新華社北京8月11日電 題:增值稅法實施條例向社會公開徵求意見,有哪些看點? 新華社記者申鋮 記者11日從財政部了解到,為保障《中華人民共和國增值稅法》順利實施,財政部會同稅務總局研究起草了《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》,當日起向社會公開徵求意見。 增值稅是我國第一大稅種。去年底召開的十四屆全國人大常委會第十三次會議表決通過了增值稅法,自2026年1月1日起施行。 「增值稅法實施條例是增值稅法的基礎性配套行政法規,與增值稅法以及增值稅規範性政策文件一起構成了我國增值稅的法律法規體系,是增值稅法落地實施的重要保障。」中國財政科學研究院公共收入研究中心主任梁季說。 《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》包括總則、稅率、應納稅額、稅收優惠、徵收管理、附則等六章五十七條內容,主要對增值稅法有關規定進一步細化明確,對授權國務院規定的事項作出具體規定,進一步增強稅制的確定性和可操作性,形成配套銜接的增值稅制度體系。 中山大學法學院教授楊小強表示,以增值稅法為綱領,以增值稅法實施條例為重要配套法規,輔以增值稅法實施的具體辦法、操作辦法等規章,這是國際上很多國家採用的增值稅(有些國家稱為商品與服務稅)立法模式。比如,英國、澳大利亞、瑞士等國家的增值稅立法均有增值稅法與增值稅法實施條例。 在楊小強看來,徵求意見稿堅持稅收法定原則,體現了高質量發展理念。「如對增值稅法第四章中支持農業、教育、醫療、養老等稅收優惠政策的標準進行了細化,並規定稅收優惠政策的適用範圍、標準、條件和稅收徵管措施等應當依法及時向社會公開,有利於支持經濟社會高質量發展,保護納稅人的合法權益。」 梁季表示,徵求意見稿解釋、細化了增值稅法的相關條款,增強稅制的確定性和可操作性,如對非應稅交易對應的進項稅額、不動產等長期資產進項稅額抵扣規則進行了優化,既符合增值稅徵抵一致的基本原理,也符合國際實踐慣例;細化明確相關徵管規定,順應經濟社會發展的新變化。 「增值稅法實施條例對增值稅法第四條第四項所稱『服務、無形資產在境內消費』作了細化解釋。」楊小強說,「服務、無形資產在境內消費」,一直是國際增值稅的立法難題,但目前缺乏國際增值稅條約等予以有效協調。徵求意見稿對不同國家的跨境銷售服務、無形資產的消費地判斷規則進行了學習研究,有吸收、創新與協調,既與國際接軌,也符合我國實際。
重慶8月8日電 (張旭 楊思琦)加開的重慶往返張家界「周末高鐵」8日迎來首發。在當天從張家界西站開往重慶東站的G4944次列車終點站,湖南張家界人王珞一說,此次「周末周邊遊」,是她第一次來重慶。 圖為旅客在重慶東站站臺,即將搭乘G4943次列車出發。張旭 攝 中國鐵路成都局集團有限公司重慶車站(下稱「重慶火車站」)發布消息稱,將於2025年8月8日至11日、8月15日至18日、8月22日至25日、8月29日至9月1日加開多趟往返重慶東站、張家界西站的動車組列車。因開行時間鄰近周末,這些列車被媒體和民眾稱為「周末高鐵」。 王珞一說,她是7日晚和丈夫臨時決定「放鬆一下」,在查高鐵票時,「意外」發現有張家界西到重慶東的高鐵票,當即決定出行。而且,兩人已訂周日下午的返程高鐵票,這樣,周一上班不耽誤。 「周末高鐵」的開行,便利了很多人。從重慶出發,到張家界與家人團聚的重慶工商大學學生李明傑告訴記者,親友七人,分別從河南、福建、陝西、重慶前往張家界,準備遊玩五天或者更久,感受當地風土人情、自然風光之餘,亦要好好放鬆。 圖為英國旅客Romain在重慶東站候車。張旭 攝 當天,在重慶東站候車大廳,來自英國的Romain背著鼓鼓囊囊的登山包,一邊拿著翻譯設備,一邊跟周圍的人交流。在當天從重慶東站開往張家界西站的G4943次列車候車點,還有不少「洋面孔」。 「我們有一個感受,重慶往返張家界的外籍旅客特別多。」中國鐵路成都局集團有限公司重慶客運段動車一隊列車長何丹說,暑運期間旅客出行需求大,加上張家界與重慶都是熱門旅遊地,相關趟次列車的客流旺盛。 加拿大旅客Alex說,鐵路旅行給他帶來美好體驗,語言障礙並未成為旅行的阻礙,翻譯工具是他的「隨身助手」,遇上會說英語、樂於助人的中國人,旅途則將增添幾分暖意。法國情侶Eloïse和William,則將張家界的「阿凡達山脈」作為畢業旅行的「收官之站」,因此,乘坐列車,對他們有了特別的意義。 重慶火車站有關負責人表示,暑運期間,鐵路部門增開的「周末高鐵」,經停巴南、南川北、武隆南、彭水西、黔江、鹹豐等車站,採用「早中晚」全時段覆蓋模式,方便旅客靈活安排行程。 圖為旅客在重慶東站候車。張旭 攝 重慶交通大學教授李淑慶表示,「周末高鐵」的開通,將極大激活周末消費經濟的潛能,以交通運輸組織革新激活旅遊資源互補,以樞紐建設重構區域經濟地理,為武陵山區與成渝地區雙城經濟圈的高質量協同發展注入新動能。(完)
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