基層,聯繫服務群眾的「最後一公裡」。 這裡有訪家走戶的「小巷總理」,也有訪貧問苦的駐村第一書記。基層折射民生冷暖、反映民心向背。 「把基層的工作做好,這樣才能『任憑風浪起,穩坐釣魚臺』」。從黃土地一路走來,從農村大隊黨支部書記幹起來,習近平總書記「對基層工作非常牽掛,對基層幹部充滿感情」,對基層減負工作高度重視。 從源頭和機制上持續深化整治形式主義為基層減負。中辦、國辦印發的《整治形式主義為基層減負若干規定》提出:「省級黨委和政府指導本地區立足實際建立健全鄉鎮(街道)履行職責事項清單並開展清理規範,加強清單動態管理,推動責權一致、責能一致。」 自2024年2月以來,在先行試點基礎上,全國3.8萬個鄉鎮(街道)全面開展履職事項清單工作。截至今年6月底,清單已全部編制完成,取得明顯成效。 一年一個臺階,一步一個腳印。如何答好基層減負這道「關鍵之題」?一張鄉鎮(街道)履職事項清單,凝聚著習近平總書記的牽掛與考量。 翻開清單,明確鄉鎮(街道)職責是其中之題眼。「為基層減負要明確權責,不能什麼事都壓給基層,基層該承擔哪些工作,要把職責事項搞清楚。」 基層之負從何而來? 其中一個重要因素,便是形式主義、官僚主義的桎梏:「痕跡管理」比較普遍,但重「痕」不重「績」、留「跡」不留「心」;檢查考核名目繁多、頻率過高、多頭重複;「文山會海」有所反彈…… 「這種狀況必須改變!」習近平總書記的話擲地有聲。 2024年11月,湖北嘉魚縣四邑村,一張《服務群眾事項清單》吸引了習近平總書記的目光。「過去更多的是要求群眾去做事,現在更多的是黨員幹部給群眾辦事、做服務,這是一個根本的變化。」習近平總書記說,「要持續為基層減負,讓基層幹部能夠用更多時間和精力來服務群眾。」 一張清單,凝聚著減什麼、怎麼減的實踐答案。 《整治形式主義為基層減負若干規定》印發,首次以黨內法規形式制定出臺為基層減負的制度規範;《關於全面建立鄉鎮(街道)履行職責事項清單的意見》印發,進一步明確鄉鎮(街道)職責,形成事權清晰、責能相適、履職順暢、保障有力的鄉鎮(街道)權責體系…… 一個個文件、一項項舉措,黨中央出「重拳」整治,破解基層治理「小馬拉大車」問題,有助於不斷築牢黨在基層的執政基礎。 減負二字,需「減」更重「賦」。 2024年7月30日,中共中央政治局召開會議。會議明確提出,「要強化制度建設與執行,統籌為基層減負和賦能」。 減負與賦能,這一對充滿辯證法色彩的動詞,正是透視「基層治理現代化這項基礎性工作」的關鍵詞——破形式主義之弊、減基層負擔之重,是為了賦能基層治理效能,讓廣大幹部「輕裝上陣」、擔當作為。 若將這一張清單,放置於國家治理現代化進程的大視野中,其背後的深意,則更為清晰。 「黨的工作最堅實的力量支撐在基層,經濟社會發展和民生最突出的矛盾和問題也在基層」。著眼於夯實中國式現代化基層基礎,習近平總書記把基層治理放在「五位一體」總體布局和「四個全面」戰略布局中,謀劃部署。 「縱觀各國治理實踐,如果社會治理跟不上經濟發展步伐,各種社會矛盾和問題得不到有效解決,不僅經濟發展難以為繼,整個社會也可能陷入動蕩」。 2025年是「十四五」規劃收官之年,也是「十五五」規劃謀篇布局之年。在時間的交匯點上,「切實整治形式主義為基層減負」,抓好基層治理現代化,「中國之治」便有了更為堅實的基礎。 策劃:杜尚澤、彭俊 撰文:陳世涵、鄺西曦 編輯:李建廣、閆俏秀 海報:田興洲 校檢:吳玥 來源:人民日報客戶端
