本報訊 (記者李豐)近日,貴州省人社廳等十四部門聯合制定了《進一步穩定和擴大就業若干措施》,全力穩定擴大就業覆蓋面。 在支持企業穩崗擴崗方面,將企業、個人穩崗擴崗專項貸款單戶授信額度提高至5000萬元、1000萬元。加大失業保險穩崗返還政策力度,提高失業保險穩崗返還比例。實施階段性緩繳社會保險費政策,對緩繳期間免收滯納金。加力落實一次性擴崗補助,繼續階段性降低失業保險費率,失業保險費率繼續從3%降至1%。 按照《若干舉措》,將強化職業技能培訓。啟動醬香白酒、大數據、旅遊、家政養老、裝備製造等聯盟建設,開設100個校校、校企合作「訂單班」。分行業領域開展技能專項培訓,圍繞行業技能人才需求,推動完成年度18萬人次培訓目標任務,圍繞「一老一小」領域開展項目化清單化技能培訓100個班次。聚焦失業人員、返鄉農民工、畢業年度高校畢業生等群體,開展技能儲備培訓。 同時,多渠道挖掘就業崗位。持續挖掘省內人工智慧、低空經濟、先進位造業、綠色經濟、旅遊、以工代賑等就業崗位,2025年底前釋放各類崗位40萬個以上。挖掘公益性崗位潛力,支持各地在2025年12月底前統籌各類資金開發一批臨時公益性崗位,用於安置脫貧勞動力、失業返鄉農民工、因災失業困難人員等困難群體。 健全就業服務「一張網」。在3000人以上的行政村(社區)逐步完善零工市場、家門口就業服務站等體系,完善15分鐘就業服務圈功能。加強全省就業信息化「一庫一平臺」建設,推進部門間數據共享,實現服務對象精準識別,服務事項精準推送。鼓勵創業帶動就業。實施「返鄉創業小老闆」培育工程,推動創業就業從「出遠門」向「近家門」轉變。加大創業支持力度,明確個人創業擔保貸款額度不超過30萬元,小微企業創業擔保貸款額度不超過400萬元,並按照國家有關規定給予貼息。將個人創業常見關聯事項納入「一件事」集成服務,實現「一表申請、一體受理、一站服務、一次辦結」。 此外,還將切實防範化解風險,聚焦重點企業特別是勞動密集型企業,建立服務企業名錄,配備人社服務專員,「一企一策」提供用工指導、政策諮詢、勞動關係協調等服務,指導企業採用協商調整薪酬、輪崗輪休等方式少裁員。
半月談記者在河南某縣調研時,發現一件怪事:民政部早在2017年叫停的「村章鄉管」,竟在當地出現新變種「鐵箱鎖章」。一些鄉鎮竟把下轄全部村委會的公章鎖進鐵箱,村民蓋章,需先經層層審批,再找鄉鎮幹部拿鑰匙開鎖。有村幹部吐槽:「鄉鎮政府把村章鎖起來,那麼縣政府是不是也能把鎮政府的章鎖起來?」受訪基層幹部、村民表示,此舉是以管制代替治理,用「蠻」辦法解決基層治理難題,不僅違背村民委員會組織法的精神,也不方便群眾生產生活。 村章就在眼前,卻蓋不成 在當地一村便民服務中心,半月談記者遇到一位來此辦理養老金手續的村民閃大爺,他要蓋村委會公章。按照當地規定,他費盡周折找街(片區)會計、街長籤字後,返回便民服務中心已是17時36分,卻被告知已到下班時間,儘管章就在眼前,卻蓋不成,要等到第二天。 一問才知,村委會公章被鎮政府鎖進了鐵箱,上了兩把鎖,一把鑰匙在村裡,另一把鑰匙由鄉鎮幹部保管。記者看到,所謂的鐵箱就在便民服務中心的柜子上放著,想打開,並不容易,需找鄉鎮包村幹部拿鑰匙,而此時鄉鎮包村幹部已下班。 眼見村章蓋不上,閃大爺唉聲嘆氣,直呼「太麻煩了」。採訪中,有村民向半月談記者吐槽,之前村章放在鄉鎮,實行「村章鄉管」,蓋章麻煩,去年9月,鄉鎮把村章還回來了,卻鎖進了鐵箱,蓋章依然麻煩。 村民委員會印章,是村級公共權力的象徵,在辦理村公共事務和公益事業方面具有重要作用,在村民生產生活中辦理參軍、外出務工證明等手續時必須使用。村民委員會組織法規定:「鄉、民族鄉、鎮的人民政府對村民委員會的工作給予指導、支持和幫助,但是不得幹預依法屬於村民自治範圍內的事項。」