「宏觀政策要持續發力、適時加力。」 這是7月30日召開的中共中央政治局會議的一個新提法,也是今年下半年我國經濟政策思路的重要施策邏輯。會議提出,做好下半年經濟工作,要落實落細更加積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策,充分釋放政策效應。 發展的含金量不斷提高 對比來看,今年經濟形勢不同於去年。2024年一季度開門紅後,二季度和三季度的經濟增速快速下行至4.7%和4.6%,形勢要求政策大調整;而今年一季度、二季度分別實現了5.4%、5.2%的經濟增長,從去年四季度起連續3個季度增速在5%以上。 「今年上半年,我國經濟在頂住外部壓力、消化累積風險的情況下,穩中有進、好於預期,高質量發展取得新成效,發展的『含金量』不斷提高。」國家發展改革委國民經濟綜合司司長周陳在該委日前舉行的新聞發布會上指出,上半年,我國經濟運行有3個突出特點:主要宏觀指標表現良好、經濟運行彰顯強大韌性、新動能加快發展壯大。 周陳提到,今年前6個月,我國國內生產總值(GDP)同比增長5.3%,比去年同期和全年均提高0.3個百分點;7月,生產經營活動預期指數為52.6%,在榮枯線上持續保持擴張,說明製造業企業市場信心較為穩定樂觀;上半年全國城鎮調查失業率均值為5.2%,比一季度下降0.1個百分點,城鎮新增就業695萬人。 值得注意的是,消費也有了明顯的回暖。周陳給出了兩組數據:一是今年上半年社會消費品零售總額累計增長5%,增速較一季度提高0.4個百分點,較去年同期提高1.3個百分點;二是上半年最終消費對經濟增長的貢獻率達52%,其中二季度貢獻率為52.3%,較一季度又提高0.6個百分點,較去年同期提高4.4個百分點。 「這兩組數據說明,消費對經濟發展的基礎性作用進一步顯現。」在周陳看來,今年上半年,消費增速加快、亮點增多、環境更優,這是供需雙向奔赴的結果,既在於穩定增強居民消費能力和意願,也在於以高品質供給持續引領創造新的需求。「總的看,今年以來經濟運行成績來之不易,為實現全年經濟社會發展目標任務奠定了比較好的基礎,也進一步增強了我們的信心。」周陳分析說。 7月30日召開的中共中央政治局會議在肯定上半年經濟運行平穩態勢的同時,也強調當前我國經濟運行仍面臨不少風險挑戰。在粵開證券首席經濟學家、研究院院長羅志恆看來,下半年,消費品以舊換新面臨透支效應和高基數,房價下跌可能導致居民財富縮水進而減少消費;中美關稅戰進入「暫時休戰期」和「談判期」,但是打打停停將是未來常態。同時,下半年房地產止跌回穩的基礎並不牢固,地方財政形勢總體仍處緊平衡等,都可能對經濟運行造成一定的壓力。 找準著力點 鞏固向好勢頭,下半年,宏觀政策「發力」「加力」的著力點在哪?做強國內大循環尤其值得關注。 5月15日,國務院召開做強國內大循環工作推進會指出,做強國內大循環是推動經濟行穩致遠的戰略之舉。「當前,外部衝擊和不確定性增大,要以高質量發展的確定性應對外部環境急劇變化的不確定性,大力促進國內國際雙循環。」周陳提到了未來的幾項重要工作,包括全方位擴大內需,增強國內大循環韌性;優化供給結構,提高國內大循環效益;加強重點領域安全能力建設,增強國內大循環可靠性等。 在擴大內需方面,周陳表示,重點是自上而下、軟硬結合、高質量推進「兩重」建設,在可持續的基礎上,研究穩妥接續「兩新」政策,推動消費擴量增效,積極擴大有效投資。