近日,習近平總書記在主持召開中央財經委員會第六次會議時強調,建設全國統一大市場是構建新發展格局、推動高質量發展的需要,要認真落實黨中央部署,加強協調配合,形成推進合力。其基本要求是「五統一、一開放」,即統一市場基礎制度、統一市場基礎設施、統一政府行為尺度、統一市場監管執法、統一要素資源市場,持續擴大對內對外開放。其中,「統一政府行為尺度」「持續擴大對內對外開放」等新提法引發各界關注。 從國內看,推進全國統一大市場建設還存在重點難點問題。市場是最稀缺的資源,超大規模市場優勢是我國經濟發展過程中形成的新型競爭優勢,也是「王牌」優勢。推進全國統一大市場建設是充分發揮我國市場規模優勢的關鍵舉措。黨的十八大以來,習近平總書記高度重視全國統一大市場建設,多次作出重要指示,強調「構建新發展格局,迫切需要加快建設高效規範、公平競爭、充分開放的全國統一大市場」,「防止各地搞自我小循環,打消區域壁壘,真正形成全國統一大市場」。經過各地區各部門多年不斷努力,全國統一大市場建設取得了明顯成效,市場規模效應持續增強。但同時,一系列重點難點問題仍在制約著要素的自由流動和資源的高效配置,影響規模效應的發揮。例如,近段時間以來,國內「內卷式」競爭持續引發廣泛關注,這種惡性競爭還會在產業內和產業間傳導,危害全產業鏈的可持續發展,必須及時制止。 從國際看,外部衝擊壓力加大要求加快推進全國統一大市場建設。超大規模市場優勢是我國應對國內外經濟形勢變化的「重要底氣」。5月,聯合國發布《2025年全球經濟形勢與前景年中更新》指出,自2025年1月預測以來,全球經濟前景顯著惡化。關稅上調與貿易政策不確定性對供應鏈造成壓力,推高生產成本,導致企業投資放緩,波及發達和發展中經濟體。面對嚴峻複雜的外部形勢,聚焦重點難點,推進全國統一大市場建設加快向縱深發展,深入挖掘超大規模市場優勢,有利於降低對外循環的依賴,以內部的確定性應對外部的不確定性,提高有效化解外部衝擊的能力,也為不確定的全球化注入確定性。 統一政府行為尺度,是處理好政府、市場和企業三者關係,建設全國統一大市場的關鍵環節。一些地方政府為了吸引或者留住企業,紛紛開展「政策競賽」,不惜給出差異化的優惠政策,相互攀比優惠政策的力度,這種做法在一定程度上雖然能夠促進地方經濟增長,但卻引發了資源錯配、重複建設和惡性內卷等一系列問題,不僅擾亂了市場秩序,還削弱了市場在資源配置中的決定性作用,使得企業過度依賴政策優惠,而非依靠自身的創新能力和市場競爭力來發展。下一步還應深化財稅體制改革,改變過去地方政府「重投資、輕消費」的發展模式,以壓縮和降低地方「政策競賽」的空間和動機。此外,規範政府採購和招標投標以及涉企執法也是統一政府行為尺度的題中應有之義。 持續擴大對內對外開放,與建設全國統一大市場息息相關。全國統一大市場不是關起門來封閉運行的大市場,而是面向全球、充分開放的大市場。從此前的「五統一、一破除」到現在的「五統一、一開放」,從突出破除壁壘到突出開放賦能,體現了全國統一大市場建設的總體思路已從內部整合轉變為內外協同。我國擁有龐大的人口基數和不斷升級的消費需求,這為國內經濟的持續增長提供了廣闊的空間。在外部衝擊加劇的背景下,更加依賴國內大市場意味著要充分挖掘國內市場潛力,通過擴大內需、促進消費升級增強經濟的內生動力。同時挖掘國際市場潛力,積極拓展對外貿易,優化貿易結構,提升我國在全球產業鏈中的地位。在擴大對內開放的同時擴大對外開放,增強內外聯動,推動國內市場與國際市場深度融合,促進要素資源在更大範圍內暢通流動。這是推動我國市場由大到強轉變的關鍵舉措。其中,著力推進內外貿一體化發展是增強內外聯動的重要抓手。當前,外部衝擊壓力加大,外貿企業出口遇阻。出口轉內銷的需求強烈,要求內外貿一體化加速推進,暢通出口轉內銷路徑。