受權發布丨國務院關於修改《中華人民共和國外國人入境出境管理條例》的決定
2026-03-02 22:17 4,735次浏览8月13日，「全球服務商計劃」服務生態共建暨中國品牌全球化：「從流量到品牌力」論壇在靜安區舉行。靜安區領導說，作為上海專業服務高地和中資出海「起錨地」，靜安區自2019年推出「全球服務商計劃」以來，不斷提升專業服務機構聚集水平和輻射能級，為中企出海提供有力支撐。中國企業走出去，除了法律和商業挑戰，更需要重視新形勢下的品牌建設與營銷傳播。靜安區匯聚的國際化專業廣告服務機構，進一步完善了服務商生態體系，為出海企業提供了強有力的品牌支撐，助力企業高質量「走出去」。「越來越多中國企業在出海時意識到了品牌建設的重要性。能否在海外市場佔據一席之地，不僅取決於產品和供應鏈優勢，還取決於品牌故事的傳遞。而品牌故事需要在文化上具有相關性，要通過高效的媒介觸點與海外消費者產生共鳴和信任。」 WPP Media中國執行長陸銘逸說。為整合優勢資源，為中國出海企業提供更系統、實戰的知識與服務支持，靜安區發展改革委 WPP 「共建新出海學院合作備忘錄籤署儀式」在會上舉行。「新出海學院」是由全球服務商聯合知名學府及專家智庫發起的「產、學、研、企」融合平臺，旨在為企業出海提供知識賦能與實踐指導。學院整合優質教育與行業資源，通過「知識交付+實踐輔導」，幫助企業拓寬出海知識圖譜，提升全球化能力，並構建政府、高校、企業共贏生態。未來，WPP Media將發揮自身在全球營銷傳播領域的豐富經驗，與「新出海學院」在賦能企業，強化海外品牌建設能力；聯動學院，強化出海實務實踐賦能；協同發力，完善出海交流服務生態這三大維度共創共建，夯實「新出海學院」作為「知識與實踐寶庫」 的優勢，豐富和創新出海企業交流平臺。本次活動由靜安區發展和改革委指導，WPP Media主辦，全球服務商理事會、上海靜安高端服務業發展研究中心支持。
近期，力源科技實際控制人沈萬中因違規披露重要信息罪被判刑。力源科技成為今年7月第6家因財務造假涉刑的上市公司，折射出監管層「行刑銜接、立體追責」，以及嚴懲「首惡」的執法新態勢。 所謂財務造假「首惡」，是指在上市公司或經營主體財務造假行為中，起組織、策劃、指揮或主導作用的關鍵責任人，通常為實際控制人、控股股東、董事長、總經理等高級管理人員。這些主體因在造假中扮演核心角色，成為監管追「首惡」的重點對象，需承擔更嚴厲的行政、民事及刑事責任。 力源科技案是嚴懲財務造假「首惡」的典型。一方面，造假存續1年就判刑。相較於傳統造假案動輒3年至5年的持續期，力源科技造假僅存續1年即被查處。力源科技實控人沈萬中除被處以330萬元罰金的行政處罰外，還面臨有期徒刑一年、緩刑一年六個月的刑事處罰。這標誌著資本市場違法成本顯著提高，充分體現了國務院辦公廳印發的《關於進一步做好資本市場財務造假綜合懲防工作的意見》中「強化刑事追責」的導向。另一方面，案例處理速度明顯提升。2022年9月浙江證監局出具警示函後，證監會於2023年1月立案調查，同年6月作出行政處罰，最終在今年7月完成刑事判決。整個過程用時兩年九個月，案件處理周期縮短近半。這種快速查處的機制，能夠有效遏制造假者的僥倖心理。 與力源科技案形成呼應的，是近期「集中爆破」式執法的系列案件：瑞斯康達董事長因專網通信虛假業務被採取刑事強制措施，ST東時實控人因操縱市場獲刑六年半，錦州港副總裁被依法逮捕……今年7月1日至8月7日，共有8家上市公司「首惡」被追究刑事責任，罪名涉及欺詐發行、違規披露、操縱市場等。 新證券法的修訂為此輪嚴監管提供了法律基石。對比舊法，新規將信息披露違法罰款上限從60萬元提升至1000萬元，並新增「控股股東、實際控制人組織指使造假」的從重處罰條款。更值得關注的是，最高人民法院發布的《關於證券糾紛代表人訴訟若干問題的規定》與證監會發布的《上市公司監管指引》形成政策聯動，加速構建「民事賠償+行政處罰+刑事追責」的立體追責體系。 儘管監管持續加碼，但仍有上市公司實際控制人鋌而走險，背後原因值得深思。其一，利益驅動機制尚未根本改變；其二，公司治理失效；其三，中介機構失職。更需警惕的是，隨著註冊制改革深化，部分企業為達到上市標準，造假手段越發複雜隱蔽。如瑞斯康達參與的專網通信虛假業務，通過構建「生產型公司+墊資方」的複雜架構，形成虛假自循環鏈條，這給監管帶來更大挑戰。 治理財務造假亂象，破局之路是構建「不敢假」的市場生態。在監管和執法層面，需要強化刑事司法威懾，可以參照力源科技案，推動建立從證監會立案到公安機關介入的快速響應機制，縮短行政處罰與刑事追責的時間差。在上市公司層面，進一步完善公司治理結構，對審計委員會賦予實質性監督權力。在中介機構層面，探索建立保薦機構、會計師事務所「終身追責」制度，對參與造假的機構處以市場禁入等處罰。在投資者層面，提升投資者保護力度，推廣特別代表人訴訟制度，降低投資者維權成本，形成「造假必賠」的市場預期。 力源科技案猶如一面鏡子，既照見了資本市場的暗角，也折射出監管升級的曙光。當懲戒「首惡」從經濟處罰走向刑事制裁，當造假存續一年即被查處成為新常態，我國資本市場正以前所未有的決心重塑市場信心與制度權威，實現「市場有信、投資安心」的發展願景。(本文來源：經濟日報 作者：趙東宇)
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