他介紹,國家發展改革委近期將報批加快設立投放新型政策性金融工具,推動民營企業更多參與國家重大項目建設,還將進一步完善交通能源等領域價格形成機制,提高投資回報水平。 「縱深推進全國統一大市場建設」是做強國內大循環的應有之義。先看一組數據:今年上半年,社會物流總費用與GDP(國內生產總值)的比率,較去年同期下降0.2個百分點;今年1-4月,全國省際貿易銷售額佔全部銷售收入比重為40.4%,較上年同期提高0.6個百分點;今年上半年,全國跨省區交易電量同比增長18.2%,佔市場化交易電量比例同比提高2.6個百分點。 「這些數據都從一些側面反映了我們的市場交易成本在降低,要素資源在更大範圍內實現優化配置。」國家發展改革委體制改革綜合司司長王任飛介紹,當前,全國統一大市場的「四梁八柱」基本建立,市場基礎制度逐步健全,市場基礎設施持續完善,統一大市場對集聚資源、推動增長、激勵創新、優化分工、促進競爭的作用日益增強。 7月初舉行的中央財經委員會第六次會議明確,縱深推進全國統一大市場建設,基本要求是「五統一、一開放」,即統一市場基礎制度、統一市場基礎設施、統一政府行為尺度、統一市場監管執法、統一要素資源市場,持續擴大對內對外開放。 王任飛表示,下一步,國家發展改革委將圍繞「五統一、一開放」的基本要求,聚焦重點難點集中攻關。一方面,研究制定縱深推進全國統一大市場建設行動方案,制定《妨礙統一市場和公平競爭行為防範事項清單》,推動健全有利於市場統一的財稅體制、統計核算制度和考核評價體系。另一方面,依法依規治理企業無序競爭,推進重點行業產能治理,規範招標投標,加強對中標結果的公平性審查,規範地方招商引資行為,加強招商引資信息披露,紮實開展市場準入壁壘清理整治行動。 當前,一些行業、領域出現「內卷」、無序競爭、市場失序等問題,不利於全國統一大市場建設的縱深推進。「競爭是市場經濟的基本特徵,良性競爭一定程度上能為消費者帶來價格優惠和消費福利;然而,競爭也是有規律、有底線的,如果過了頭、越了界,引發低價無序競爭,出現質量下降、服務縮水、侵權假冒等現象,將會損害消費者的合法權益,拖累企業自身發展,讓整個行業陷入低效甚至無益的『內卷式』競爭。」國家發展改革委政策研究室主任、新聞發言人蔣毅說。 聚焦依法依規治理企業低價無序競爭、推進重點行業產能治理、規範地方招商引資行為等,7月初的中央財經委第六次會議和7月30日的中共中央政治局會議都作出了相關部署,相關部門也有了行動。記者從國家發展改革委了解到,該委正在加快推進價格法的修訂。 蔣毅提到,價格法修正草案中進一步明確了低價傾銷等不正當價格行為的認定標準,將重點治理為排擠競爭對手或獨佔市場,低於成本價傾銷的行為,並將服務納入低價傾銷規制範圍。目前,上述修正草案正在向社會徵求意見。 王任飛介紹,接下來,國家發展改革委將緊扣破解經濟運行中的突出矛盾深化改革,努力將有效市場和有為政府這「兩隻手」作用結合得更好。具體來看,將圍繞「統一政府行為尺度」,進一步明確招商引資鼓勵和禁止的具體行為,治理和防範有礙統一市場和公平競爭的各種行為和做法,依法依規整治企業無序競爭,引導企業提升產品品質、優質優價,推動市場競爭秩序持續優化。 發展出題目、改革做文章。王任飛說:「推動高質量發展、構建新發展格局,必須要進一步全面深化改革,向改革要動力,以改革激活力。為更好推動改革和發展深度融合、高效聯動,我們將加快推動一些標誌性改革舉措落地見效。」 中青報·中青網記者 賈驥業來源:中國青年報