根據《國務院辦公廳轉發民政部公安部關於規範村民委員會印章制發使用和管理工作意見的通知》,村級公章應由村裡專人保管,便於村民自治和群眾辦事。 早在2017年2月,民政部相關部門負責人在新聞發布會上表示,村民委員會印章由指定的符合條件的村民保管,這既是村民自治的具體事務,也是全面依法治國的直接體現。無論出於什麼初衷或者目的,把村公章收歸鄉鎮政府,實行「村章鄉管」,違背了相關法律法規精神,也不方便群眾生產生活,必須堅決予以糾正,「給幹部以信任,還百姓以方便」。 「上邊一直給我們找麻煩」 在當地另一個村,半月談記者見到值班的村監委會王主任,攀談中了解到,該村的村委會公章被鎖進了街道辦統一發放的黑色鐵箱,鐵箱固定在便民服務中心的文件櫃裡,鑰匙由街道辦包村幹部掌管。 當問及村裡辦事蓋章怎麼辦?王主任說,全街道都是這樣,不是針對某個村,先由分管村幹部或村支書在用章審批單上簽字,再找鄉鎮包村幹部拿鑰匙開鎖、蓋章。由於蓋章事項較多,包村幹部一周至少來個兩三次。他介紹,原來村章在鄉鎮,去年還回村裡,有時感覺還沒「村章鄉管」時方便,「從便民服務的角度講,村章歸村裡管比較快捷,便民服務就是要快,是不是?」 半月談記者又隨機來到另一個村,村委會公章同樣被鎖在鐵箱裡,不同的是,鐵箱沒有固定,上了兩把鎖,一把鎖的鑰匙由村幹部保管,另一把鑰匙由鄉鎮包村幹部保管。該村黨支部書記介紹,有時包村幹部到村裡開鎖,有時村幹部提著鐵箱去鄉鎮開鎖。 採訪中,一位村支書吐槽,「我們怕麻煩,上邊一直給我們找麻煩」,並反問,以後鎮裡的章是不是由縣裡鎖住? 針對把村章鎖進鐵箱的做法,這個縣的縣委社會工作部表示:「鑰匙由村幹部與包村鄉幹部分別保管,導致群眾蓋章需鄉幹部在場,不利於村委充分行使自治權。」 以管制代替治理,根子是官僚主義 對於鐵箱鎖章亂象,當地部分鄉鎮幹部的解釋是,公章放在村裡後,怕村幹部蓋人情章、黑屋章,因此想到用這種方式加強用章監管。但受訪群眾、基層幹部表示,時至今日,個別地方政府在處理基層治理難題時,仍然採取「鐵箱鎖章」這樣簡單粗暴的做法,不可思議,根子是漠視基層群眾訴求,是懶政,是官僚主義作祟。 為了規範村章管理,當地縣委社會工作部於2024年9月專門出臺內部文件,強調了村章在保管、審批、存放、追責等方面的規定。遺憾的是,上級文件未能真正規範村章管理。 「這個事肯定是違法的,不符合文件要求,一定要整改。」當地縣委社會工作部負責人說。但問及鐵箱鎖村章亂象,該部門是否掌握情況,或者是否進行過調查時,他均回復不清楚。 半月談記者了解到,當前組織、紀檢、社會工作部、屬地鄉鎮等從人員選配、紀律檢查、制度建設、村級帳戶、合同審查等多方面對村幹部群體進行監管,再加上村監委會和村民監督,對村幹部的監督已覆蓋多層。在換屆選舉等節點,上級黨委政府還會從選人、管錢兩方面加強把關,選人用人、三資管理、監督巡查等各項制度也比較規範,村幹部違規操作空間已比較小。 半月談記者於近期接到當地縣委社會工作部反饋,當地紀委聯合社會工作部召開鄉鎮黨政主要負責人會議,責令存在「雙鎖」管控的村在24小時內拆除鐵箱,將鑰匙全部交還村委會。 半月談記者:孫清清 韓朝陽 來源:半月談微信公眾號
免责声明:本文内容与数据仅供参考,不构成投资建议,使用前请核实。据此操作,风险自担。
32671
56
2026-03-13 22:01
85473
62
2026-03-13 22:01
13857
46
2026-03-13 22:01
27836
42
2026-03-13 22:01
85234
38
2026-03-13 22:01
34958
67
