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2026-02-20 08:12 5,247次浏览新華社北京8月11日電 題：增值稅法實施條例向社會公開徵求意見，有哪些看點？ 新華社記者申鋮 記者11日從財政部了解到，為保障《中華人民共和國增值稅法》順利實施，財政部會同稅務總局研究起草了《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》，當日起向社會公開徵求意見。 增值稅是我國第一大稅種。去年底召開的十四屆全國人大常委會第十三次會議表決通過了增值稅法，自2026年1月1日起施行。 「增值稅法實施條例是增值稅法的基礎性配套行政法規，與增值稅法以及增值稅規範性政策文件一起構成了我國增值稅的法律法規體系，是增值稅法落地實施的重要保障。」中國財政科學研究院公共收入研究中心主任梁季說。 《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》包括總則、稅率、應納稅額、稅收優惠、徵收管理、附則等六章五十七條內容，主要對增值稅法有關規定進一步細化明確，對授權國務院規定的事項作出具體規定，進一步增強稅制的確定性和可操作性，形成配套銜接的增值稅制度體系。 中山大學法學院教授楊小強表示，以增值稅法為綱領，以增值稅法實施條例為重要配套法規，輔以增值稅法實施的具體辦法、操作辦法等規章，這是國際上很多國家採用的增值稅(有些國家稱為商品與服務稅)立法模式。比如，英國、澳大利亞、瑞士等國家的增值稅立法均有增值稅法與增值稅法實施條例。 在楊小強看來，徵求意見稿堅持稅收法定原則，體現了高質量發展理念。「如對增值稅法第四章中支持農業、教育、醫療、養老等稅收優惠政策的標準進行了細化，並規定稅收優惠政策的適用範圍、標準、條件和稅收徵管措施等應當依法及時向社會公開，有利於支持經濟社會高質量發展，保護納稅人的合法權益。」 梁季表示，徵求意見稿解釋、細化了增值稅法的相關條款，增強稅制的確定性和可操作性，如對非應稅交易對應的進項稅額、不動產等長期資產進項稅額抵扣規則進行了優化，既符合增值稅徵抵一致的基本原理，也符合國際實踐慣例；細化明確相關徵管規定，順應經濟社會發展的新變化。 「增值稅法實施條例對增值稅法第四條第四項所稱『服務、無形資產在境內消費』作了細化解釋。」楊小強說，「服務、無形資產在境內消費」，一直是國際增值稅的立法難題，但目前缺乏國際增值稅條約等予以有效協調。徵求意見稿對不同國家的跨境銷售服務、無形資產的消費地判斷規則進行了學習研究，有吸收、創新與協調，既與國際接軌，也符合我國實際。
十多年來，人民海軍不斷邁向深藍、拿敵練兵、錘鍊體系能力，一次次從0到1的突破，讓每一次出航都是戰鬥力的升級賦能。 2025年6月，海軍遼寧艦、山東艦航母編隊，赴西太平洋開展遠海遠洋訓練。 在訓練中，成功處置對手多型飛機滋擾。 「我們準備好了沒有？能不能打贏？」 「如果現在就打，我們準備好了沒有？能不能打贏？」這是一定要面對的時代之問。 「護送」它們，到它們的基地去著陸 海軍航空兵某部鄧偉回憶：接到編指的戰鬥轉進的命令，我們起了4架戰鬥機。 起飛之前，我們的飛行員在態勢上已經了解了對方。我們在一定的範圍內及時起飛戰鬥機，「護送」它們，到它們的基地去著陸。 我們表現出大國的自信，表現出我們航母人、我們艦載機飛行員的自信。別人能去的地方我也能去，我們能通過我們的能力，去體現我們的價值，去完成國家賦予我們的責任和擔當。 面對不明高空無人機來襲，鄧偉說：以前在這種敏感的海域，我們只能在態勢上去感知。這次我們首次起飛戰鬥機，對高空的無人機進行查證，包括進行全程的雷達截獲。無人機的位置，一直在我們飛彈的容許發射範圍之內。 海軍某部景永春說：如何鍛造大國重器，就要發揚釘釘子精神，一張藍圖繪到底，一錘接著一錘敲，一步一個腳印，把各項攻堅任務落到實處。 十幾年前，這裡只有我們驅護艦的身影。此刻，人民海軍縱橫海天，這裡已鋪開幾百海裡的攻防矩陣。
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