受訪者採取哪些方式守護長輩的「數字生活」: 安裝國家反詐中心App 69.74% 教授其如何核實信源或使用事實核查工具 49.43% 設置「親情守護」功能 30.90% 分享闢謠文章/視頻 44.36% 錄製操作教學視頻或製作指南 29.25% 推薦可靠平臺 35.89% 尚未干預 9.08% 其他 0.22% —————————— 刷短視頻看養生知識、和老姐妹分享廣場舞電子教程、在微信群裡搶紅包……南陽理工學院沈思陶的母親是一位70後,在網際網路上「衝浪」已成為她的日常。 吉林大學的於春的姥爺是一位年過八旬的銀髮網民。從只會使用瀏覽器查看新聞,到頻繁使用小紅書、抖音等社交網絡平臺,「我的家人很快發現在這些平臺中檢索問題非常便捷,他們也喜歡在這些平臺上看些短劇調劑生活」。在於春看來,這些平臺聚合了大眾的生活經驗和豐富的文娛資源,在很大程度上扮演著長輩的生活「百寶箱」。 近期,中國青年報·中青校媒面向全國大學生發起關於長輩數字生活的問卷調查,共回收有效問卷2786份。調查結果顯示,93.11%受訪大學生表示他們的父母或長輩願意學習使用與時俱進的網際網路產品。中國網際網路信息中心發布的最新《中國網際網路發展狀況統計報告》顯示,政府高度重視老年群體惠享數字紅利,銀髮群體已深度共享數字發展成果。統計顯示,截至今年6月,我國60歲及以上銀髮網民規模達1.61億人,老年群體網際網路普及率達52.0%。 擁抱「網」事:社交、購物、短視頻構建長輩數字生活 剛上大學時,北師香港浸會大學的馬一凡可以感受到父母對於網絡的抗拒和排斥。每次父親給她生活費時,會特別叮囑:「你一定要把錢轉到銀行卡上,放在社交媒體的錢包裡不安全。」如今,已經攻讀碩士學位的她發現,父母使用網際網路產品的頻率越來越高,不僅會使用社交媒體、用上了地圖軟體,甚至還會自己剪輯視頻、在購物平臺上下單。 馬一凡清楚地記得,以前父母一直不會使用地圖軟體。轉變發生在她上大三那年,在身邊人的影響下,父母發現了地圖軟體的便捷,「甚至還換上了特別的語音播報包」。她的母親則喜歡上了社區團購小程序,「在上面買菜還挺方便的」。 中青校媒調查顯示,在眾多數字平臺中,社交軟體、短視頻平臺以及購物App在長輩中的普及度較高,短視頻(72.43%)是長輩獲取網絡內容的最主要類型,新聞資訊(67.48%)、健康養生知識(60.01%)、購物(58.33%)也都是他們關注的類別。 南京醫科大學章萬鈺的父母平時愛刷短視頻,最關心的是健康話題和教育話題。「他們想了解我的生活狀態,但是經常不知道從何聊起,而短視頻平臺中校園生活相關的視頻讓他們覺得自己與我的距離更近了。」此外,自章萬鈺學習臨床醫學專業以來,長輩經常向他分享醫學相關的視頻,希望他能夠運用自己的專業知識為他們解惑。 中青校媒調查顯示,83.74%受訪大學生認為,對長輩而言,網際網路產品的操作簡易性至關重要;此外,風險防護力(67.59%)、內容可信度(64.90%)、功能實用性(53.95%)、情感聯結感(41.71%)也都是他們使用時關注的重點。 在運用短視頻平臺與長輩交流的過程中,章萬鈺逐漸意識到,這不僅提升了家人融入數字生活的程度,而且在很大程度上促進了他和家人之間的情感流動。「現在我的家人對於各大網際網路應用的特點都非常了解,比如他們知道,在微信公眾號、新聞客戶端和知乎等軟體中,可以獲取較多知識科普型文章,他們在和我交流討論這些內容時也給了我很多啟發。」有時家人提出的問題也會觸及他較為陌生的知識領域,在求證學習的過程中,他與家人都頗有成就感。「在生活領域,長輩是我的引路人;而在專業層面,我更像是他們的引導者。」