2026-03-13 22:01
68357
61
2026-03-13 22:01
25791
14
2026-03-13 22:01
42961
58
2026-03-13 22:01
93258
85
2026-03-13 22:01
81542
35
2026-03-13 22:01
37458
98
2026-03-13 22:01
94862
71
2026-03-13 22:01
86934
92
2026-03-13 22:01
12349
93
2026-03-13 22:01
86319
97
2026-03-13 22:01
52938
63
2026-03-13 22:01
57618
82
2026-03-13 22:01
69713
14
2026-03-13 22:01
14537
53
2026-03-13 22:01
54973
25
2026-03-13 22:01
63251
98
2026-03-13 22:01
32986
58
2026-03-13 22:01
93586
75
2026-03-13 22:01
54718
81
2026-03-13 22:01
35794
75
2026-03-13 22:01
35264
62
2026-03-13 22:01
21587
69
2026-03-13 22:01
53261
58
2026-03-13 22:01
95167
65
2026-03-13 22:01
85976
24
2026-03-13 22:01
13942
74
2026-03-13 22:01
54962
37
2026-03-13 22:01
15437
13
2026-03-13 22:01
34759
24
2026-03-13 22:01
12365
57
2026-03-13 22:01
28573
69
2026-03-13 22:01
12359
37
2026-03-13 22:01
37691
48
2026-03-13 22:01
42587
73
2026-03-13 22:01
58967
35
2026-03-13 22:01
45769
68
2026-03-13 22:01
64918
61
2026-03-13 22:01
14857
18
2026-03-13 22:01
38627
52
2026-03-13 22:01
95421
39
2026-03-13 22:01
34276
65
2026-03-13 22:01
45673
54
2026-03-13 22:01
43962
98
2026-03-13 22:01
27391
23
2026-03-13 22:01
29573
52
2026-03-13 22:01
84953
64
2026-03-13 22:01
38591
91
2026-03-13 22:01
| 免费直播 | 香蕉app免费下载 |
| 国外b站刺激战场直播app | |
| 心跳直播 | 花椒直播 |
| 魅影5.3直播 | |
| 柠檬直播 | 婬色直播 |
| 小猫直播 | |
| 花间直播 | 桃鹿直播 |
| 魅影看b站直播 | |
| 伊人app | 百丽直播 |
| 少妇免费直播 | |
| 魅影app下载免费版 | 嫦娥直播 |
| 大鱼直播 | |
| 秀色直播app下载 | 杏仁直播 |
| 直播全婐app免费 | |
| 雨燕直播 | 花蝴蝶app直播 |
| 花间直播 | |
| 榴莲视频 | 魅影看b站直播 |
| tvn直播 | |
| 咪咕直播 | 蜜唇直播app |
| 四季直播 | |