新華社北京8月11日電 題:增值稅法實施條例向社會公開徵求意見,有哪些看點? 新華社記者申鋮 記者11日從財政部了解到,為保障《中華人民共和國增值稅法》順利實施,財政部會同稅務總局研究起草了《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》,當日起向社會公開徵求意見。 增值稅是我國第一大稅種。去年底召開的十四屆全國人大常委會第十三次會議表決通過了增值稅法,自2026年1月1日起施行。 「增值稅法實施條例是增值稅法的基礎性配套行政法規,與增值稅法以及增值稅規範性政策文件一起構成了我國增值稅的法律法規體系,是增值稅法落地實施的重要保障。」中國財政科學研究院公共收入研究中心主任梁季說。 《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》包括總則、稅率、應納稅額、稅收優惠、徵收管理、附則等六章五十七條內容,主要對增值稅法有關規定進一步細化明確,對授權國務院規定的事項作出具體規定,進一步增強稅制的確定性和可操作性,形成配套銜接的增值稅制度體系。 中山大學法學院教授楊小強表示,以增值稅法為綱領,以增值稅法實施條例為重要配套法規,輔以增值稅法實施的具體辦法、操作辦法等規章,這是國際上很多國家採用的增值稅(有些國家稱為商品與服務稅)立法模式。比如,英國、澳大利亞、瑞士等國家的增值稅立法均有增值稅法與增值稅法實施條例。 在楊小強看來,徵求意見稿堅持稅收法定原則,體現了高質量發展理念。「如對增值稅法第四章中支持農業、教育、醫療、養老等稅收優惠政策的標準進行了細化,並規定稅收優惠政策的適用範圍、標準、條件和稅收徵管措施等應當依法及時向社會公開,有利於支持經濟社會高質量發展,保護納稅人的合法權益。」 梁季表示,徵求意見稿解釋、細化了增值稅法的相關條款,增強稅制的確定性和可操作性,如對非應稅交易對應的進項稅額、不動產等長期資產進項稅額抵扣規則進行了優化,既符合增值稅徵抵一致的基本原理,也符合國際實踐慣例;細化明確相關徵管規定,順應經濟社會發展的新變化。 「增值稅法實施條例對增值稅法第四條第四項所稱『服務、無形資產在境內消費』作了細化解釋。」楊小強說,「服務、無形資產在境內消費」,一直是國際增值稅的立法難題,但目前缺乏國際增值稅條約等予以有效協調。徵求意見稿對不同國家的跨境銷售服務、無形資產的消費地判斷規則進行了學習研究,有吸收、創新與協調,既與國際接軌,也符合我國實際。
上海8月8日電 (張踐 狄權)近年來,北京、上海等一線城市均出現了無兒無女、未婚未育的人員去世後,房產歸國有等情況,引發社會廣泛關注。針對這一問題,近日,記者來到上海中夏律師事務所進行採訪。深耕民事訴訟領域多年的上海中夏律師事務所律師鄒娟娟表示,無兒無女的人員去世後,諸如房產、車輛等財產的歸屬問題是一個複雜的問題,涉及到法律、倫理和社會等多個方面,也並沒有一個簡單的答案,需要根據具體情況和法律規定來確定。 上海中夏律師事務所律師鄒娟娟接受記者採訪。狄權 攝 鄒娟娟告訴記者:「其實《中華人民共和國民法典》在2021年1月1日實施以來,就取代了原有的《中華人民共和國繼承法》,總體上來說是遺產繼承人的範圍擴大了,國家在盡最大可能保證遺產的存續。收歸國有,其實是到最終無人繼承的情況下才會發生,就是說我要保證相應的資產它不會損毀,它能夠起到相應的效益,最後用於公益事業這樣的一個目的。」 針對遺產繼承問題,鄒娟娟介紹,根據民法典的規定,如果一個人去世時沒有留下遺囑,那麼他的遺產將按照法定繼承順序進行分配。具體來說,第一順序繼承人為配偶、子女、父母。如果這些人都不存在,那麼將進入第二順序繼承人,即兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。而現在的民法典中,還把這種代位繼承制度擴大到了兄弟姐妹的子女。也就是說,如果第一順序繼承人都不存在,第二順序繼承人中的兄弟姐妹又早於你過世的話,那麼同樣他們的子女也是可以代位來繼承的,這樣能夠保證遺產在這個家族內部得到合理的分配。 鄒娟娟還表示,民法典對於繼承的設計,不僅考慮了要讓遺產儘可能地傳繼下去,還考慮了基於公序良俗方面的引導性規定。「如果你是一個喪偶的兒媳或者說女婿,當你願意承擔起相應的照料原公婆和嶽父母責任的時候,那你同樣可以直接成為第一順序的繼承人。」 此外,鄒娟娟直言,遺產繼承這些問題是一個系統性的,也很難在當下自媒體快速發展時代,用30秒或一分鐘講清楚,很多因素容易被忽略掉,所以建議民眾應該多學習民法典,或者關注官方的普法宣傳,避免陷入信息不完整而產生焦慮情緒。(完)
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