事關全國碳市場建設，中辦、國辦重磅文件對外公布
2025-10-22 10:18 9,613次浏览8月7日電 據財政部網站消息，7月下旬以來，華北、華南局地強降雨過程持續發展，造成嚴重洪澇、地質災害。8月7日，財政部、應急管理部再次緊急預撥4.3億元中央自然災害救災資金，支持相關省份做好應急搶險救災工作，切實保障人民群眾生命財產安全。一是在此前預撥救災資金基礎上，進一步支持北京、河北重點做好受災群眾轉移安置、過渡期生活救助、倒損民房恢復重建等工作，推動災區儘快恢復正常生產生活秩序；二是支持遭受暴雨洪澇、地質災害的內蒙古、廣東、廣西等省(區)重點做好排危除險等應急處置、開展次生災害隱患排查和應急整治等，最大限度降低災害損失和人員傷亡。 當前，我國正值「七下八上」防汛關鍵期，防汛救災形勢複雜嚴峻。財政部將切實繃緊防汛救災這根弦，始終把保障人民群眾生命財產安全放在第一位，緊盯災情發展變化，強化資金保障，支持地方做好防汛救災工作。
廣州8月13日電 (方偉彬 馬卓爾 王驍)記者13日獲悉，廣東省高級人民法院、廣東省生態環境廳、中國人民銀行廣東省分行12日聯合印發《關於推進碳排放配額擔保助力綠色金融發展的若干意見》，在全國範圍內首次為碳排放配額質押融資提供系統化的司法保障。 據廣東高院介紹，今後，廣東企業手裡的「碳指標」融資變現有了更多層制度保障。一直以來，碳排放配額質押怎麼登記、違約後怎麼處置，一直缺乏明確規則，導致金融機構「不敢貸」、企業「貸不到」。 此次出臺的《意見》從爭議處置、減排激勵、評估監督到擔保創新等多方面，提出了13條具體規定，有效破解了規則分散、風控薄弱等關鍵瓶頸，系統性打通碳資產金融化堵點。這一創新舉措標誌著廣東在構建統一、活躍的碳金融市場上邁出關鍵一步，將進一步推動廣東綠色金融的發展，助力實現「雙碳目標」。 《意見》為降低碳排放配額質押融資爭議風險，明確碳排放配額屬於合法質押標的，在省級交易平臺完成登記後，就產生法律效力。為堵住質押漏洞，《意見》明確「人民銀行動產融資統一登記公示系統＋省級交易平臺」雙登記模式，通過交易平臺實時凍結功能防止資產轉移風險。 《意見》還明確要加強司法服務與保障，依法最大限度維護碳排放配額質押合同效力，從嚴認定合同無效情形，規定了「訴前協商優先，司法訴訟託底」的維權機制，協商不成的，法院將依法支持當事人通過訴訟實現權利。 《意見》鼓勵金融機構對符合碳減排支持範圍的項目「敢貸」「多貸」。針對債務人違約處置，《意見》創新設置交易平臺競價、價款代收代付機制，保障金融機構作為質權人的優先受償權，給質權人吃下「定心丸」。 「這一政策的出臺將激活廣東省碳金融市場，通過司法保障與金融創新的雙輪驅動，為全國碳金融發展提供可複製的『廣東經驗』，推動綠色金融發展和實現『雙碳』目標。」中國法學會環境資源法學研究會副會長、中山大學法學院李摯萍教授表示。(完)
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