章萬鈺說。 讓馬一凡沒想到的是,她的父母如今也悄然跟上了「AI熱」。早在兩年前,當馬一凡正為本科畢業論文焦頭爛額時,爸爸就點撥過她:「這些複雜的資料和畢業要填的一大堆文件,現在都有AI工具能幫你處理了,可以試試看。」此後她發現,父母對這類工具的應用還挺熟練的——爸爸會用AI處理一些工作上的數據,媽媽則在撰寫一些工作材料時,習慣藉助AI來梳理思路。爸爸還跟她提過:「其實你的論文初稿,也可以用這些工具先理一理框架、順一順文筆。」 隱憂浮現:隱私洩露、偽科學、誘導消費成主要風險 沈思陶也察覺到,長輩在擁抱數字生活時難免「步履蹣跚」。「有一次我媽差點被一個偽裝成官方網站的釣魚網站騙了,就為了領一個所謂的免費禮品,輸入了個人隱私信息。幸好她上網遇到問題時習慣性地問我,才及時止損。」 中青校媒調查顯示,隱私洩露(69.10%)、金融交易風險(63.32%)和誤導性醫療健康信息(61.06%),是受訪大學生擔心父母可能遭遇風險的場景。 「我希望長輩能夠充分擁抱數字生活,但又擔心嘈雜的網絡平臺會誤導他們。」由於看到許多軟體會自動跳轉購物頁面或軟體下載頁面,於春愈發產生了這樣的矛盾心態。 「他們並不了解這些廣告中的『隱藏套路』,常在不知情的情況下『同意』了某些條款,直到開始被扣費才發覺問題。」此外,於春表示,長輩雖然能夠較快辨認出粗劣的騙局,但是聽到似乎天衣無縫的話術時,也會有所動搖。「通常來說他們來詢問我能否支付時,他們其實已經在考慮為眼前的產品買單了。」 章萬鈺也注意到,在各大短視頻平臺,質量良莠不齊的醫學科普視頻充斥其中。這些視頻中雖然不乏名副其實的從業者,但也有許多帳號運營者通過傳播焦慮來獲取流量。「有的博主振振有詞地表示,某些水果蔬菜不能吃,實際上只片面強調了這些食物的部分特性,而這樣存在爭議的內容反而能獲得很高的轉發量和討論度。」更令他擔憂的是,有些騙局打著「醫學專家」「醫學博士」的旗號誘導中老年群體,甚至從中漁利。章萬鈺身邊有不少長輩患有基礎病,被推送了所謂的「特效藥」視頻時,就會半信半疑地詢問他。「這些視頻用精心打造的話術和場景抓住了長輩的身心需求,醫學知識儲備不足的人非常容易陷入騙局。」 馬一凡的父母也曾讓她陷入擔心。大一時,父母給她發的一條連結把她嚇了一跳。那時候馬一凡超出了健康體重20斤,父母出於關心,為她尋找減肥產品。那條連結裡正是減肥藥品。馬一凡經過搜索發現,該減肥產品的成分主要是瀉藥,「但價格竟然是2萬元,我立即制止了他們下單。」 中青校媒調查顯示,難以辨別信息真偽(46.66%)是受訪者的長輩在數字生活中遭遇的最普遍問題,輕信養生「偽科學」(42.71%)、購買直播間「三無產品」(37.11%)、過度刷短視頻影響作息(32.66%)、過度依賴平臺推薦(27.67%)等,也都是他們曾經遇到過的情況。 馬一凡認為,當身邊的長輩堅信算法推薦的保健品時,背後的心理是對於健康的焦慮。「現在的大數據也很可怕,分析出長輩的年齡後,就會推薦保健相關信息,甚至會讓老年人覺得這樣的推送就是他們可以抓住的『浮萍』。」她還發現,一些網際網路產品和信息提供的情緒價值,也讓長輩深陷其中。馬一凡以她的小姨舉例,「她聽到直播間的主播喊她『家人』,就會很開心。」 反哺進行時:年輕人助力提升長輩數字素養 為了儘可能減少誘導性信息對家人的幹擾,於春養成了定期檢查他們手機應用的習慣。她還為他們的手機應用開啟了青少年模式,以此過濾掉一部分有害信息;她還會用其社交帳號檢索不同話題,並給低質量話題點擊「不感興趣」,儘可能不讓長輩陷入「信息繭房」之中;她也會查看長輩的手機是否被安裝了垃圾軟體或來源不明的小程序。 