新華社北京8月11日電 題:增值稅法實施條例向社會公開徵求意見,有哪些看點? 新華社記者申鋮 記者11日從財政部了解到,為保障《中華人民共和國增值稅法》順利實施,財政部會同稅務總局研究起草了《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》,當日起向社會公開徵求意見。 增值稅是我國第一大稅種。去年底召開的十四屆全國人大常委會第十三次會議表決通過了增值稅法,自2026年1月1日起施行。 「增值稅法實施條例是增值稅法的基礎性配套行政法規,與增值稅法以及增值稅規範性政策文件一起構成了我國增值稅的法律法規體系,是增值稅法落地實施的重要保障。」中國財政科學研究院公共收入研究中心主任梁季說。 《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》包括總則、稅率、應納稅額、稅收優惠、徵收管理、附則等六章五十七條內容,主要對增值稅法有關規定進一步細化明確,對授權國務院規定的事項作出具體規定,進一步增強稅制的確定性和可操作性,形成配套銜接的增值稅制度體系。 中山大學法學院教授楊小強表示,以增值稅法為綱領,以增值稅法實施條例為重要配套法規,輔以增值稅法實施的具體辦法、操作辦法等規章,這是國際上很多國家採用的增值稅(有些國家稱為商品與服務稅)立法模式。比如,英國、澳大利亞、瑞士等國家的增值稅立法均有增值稅法與增值稅法實施條例。 在楊小強看來,徵求意見稿堅持稅收法定原則,體現了高質量發展理念。「如對增值稅法第四章中支持農業、教育、醫療、養老等稅收優惠政策的標準進行了細化,並規定稅收優惠政策的適用範圍、標準、條件和稅收徵管措施等應當依法及時向社會公開,有利於支持經濟社會高質量發展,保護納稅人的合法權益。」 梁季表示,徵求意見稿解釋、細化了增值稅法的相關條款,增強稅制的確定性和可操作性,如對非應稅交易對應的進項稅額、不動產等長期資產進項稅額抵扣規則進行了優化,既符合增值稅徵抵一致的基本原理,也符合國際實踐慣例;細化明確相關徵管規定,順應經濟社會發展的新變化。 「增值稅法實施條例對增值稅法第四條第四項所稱『服務、無形資產在境內消費』作了細化解釋。」楊小強說,「服務、無形資產在境內消費」,一直是國際增值稅的立法難題,但目前缺乏國際增值稅條約等予以有效協調。徵求意見稿對不同國家的跨境銷售服務、無形資產的消費地判斷規則進行了學習研究,有吸收、創新與協調,既與國際接軌,也符合我國實際。
普洱8月9日電 (潘蕊 朱暢行 王益)記者9日從中共寧洱哈尼族彝族自治縣委宣傳部獲悉,截至7月30日,該縣已完成碳匯交易100筆,交易量達7681.77噸,交易金額26萬餘元。 寧洱縣位於雲南省普洱市,為滇南要衝,當地林業碳匯資源豐富,於2022年入選國家林業碳匯試點縣。 自入選碳匯試點縣以來,寧洱縣一直探索林業碳匯發展模式、完善生態產品價值實現機制。此次實現「百筆交易」,是該縣深耕試點建設三年多結出的碩果,7681.77噸碳匯的順利交易和26萬餘元資金的流入,為該縣林業可持續經營和林區鄉村振興注入金融活水,驗證了市場化機制推動生態保護與經濟發展雙贏的可行性,為廣大生態資源富集區提供了「寧洱經驗」。 據悉,寧洱縣碳匯獲得的利潤中,60%通過分紅交給林農,其餘資金則投入碳匯公司運營以及碳匯保險、林下經濟等附加產業,讓生態資源持續「活起來」。「碳匯試點給我們村帶來戶均2000元收入,村民通過森林撫育增匯、林下滇黃精種植,實現不斷增收。」該縣寧洱鎮化良村黨總支書記羅才如是說。 當前,寧洱縣依託碳匯發展優勢,持續深入開展碳質押、碳票、碳匯保險、司法碳匯、碳標籤等林業碳匯多元應用,拓展零碳會議、零碳園區、零碳咖啡等多樣化應用場景,努力將碳匯「綠林」轉化為「綠金」。 下一步,寧洱縣將健全機制,夯實林業碳匯計量監測基礎,積極搭建和完善碳普惠交易平臺、規範交易流程,拓展市場、提升效益,讓碳匯交易的活水持續滋養青山、惠澤百姓。(完)
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