外交部亞洲司司長向日方表達嚴重關切
2026-01-03 20:14 8,734次浏览近期，力源科技實際控制人沈萬中因違規披露重要信息罪被判刑。力源科技成為今年7月第6家因財務造假涉刑的上市公司，折射出監管層「行刑銜接、立體追責」，以及嚴懲「首惡」的執法新態勢。 所謂財務造假「首惡」，是指在上市公司或經營主體財務造假行為中，起組織、策劃、指揮或主導作用的關鍵責任人，通常為實際控制人、控股股東、董事長、總經理等高級管理人員。這些主體因在造假中扮演核心角色，成為監管追「首惡」的重點對象，需承擔更嚴厲的行政、民事及刑事責任。 力源科技案是嚴懲財務造假「首惡」的典型。一方面，造假存續1年就判刑。相較於傳統造假案動輒3年至5年的持續期，力源科技造假僅存續1年即被查處。力源科技實控人沈萬中除被處以330萬元罰金的行政處罰外，還面臨有期徒刑一年、緩刑一年六個月的刑事處罰。這標誌著資本市場違法成本顯著提高，充分體現了國務院辦公廳印發的《關於進一步做好資本市場財務造假綜合懲防工作的意見》中「強化刑事追責」的導向。另一方面，案例處理速度明顯提升。2022年9月浙江證監局出具警示函後，證監會於2023年1月立案調查，同年6月作出行政處罰，最終在今年7月完成刑事判決。整個過程用時兩年九個月，案件處理周期縮短近半。這種快速查處的機制，能夠有效遏制造假者的僥倖心理。 與力源科技案形成呼應的，是近期「集中爆破」式執法的系列案件：瑞斯康達董事長因專網通信虛假業務被採取刑事強制措施，ST東時實控人因操縱市場獲刑六年半，錦州港副總裁被依法逮捕……今年7月1日至8月7日，共有8家上市公司「首惡」被追究刑事責任，罪名涉及欺詐發行、違規披露、操縱市場等。 新證券法的修訂為此輪嚴監管提供了法律基石。對比舊法，新規將信息披露違法罰款上限從60萬元提升至1000萬元，並新增「控股股東、實際控制人組織指使造假」的從重處罰條款。更值得關注的是，最高人民法院發布的《關於證券糾紛代表人訴訟若干問題的規定》與證監會發布的《上市公司監管指引》形成政策聯動，加速構建「民事賠償+行政處罰+刑事追責」的立體追責體系。 儘管監管持續加碼，但仍有上市公司實際控制人鋌而走險，背後原因值得深思。其一，利益驅動機制尚未根本改變；其二，公司治理失效；其三，中介機構失職。更需警惕的是，隨著註冊制改革深化，部分企業為達到上市標準，造假手段越發複雜隱蔽。如瑞斯康達參與的專網通信虛假業務，通過構建「生產型公司+墊資方」的複雜架構，形成虛假自循環鏈條，這給監管帶來更大挑戰。 治理財務造假亂象，破局之路是構建「不敢假」的市場生態。在監管和執法層面，需要強化刑事司法威懾，可以參照力源科技案，推動建立從證監會立案到公安機關介入的快速響應機制，縮短行政處罰與刑事追責的時間差。在上市公司層面，進一步完善公司治理結構，對審計委員會賦予實質性監督權力。在中介機構層面，探索建立保薦機構、會計師事務所「終身追責」制度，對參與造假的機構處以市場禁入等處罰。在投資者層面，提升投資者保護力度，推廣特別代表人訴訟制度，降低投資者維權成本，形成「造假必賠」的市場預期。 力源科技案猶如一面鏡子，既照見了資本市場的暗角，也折射出監管升級的曙光。當懲戒「首惡」從經濟處罰走向刑事制裁，當造假存續一年即被查處成為新常態，我國資本市場正以前所未有的決心重塑市場信心與制度權威，實現「市場有信、投資安心」的發展願景。(本文來源：經濟日報 作者：趙東宇)
8月9日，「何以中國·和合共生」網絡主題宣傳活動採訪團來到天津古文化街。中國經濟網 年巍/攝這個暑期，天津的文旅經濟持續「升溫」。在古文化街，桂發祥十八街麻花、果仁張、泥人張、楊柳青年畫等特色店鋪內，新舊產品琳琅滿目，顧客們穿梭其間選購；在國家海洋博物館，家長帶著孩子在展廳中瀏覽，領略地球、海洋、人類之間相互依存、相互共生的真諦……流動的經濟社會圖景裡，處處洋溢著獨特的「中國風」「文化味」。今年以來，一系列政策陸續出臺。《關於進一步培育新增長點繁榮文化和旅遊消費的若干措施》圍繞六個方面，提出18項具體措施。《提振消費專項行動方案》提出，「擴大文體旅遊消費」。數據顯示，今年上半年，天津共接待國內遊客13483.88萬人次，同比增長3.9%；國內遊客旅遊花費1437.61億元，同比增長12.1%。越是有需求，越是有潛力，越要精心呵護、用心培育。對各地來說，消費者的文旅需求就在那裡，而且還會持續迸發。是追求「一時熱」還是助推「一直熱」？這是發展課題，也是治理命題。只有做到以文塑旅、以旅彰文，讓人們在旅遊過程中感悟中華文化、增強文化自信，才能推動旅遊業實現社會效益和經濟效益有機統一。推動文旅融合發展，堅持守正創新是重要的原則。楊柳青木版年畫是天津市民間傳統美術，正如「玉成號畫莊」第七代傳承人張宏所說，「作為傳承人，守的是技藝與文化的根脈。創新要符合時代的審美，構圖可以去創新。用傳統技藝製作新年畫，這就是守正創新。」為了便於人們更深入直觀地了解楊柳青年畫，張宏在2019年創辦了「玉成號」年畫體驗坊，吸引了不少人前來學習體驗，加入到年畫的傳播和傳承中。此外，隨著大數據、虛擬實境等新技術在文旅領域加速應用，數位化已成為很多文旅項目創新產品、優化體驗的關鍵詞，由「數字+文旅」催生的文旅項目在各地不斷湧現。比如天津博物館，就運用前沿數位技術賦能展陳形式：在展廳內，形式多樣的互動體驗讓文物「活」起來，傳世珍寶可以「指尖把玩」，「拉洋片」窺見老城津韻。從實踐來看，當歷史文化變得「可觀、可感、可玩」，就會吸引眾多年輕人，讓他們在不知不覺間與城市更加親近。文旅深度融合的背後，是不斷升級的消費需求。人們對旅遊的認識不再只是「看山看水看風景」，而是日益向「觀文品史、體驗生活」的模式轉變。在天津的吉鴻昌舊居，講解員身著民國服飾，以情景劇形式還原吉鴻昌與戰友密謀抗日的場景。通過沉浸式互動劇、多媒體展陳，吉鴻昌舊居突破傳統展館模式，讓歷史「活」在當下。2023年推出的《我是中國人》沉浸式講解劇，至今已接待遊客超過10000人次，成為天津紅色教育的新地標。經濟融入人文、人文浸潤經濟。隨著文旅市場持續創新發展、促進消費擴容提質，「詩與遠方」將繼續為美好生活寫下精彩註腳。（中國經濟網評論員 子房先生）經濟日報-中國經濟網評論理論頻道開放投稿，原創評論、理論文章可發至cepl#ce.cn（#改為@）。詳見經濟日報-中國經濟網評論理論頻道徵稿啟事。
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