新形勢下政府引導基金面臨的機遇與挑戰
2026-02-19 12:09 8,398次浏览「來之前，我以為三亞只有陽光和沙灘。」在海邊玩了幾天後，俄羅斯遊客安德烈和家人來到海南三亞市區購物。走進商場，「離島免稅」宣傳海報讓安德烈有些好奇。「離島免稅主要面向離島但不離境的國內旅客。」同行的導遊解釋，「您作為即將離境的國際旅客，享受的是另一項優惠政策——離境退稅。」 「還有優惠政策？」安德烈更感興趣了。購物中，他為妻子挑選了一串珍珠項鍊，又為自己購買了一部心儀已久的手機。 「您的消費滿200元，可申請離境退稅。」結帳時，店員主動提醒，離境退稅起退點已從500元下調至200元。開具退稅申請單後，安德烈被引導至商場內的「即買即退」集中退付點。 「先生，現在就能給您退稅。」工作人員接過安德烈的護照和退稅單，為他的信用卡辦理完預授權擔保，「2萬元以下能用現金退稅，也可以選擇通過支付寶或微信即時到帳。」 「現在？」安德烈很驚訝。剛選擇完退稅方式，他的手機屏幕上便跳出了退稅款到帳的通知。 「退稅過程比喝杯咖啡還快。」拿著剛剛「賺」回的退稅款，安德烈轉身又買了幾盒海南特產椰子糖，「太棒了，就像商場給了我一筆『折上折』！」 安德烈的購物經歷折射出海南入境旅遊的新趨勢。在海南，85個國家可免籤入境，更多外國遊客正從當地傳統的度假區走進充滿煙火氣的街巷，探索更多元的消費場景。 「便捷的退稅服務對遊客的吸引力非常大。」三亞市旅遊發展局黨委書記吳小琳介紹，「三亞的入境遊客中，自由行散客比例已佔到約50%。他們更年輕、停留時間更長，渴望有個性、有深度地感受文化和體驗生活。『即買即退』、行動支付便利化等舉措正打通消費堵點，將『流量』更好變為『留量』，並以『留量』促『增量』。」 幾天後，在三亞鳳凰國際機場，安德烈來到海關驗核點辦理最後的確認手續。海關關員在系統內錄入證件號，旅客信息和所購商品顯示在屏幕上，驗核、蓋章，全程不到兩分鐘。 「我們通過推廣多語言指南、應用智慧監管系統等措施，持續優化通關流程，讓境外旅客獲得更順暢的體驗。」海口海關相關負責人說。 「從購物時的『起退點降低』，到商場裡的『即買即退』，再到機場的『智慧驗核』，每一個環節都貼心、高效。」安德烈充分感受了這次旅途的便捷。 外國遊客愉快體驗的背後，是海南持續優化國際通達性與入境便利化政策的努力。今年上半年，三亞鳳凰國際機場口岸通過免籤政策入境的旅客超20.8萬人次，佔入境總人數的88.54%。放眼全省，上半年，海南入境過夜遊客達65.29萬人次，同比增長31.7%。 安德烈還有個小期待。他逛過一家精美的黎錦手工作坊，店主遺憾地告訴他，因為申請流程等原因，他們的手工作坊還不是離境退稅商店。「如果這樣充滿海南文化特色的小店也能方便地退稅，那就更好了。」安德烈說。 「我們要繼續努力。」三亞市商務局相關負責人回應，針對部分商家「不敢申、不會申」的顧慮，政府正通過優化備案流程、加強培訓指導等方式，將退稅商店的網絡織得更密、覆蓋得更廣。 機場航站樓窗外是三亞的璀璨燈火。安德烈對妻子說：「一個地方的魅力，往往就體現在這些細節裡。下次，我們還要再來海南多待幾天。」(本報記者 孫海天) 《 人民日報 》( 2025年08月11日 02 版)
政企黨建 「手拉手」 中建城開與經開區經發局共促發展——中建城開公司黨總支與鄭州經開區經濟發展局黨支部開展黨建共建活動為進一步強化黨建引領作用，加強政企溝通協作，近日，中建城開公司黨總支與經開區經濟發展局黨支部聯合開展黨建共建活動。雙方通過集中學習、思想交流、問題溝通等形式，深化黨建與業務融合，為企業高質量發展與區域經濟建設凝聚合力。經開區經濟發展局黨支部副書記白東，副主任科員孫芳芳，投資審批科科長陳龍，辦公室主任宋暉，辦公室科員王暢；中建城開黨總支書記、執行總經理高培華，黨總支群工委員、財務總監、工會主席王會彥，黨總支紀檢委員、副總經理陳鵬，黨總支組織委員、投資總監王恆寶，黨總支宣傳委員、副總經理卞洪利等同志出席活動。交流結束後，雙方圍繞中建城開黨建及企業建設運營中存在的問題進行了深入溝通。針對黨建工作與業務工作融合不夠緊密、企業在投資審批等方面遇到的難題等，雙方展開了坦誠交流，並現場建立了問題臺帳。經發局相關科室負責人表示，將針對臺帳中的問題逐一研究解決方案，主動對接服務，助力企業破解發展瓶頸。中建城開公司相關負責人也表示，將以此次共建活動為契機，積極整改存在的問題，不斷提升黨建工作水平和企業發展質量。 此次黨建共建活動的開展，不僅加深了雙方的了解與信任，更為後續的深度合作奠定了堅實基礎。雙方均表示，將以黨建共建為紐帶，持續加強溝通協作，實現資源共享、優勢互補，共同為區域經濟社會發展貢獻更大力量。（中建七局 韓春陽）
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