「雖然我會向長輩解釋這些騙局的底層邏輯,但是很多時候,他們並不能全然理解。」於春察覺到,面對花樣繁多的垃圾信息,長輩們對於使用電子產品的信心在降低;而由於當前許多應用尚未建構起完備的適老化信息淨化機制,她常常在「孤軍奮戰」中感到些許無力。 在沈思陶看來,很多平臺的青少年模式相對成熟,但真正適合老年人操作習慣,能有效過濾虛假、誘導信息的長輩模式還遠遠不夠完善。他希望科技企業能承擔起更多社會責任,設計更直觀、更安全的界面,建立更有效的信息篩選和風險提示機制。「讓技術真正成為連接親情的溫暖橋梁,而不是一道冰冷的鴻溝,這需要我們年輕一代的努力,更需要整個社會的智慧與關懷。」 中青校媒調查顯示,超九成受訪大學生曾指導過父母使用數字工具,在面對父母或長輩輕信存疑信息時,過半受訪大學生會選擇立即指出錯誤。為了保障長輩的數字安全,69.74%受訪大學生為其安裝國家反詐中心App,49.43%教授其如何核實信源或使用事實核查工具,44.36%向其分享闢謠文章或視頻。此外,推薦可信平臺(35.89%)、設置「親情守護」功能(30.90%)、錄製操作教學視頻或製作指南(29.25%)也都是受訪大學生提升長輩數字素養的舉措。 馬一凡為父母下載了國家反詐中心App,並且經常將可靠的官方媒體發布的相關新聞轉發給父母。現在,她發現父母對她的信任度越來越高了。她希望學校可以開設一些跨代教育的課程,將代際的數字溝通與反哺納入相關課程,從而掌握和長輩溝通數字問題的意識和技能。 章萬鈺則在家庭中主動承擔起醫學知識傳播的責任。「我會教父母辨認醫學、保健類帳號的可信度,比如有職業認證的帳號內容往往較為可信。我還會推薦他們長期訂閱一些視頻質量較高的博主。」此外,他也會時不時向長輩轉發有益的醫學常識,特別是他們在日常生活中容易忽視的健康細節。「老一輩注重節儉,有一些生活習慣從健康角度來看並不可取,比如夏天不捨得用空調、剩菜反覆加熱和食用。很多醫學科普視頻中會引用鮮明的案例,原理演繹也很直觀,這類視頻的提醒效果往往比口頭提醒更好。」 「面對新事物,長輩可能會存在或多或少的焦慮、惶恐等情緒。如果我們只是以高姿態指責他們不辨真偽,不僅不利於他們融入數字生活,而且會加劇他們的孤獨與失落。」而今,有了章萬鈺的幫助,長輩們在魚龍混雜的網絡信息中得以更加從容。在章萬鈺看來,破除數字鴻溝之外,更加值得關注的,是長輩內心被尊重和被傾聽的持久需求。 江西師範大學的張子豐也有同樣的感觸。當媽媽對「磁療床墊」心動時,他會找出醫學論文證明其無效性,讓科學和數據成為拆穿謊言的「武器」。「要用他們能理解的方式,克服他們使用數字工具的挫敗感。」張子豐深知,數字鴻溝背後往往隱藏著長輩對落伍的焦慮。為此,他每天都花10分鐘左右對父母進行潛移默化的引導,定期給父母的手機做「健康檢查」,還特意出一些「考題」,比如假裝找不到某個設置按鈕,請媽媽幫忙。「當她『教』我時,眼裡滿是自信的光芒。」 「教會父母獨立完成一次網購、成功預約一次醫院號源,就像建立了一座座小小的『數字裡程碑』,它們承載的溫暖不亞於兒時父母教我騎單車時,扶在車後座的手。」張子豐說。 (應受訪者要求,於春、張子豐為化名) 實習生 何燁 張子邁 中青報·中青網記者 劉俞希 卞心怡來源:中國青年報
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