而內外貿一體化主要障礙在於國內外產品質量標準、認證體系和監管要求存在差異。這就要求加快推進位度型開放,實現國內外相關規則、規制、管理、標準等對接,促進內外貿標準銜接、檢驗認證銜接、監管銜接。 構建全國統一大市場是一項複雜的系統工程。新徵程上,我們要深刻認識構建全國統一大市場的重要性和緊迫性,在制度建設和障礙破除兩方面同時發力,充分發揮市場規模優勢,提升運行效率,增強國際競爭力,全面推動我國市場由大到強轉變,為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業提供有力支撐。 作者:朱文鑫(海南省委黨校副教授) 《光明日報》(2025年08月05日 02版)
央視網消息:今年夏季,全國多地高溫持續。當熱浪襲來,「避暑遊」「清涼遊」成了很多遊客的選擇。近年來,推出各具特色的旅遊產品,創新消費場景,激發夏日消費活力。 安徽:人造冰雪溶洞消暑新體驗 在安徽淮南市,當地通過建設人造冰雪溶洞,打造了室內冰雪遊項目,讓遊客在暑期也可以暢玩冰雪,此外,夜間森林遊也讓遊客在避暑遊方面有了更多的選擇。 在淮南市焦崗湖畔的「冰簾洞天」景區,遊客們仿佛「穿越」到了冬天。1.5公裡長的遊玩線路涵蓋了冰上漂流、冰上保齡球等項目,大人、孩子們穿上厚厚的衣服,感受速度與激情。 在八公山國家地質公園,不少遊客選擇到森林裡避暑遊玩,特別是到了晚上,景區通過光影秀打造了夜間森林的遊覽路線,還發放了15000餘張兒童免費體驗券,吸引遊客到來。 內蒙古:去草原看藝術展 不一樣的遼闊壯美 去草原避暑是暑假期間不少遊客的選擇。除了騎馬、賞景,在內蒙古烏蘭布統草原,30多位國內外知名藝術家將8件大型作品搬到這裡,遼闊的草原變身為了一座露天藝術館。 來到烏蘭布統草原,騎馬、射箭都算是傳統的玩法,今年,赤峰市打破了固有模式,將「文化+藝術+生態」進行融合。藝術家們以紅山文化、草原遊牧文化為主題舉辦了藝術展,8件作品通過露天的方式向觀眾展出。 據了解,此次大地藝術季將持續至10月10日,在此期間,赤峰市還將舉辦篝火派對和民俗表演等活動。 貴州遵義:氣候涼爽 遊客賞景體驗非遺 在貴州遵義市播州區的烏江寨景區,夏季平均氣溫約在23℃。舒適的溫度和充滿民族特色的自然與人文風情,讓這裡成為了遊客們夏日旅遊的熱門選擇。 在烏江寨景區,江水碧波蕩漾,倒映著岸邊錯落有致的吊腳樓群。古寨被青山雲霧環繞,宛如一幅淡雅的水墨畫。在避暑之餘,遊客們還可以體驗多種非遺項目。走進烏紙坊,親手製作花草紙值得一試。將花瓣、草葉融入紙漿,經傳統技藝打造出的紙張,透出了自然紋理,每一張都是藝術品。 在染坊,遊客們還可以體驗扎染項目。將布料摺疊、翻卷、綑紮,形成特定形狀後放入染缸染色。經過漂洗、晾乾,一幅獨一無二的作品就誕生了。 造紙、扎染、刺繡,傳統技藝化作了遊客們指尖上的樂趣。在避暑的同時,這裡也成為了學習傳統文化的生動課堂。 重慶豐都:演出精彩紛呈 暑期活動豐富 在重慶市,當地的暑期演出精彩紛呈,各種活動吸引了一撥又一撥的遊客。 夜幕降臨,在豐都縣太平壩鄉的民俗文化劇場,遊客與當地村民一起觀看演出。舞臺上,極具地方特色的節目接連上演,舞獅子是孩子們的最愛,大家來到臺前熱情互動。歌舞劇《石工號子》將舞蹈、音樂、戲劇等元素相結合,演員們在舞臺上全情投入,生動再現了昔日勞作的場景。 在太平壩鄉七躍山林場露營基地,這裡舉辦的民謠主題露營音樂會也吸引不少遊客。廣袤草坪化作天然幕布,悠揚的歌聲在林間迴蕩,遊客們手握螢光棒跟著旋律搖擺,在音樂與自然的懷抱中盡享夏日浪漫。此外,為了豐富大家的體驗,太平壩鄉還舉辦了特色農產品集市展銷、趣味摸魚等活動。
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