央視網消息:2021年的10月12日,我國正式設立第一批5個國家公園,它們分別是:三江源、大熊貓、東北虎豹、海南熱帶雨林,和武夷山。 記者8月11日從自然資源部了解到,隨著三江源國家公園近日完成自然資源確權登記,首批5個國家公園已全部完成登簿。 那麼,自然資源確權登記都有些什麼內容?又有怎樣的用處呢?一起來了解。 邊界範圍精準落地 產權主體明確清晰 自然資源部表示,本次以登記的法定形式,將具有重要生態價值的三江源、大熊貓、東北虎豹、海南熱帶雨林、武夷山等5個國家公園的邊界範圍在國土空間上精準落地,明晰了國家公園產權主體,劃清了權屬界線,明確了自然資源資產「誰所有、由誰管」。 據介紹,確權登記的登記簿還記載有自然資源的面積、類型、數量、質量等自然狀況,並關聯國土空間規劃「三區三線」、不動產登記信息等。目前,登記成果已共享應用於國家公園本底調查、自然資源資產管理和生態管護等工作中。 為國家公園確權到底要確哪些權? 那麼,為國家公園確權到底要確哪些權?需要明確的權利都有哪些呢?我們來聽聽專家的解讀。 北京林業大學國家公園學院教授 李倞:國家公園保護了我們國家最具有代表性的自然生態系統,對它們進行自然資源的統一確權登記,就像是在給它們上一個戶口。通過上這個戶口,我們可以搞清楚國家公園究竟包含哪些類型的自然資源,也可以精確的來劃定它們的地理邊界,識別出它們的面積和具體的空間坐標的位置,在地圖上提供一個清晰的邊界範圍。本質上這就是在弄清楚我們的國家公園究竟擁有什麼樣的自然資源,這些自然資源究竟在哪裡?它們有多大的面積?它們的質量好不好?另外這次是將國家公園作為一個獨立的單元進行登記,可以確定這些不同類型的自然資源究竟歸誰所有,為解決所有權人不清,所有權邊界模糊的問題提供一個基礎。最終繪製一張國家公園的權屬地圖,為接下來國家公園更加清晰和科學的產權管理提供一個重要的支撐。只有通過科學的確權登記,才能夠支撐我們國家對於國家公園進行更加統一規範和嚴格的保護,實現更加高效的管理,並且支撐我們國家公園的未來長期可持續的發展。 確權後5大國家公園歸誰所有?由誰管? 確權後5大國家公園歸誰所有?由誰來管?我們繼續來聽專家的解讀。 自然資源部自然資源確權登記局副局長 邱烈飛:三江源國家公園內的自然資源全部為國有,另外4個公園內的自然資源既有國有也有集體所有。經國務院授權,東北虎豹國家公園由自然資源部履行全民所有自然資源資產所有者職責,其餘4個公園由自然資源部委託相關省級人民政府代理履行所有者職責。登記簿還記載自然資源的面積、類型、數量、質量等自然狀況。其中,三江源國家公園面積19.07萬平方公裡,東北虎豹國家公園1.41萬平方公裡,大熊貓國家公園2.2萬平方公裡,海南熱帶雨林國家公園4268.54平方公裡,武夷山國家公園1280.41平方公裡。三江源國家公園最主要的自然資源為草原,佔比67%;另外4個公園最主要的自然資源為森林,其中東北虎豹國家公園森林佔比97%。同時,登記簿還關聯國土空間規劃「三區三線」、不動產登記信息等。 解決所有權人不清 所有權邊界模糊等問題 就像專家所說的,確權登記是通過摸家底、建檔案,明確「誰所有」「由誰管」的問題。就是要解決自然資源資產的所有權人不清、所有權邊界模糊等問題,為國家公園建設提供有效有力的產權支撐。本次完成國家公園確權登記還有哪些亮點呢?繼續來看。 本次完成國家公園確權登記有何亮點? 北京林業大學國家公園學院教授 李倞:目前五個國家公園已經全部完成了確權的登記,主要有三方面的亮點。首先是它搞清楚了我們首批五個國家公園的自然資源的家底。通過確權登記,這些中國最重要的自然資源的邊界被準確地劃定出來了,也搞清楚了他們的權屬關係。之前相對模糊的邊界問題也得到了相對妥善的解決。另外一個亮點就是建立了一個整體的資料庫,結合之前的確權登記,國家公園的自然資源的權屬狀況和這些自然資源的質量等情況都被製作成了一個完整的資料庫。這些資料庫可以更好的支撐我們對國家公園進行更加可持續的保護,也為接下來實現國家公園生態產品的價值轉化提供更加科學的依據。另外我們都知道國家公園的範圍非常大,內部的自然資源種類也非常多,很多還跨越了多個省市區域和不同的管理部門,協調起來非常的困難。但是國家公園的管理是一個系統的工程,需要進行系統和整體的保護。我們另外一個非常重要的亮點,就是五個國家公園完成了法定形式上的這種確權登記,而且是作為一個獨立的單元進行了登記,建立了一種協同的管理機制,為開展系統的整體保護做出了非常重要的一個探索。
