產業升級機制促進高質量充分就業。未來,數據要素將對優化就業結構、彌合區域鴻溝及提升就業質量起到關鍵驅動作用。 ——鄭州大學商學院教授 李飈 (張菁整理)
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