基層,聯繫服務群眾的「最後一公裡」。 這裡有訪家走戶的「小巷總理」,也有訪貧問苦的駐村第一書記。基層折射民生冷暖、反映民心向背。 「把基層的工作做好,這樣才能『任憑風浪起,穩坐釣魚臺』」。從黃土地一路走來,從農村大隊黨支部書記幹起來,習近平總書記「對基層工作非常牽掛,對基層幹部充滿感情」,對基層減負工作高度重視。 從源頭和機制上持續深化整治形式主義為基層減負。中辦、國辦印發的《整治形式主義為基層減負若干規定》提出:「省級黨委和政府指導本地區立足實際建立健全鄉鎮(街道)履行職責事項清單並開展清理規範,加強清單動態管理,推動責權一致、責能一致。」 自2024年2月以來,在先行試點基礎上,全國3.8萬個鄉鎮(街道)全面開展履職事項清單工作。截至今年6月底,清單已全部編制完成,取得明顯成效。 一年一個臺階,一步一個腳印。如何答好基層減負這道「關鍵之題」?一張鄉鎮(街道)履職事項清單,凝聚著習近平總書記的牽掛與考量。 翻開清單,明確鄉鎮(街道)職責是其中之題眼。「為基層減負要明確權責,不能什麼事都壓給基層,基層該承擔哪些工作,要把職責事項搞清楚。」 基層之負從何而來? 其中一個重要因素,便是形式主義、官僚主義的桎梏:「痕跡管理」比較普遍,但重「痕」不重「績」、留「跡」不留「心」;檢查考核名目繁多、頻率過高、多頭重複;「文山會海」有所反彈…… 「這種狀況必須改變!」習近平總書記的話擲地有聲。 2024年11月,湖北嘉魚縣四邑村,一張《服務群眾事項清單》吸引了習近平總書記的目光。「過去更多的是要求群眾去做事,現在更多的是黨員幹部給群眾辦事、做服務,這是一個根本的變化。」習近平總書記說,「要持續為基層減負,讓基層幹部能夠用更多時間和精力來服務群眾。」 一張清單,凝聚著減什麼、怎麼減的實踐答案。 《整治形式主義為基層減負若干規定》印發,首次以黨內法規形式制定出臺為基層減負的制度規範;《關於全面建立鄉鎮(街道)履行職責事項清單的意見》印發,進一步明確鄉鎮(街道)職責,形成事權清晰、責能相適、履職順暢、保障有力的鄉鎮(街道)權責體系…… 一個個文件、一項項舉措,黨中央出「重拳」整治,破解基層治理「小馬拉大車」問題,有助於不斷築牢黨在基層的執政基礎。 減負二字,需「減」更重「賦」。 2024年7月30日,中共中央政治局召開會議。會議明確提出,「要強化制度建設與執行,統籌為基層減負和賦能」。 減負與賦能,這一對充滿辯證法色彩的動詞,正是透視「基層治理現代化這項基礎性工作」的關鍵詞——破形式主義之弊、減基層負擔之重,是為了賦能基層治理效能,讓廣大幹部「輕裝上陣」、擔當作為。 若將這一張清單,放置於國家治理現代化進程的大視野中,其背後的深意,則更為清晰。 「黨的工作最堅實的力量支撐在基層,經濟社會發展和民生最突出的矛盾和問題也在基層」。著眼於夯實中國式現代化基層基礎,習近平總書記把基層治理放在「五位一體」總體布局和「四個全面」戰略布局中,謀劃部署。 「縱觀各國治理實踐,如果社會治理跟不上經濟發展步伐,各種社會矛盾和問題得不到有效解決,不僅經濟發展難以為繼,整個社會也可能陷入動蕩」。 2025年是「十四五」規劃收官之年,也是「十五五」規劃謀篇布局之年。在時間的交匯點上,「切實整治形式主義為基層減負」,抓好基層治理現代化,「中國之治」便有了更為堅實的基礎。 策劃:杜尚澤、彭俊 撰文:陳世涵、鄺西曦 編輯:李建廣、閆俏秀 海報:田興洲 校檢:吳玥 來源:人民日報客戶端
中國天氣網訊 近期,受季風影響,華南多地連遭強降雨侵襲。昨天(8月4日),廣東、香港多地遭特大暴雨,多條鐵路採取限速運行,廣州多個景區關閉。今明天,上述地區仍有強降雨,局地累計雨量可超300毫米,需警惕疊加降雨可能導致的山體滑坡、泥石流等次生災害,正值暑期出遊高峰,建議公眾合理規划行程,儘量避開強降雨時段出行。 昨天,華南多地出現強降雨,廣東中東部、廣西東部等地部分地區出現暴雨或大暴雨。其中,廣東東莞、深圳、惠州、汕尾和香港等地出現特大暴雨。深圳市繼2018年颱風「山竹」後,再度發布全市暴雨紅色預警信號,降雨持續時間長,且具有累計雨量大、短時雨強大、出現範圍廣、致災風險高等特點。 為應對強降雨,昨天,國鐵廣州局啟動防洪應急響應,對途經貴廣高鐵、杭深高鐵和甬廣高鐵部分動車組列車採取限速運行或停運措施,廣州市多個景區發布閉園公告,暫停對外開放。 今天早晨,華南多地再遭強降雨,廣東的深圳、汕尾、東莞,均已經出現大暴雨。預計今天白天至明天,廣東、廣西多地仍有強降雨,廣東大部和廣西中東部有大到暴雨,部分地區大暴雨,局地特大暴雨,部分地區累計降水量150至250毫米,局地在300毫米以上。 華南的降雨為何這麼強?中國天氣網氣象分析師葉夢龍介紹,近期江南南部和華南處於高壓之間的凹陷區,高空有渦旋和切變線形成,同時在低空季風氣流活躍,有大量的西南風輸送水汽,抵達華南形成輻合帶,為降雨提供了充足的水汽和動力條件。 今明天,隨著高壓系統和低空水汽輸送帶的西行,強降雨中心逐漸向西轉移,最顯著的降雨區域將集中在廣東中北部和廣西一帶。 城市中,廣東的清遠、增城和廣西梧州等地今明天仍處降雨核心影響時段,其中清遠今天有暴雨轉大暴雨,增城和梧州或現大雨到暴雨;廣西柳州核心降雨時段為明後天,將遭大雨侵襲。 中國天氣網提示,近期華南強降雨頻繁,部分地區雨量已經明顯偏多,需警惕強降雨疊加可能誘發的地質、山洪、城鄉積澇等。預計7日起,華南降雨將會向西北方向收縮,廣東多地雨水減弱,8日大部地區強降雨將停歇,正值暑期出遊高峰,前往華南地區的小夥伴,需警惕地質災害的滯後性,持續做好防範措施。
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