銀川8月13日電 題:寧夏隆德:六盤山下千年古縣變身「康養桃源」 記者 李佩珊 雖已入秋,暑熱未減。三伏天下,中國多地持續高溫,酷熱難耐。六盤山下的寧夏固原市隆德縣卻是另一番清涼景象。這裡夏日平均氣溫18℃,微風裡裹挾著山林的清新,吸引了眾多遊客前來避暑、康養,當地的康養產業也因此迎來旺季。 隆德縣人頭攢動的康養夜市。 石亞忠 攝 華燈初上之時,隆德縣城被徐徐藥香籠罩。與其他地方主打美食、非遺展示的夜市不同,隆德縣今年8月在中醫藥康養特色街區打造起康養夜市,成為市民和遊客夜間休閒康養的熱門之選,每天的客流量超過6000人次。 資料圖為端午假期期間,遊客在康養夜市體驗拔罐。齊軒 攝 步入夜市,這裡沒有喧囂的美食叫賣,取而代之的是針灸、拔罐、問診把脈等中醫康養服務。中醫診室裡,醫師正為遊客細心把脈,在望聞問切間耐心解答體質調理、慢病養護的疑問,讓傳統診療悄然走進尋常生活;養生茶攤前,陳皮、枸杞、菊花、決明子等搭配的各色茶飲散發著草木清香,遊客駐足品飲,於唇齒回甘中淺悟養生智慧;中藥材展銷區裡,中藥貼膏、黃芪片、艾草枕等產品整齊陳列,從活血化瘀到祛溼散寒,豐富品類滿足著不同康養需求。 六盤山藥用植物科普教育基地藥材大棚。 齊軒 攝 「體驗了艾灸,買了很多中藥茶飲,這樣的夜市很獨特。」首次從北京自駕而來的遊客王暢感慨道,「本想去六盤山旅遊,卻發現這裡種植中藥材,還研發了很多衍生產品,體驗感很不錯。這裡還有成熟的露營基地,對於和我一樣的自駕遊客很友好。」 隆德縣地處六盤山西麓,獨特的地理位置和生態環境,造就了其涼爽宜人的氣候條件。盛夏時節,當別處驕陽似火時,隆德卻涼爽舒適,成為六盤山下的「天然氧吧」。隆德縣先後入選全國休閒農業和鄉村旅遊示範縣、中國避暑休閒百佳縣、中國最美縣域、全國百佳富氧等榜單。 除了涼爽的氣候和清新的空氣,隆德縣豐富的中藥材資源也為其康養產業發展提供了有力支撐。山野間生長的618種藥用植物,承載著黃芪的醇厚、柴胡的清勁、秦艽的溫潤,成為公認的「道地中藥材基地」和「高原綠島天然藥庫」。目前,隆德縣中藥材種植總面積達30萬畝,年加工銷售中藥材切片及養生產品8890噸。「藥材+生態+文旅+康養」四位一體模式,將傳統種植升級為13億元人民幣產值的綜合產業。食療切片、草本茶飲、足浴藥包、藥膳滋補品等產業也深受消費者青睞,從田間到舌尖,四季養生已融入大眾生活。 除了康養夜市讓中醫藥文化融入日常,隆德縣還將藥食同源、中藥燻蒸、藥浴理療等中醫康養服務引入縣內大型酒店。無論身在何處,遊客都可以一邊品嘗著清香的中藥茶飲,一邊享受著專業的中醫理療。 在旅居養老方面,隆德縣老年養護院等地推出醫養相結合的特色旅居服務,為老人提供舒適的居住環境及專業的醫療護理和健康養生指導。目前,全縣老年友善醫療機構創建覆蓋率85%以上。 來自山西太原的退休教師雒小燕已連續兩年來到隆德縣避暑康養,她表示:「這裡空氣清新、民風淳樸,城市建設也很好,體育設施、小廣場隨處可見,能讓人修身養性、陶冶情操。」此外,隆德縣還打造了錦瑟客棧、楊家店村等20餘家各具特色的精品民宿,為遊客提供多樣化的住宿選擇,讓遊客在農耕體驗中放鬆身心。 在隆德縣的森林康養基地和房車營地內,森林康養與農業觀光、休閒娛樂相結合,每逢節假日,來自全國各地的房車遊客匯聚於此,欣賞隆德的美麗風光,體驗別樣的旅居生活。而中醫藥養生大賽、康養騎行、藥膳研學等活動也吸引了全國騎行愛好者和遊客參加。大家在騎行和研學中欣賞自然風光和田園美景,感受隆德的文化底蘊。 目前,隆德縣策劃布局六盤山文旅康養區項目即將建成,隆德縣還推出多條康養特色遊路線,發展「候鳥式」旅居養老體驗項目,解決每年赴六盤山紅軍長徵旅遊區的150萬客群「留不下、無消費」的問題。這個暑假,逾20萬名遊客在隆德感受不一樣的康養之旅。這座曾經「藏在深閨」的千年古縣,正以「康養福地」為標籤,逐步成長為西部地區獨具特色的「康養桃源」。 隆德縣縣長劉永龍表示,為了讓更多遊客走進隆德、來到康養夜市,體驗這份獨特的人間煙火,隆德縣將繼續推動「中醫藥+康養+旅遊」等產業融合發展模式,打造完善的「醫、康、養、產、研」鏈條,加強旅遊基礎設施建設,提升旅遊服務質量,為遊客提供更加優質的旅遊體驗,也讓千年古縣在綠色轉型中煥發新生。(完)
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