服務業的消費熱潮,從立夏一路穿越至立秋。在多平臺良性競爭新格局下,多品類、多線城市、多層級品牌和商家再迎交易新高,騎手就業與收入持續雙增長。 淘寶閃購及餓了麼最新數據顯示,8月7日當天,有30多萬餐飲小店在淘寶閃購平臺上成交突破峰值,餓了麼騎手數量達到去年的3.5倍,平均收入是去年的1.4倍。 「今年外賣市場更大了,我們樂於擁抱這樣的變化」 「秋天第一杯奶茶」點燃了新一輪消費熱情。 令人意想不到的是,在淘寶閃購平臺上,檸檬水首次超過珍珠奶茶,位居人氣單品第一。多品類的全面爆發也讓商家收穫了可觀的新客,茶飲商家新客數量周環比增長達255%。 從城市消費數據來看,上海位列第一名,杭州緊隨其後,而成都超過北京、蘇州超過廣州,均躋身前十。 除了人們熟知的全國性連鎖品牌,一些中小型、區域性的茶飲品牌增勢喜人,帶動下沉市場整體增速顯著高於一二線城市。 在淘寶閃購平臺上,「秋奶」活動訂單增速前20強城市,三四線城市佔據18席,增速最高的5個城市分別是:承德、淮北、淮南、蕪湖、滁州;而全國銷量最高的10個單店,有4個來自浙江湖州、吉林通化、江西撫州和廣東揭陽。 幸運咖運營總監張雅銘表示,自淘寶閃購上線以來,幸運咖外賣訂單快速增長,收入和利潤穩步提升,尤其在下沉市場,7月訂單同比去年增長近9倍。 源自遼寧瀋陽的區域茶飲品牌700CC,立秋當天營收同比去年增長230%。品牌創始人王冠淮表示,今年淘寶閃購的加入,帶來生意的大幅增長,推動外賣市場規模增長的同時,改變用戶的消費習慣,幫助品牌緩解獲客難、新品推廣難等問題。 「今年外賣市場比往年更大了,我們樂於擁抱這樣的變化。」茶飲連鎖品牌檸季外賣負責人王羽曄介紹,今年立秋,檸季與淘寶閃購平臺密切合作,對產品口味、出餐標準等進行了全面升級,品牌最看重的各項指標都有顯著增長,例如復購人數同比增長近6倍,下單新客增長超11倍,老客留存與新客轉化均創新高,給品牌可持續經營注入了巨大信心。 30多萬家夫妻小店迎來成交破峰 茶飲訂單也帶動餐飲和非餐品類銷售提升,中小商家實現增收。 立秋當天,有超過30萬家餐飲夫妻老婆店在淘寶閃購迎來成交破峰,同時有8萬家非餐小店成交增速超過100%。 河南鄭州的王天浩和妻子原本都是室內裝修設計師,2021年轉行開咖啡奶茶店創業,一度陷入低潮,一天營業額不到百元。今年5月上線淘寶閃購後,小店扭虧為盈,訂單翻了10倍,月營收突破10萬元,入帳利潤也達數萬元。夫妻倆看到了希望,又新開了一家果茶店。 非餐商家的生意規模也不斷擴大。淘寶閃購7月整體數據顯示,月成交突破10萬元的非餐商家達1089個,月成交突破100萬元的非餐品牌商家達395個。 快消品牌蒙牛、伊利、農夫山泉,酒水品牌雪花啤酒、青島啤酒、優布勞精釀、魔女喝喝,超市便利店品牌全家、美宜佳,水果品牌百果園、鮮豐水果、切果NOW,休閒零食品牌趙一鳴、薛記炒貨、零食很忙、良品鋪子等都在淘寶閃購實現增單增收。 「切果NOW」入駐淘寶閃購後,日均單量從4萬單迅速提升至8.5萬單,峰值衝上單日15.7萬單。「增長遠超我們的預期。」切果NOW聯合創始人耿斌發現,大量電商新客湧入,尤其增加了男性、中老年用戶和此前從未點過果切的外賣餐飲用戶,拉動單日成交額實現45%-55%的增長,為品牌長期經營打下堅實的基礎。 騎手就業人數多了、收入漲了 新業態帶動新興市場擴大,穩就業、促增收的潛力還在持續釋放。 在餓了麼北京合生匯站點,僅在6月,就有5位騎手月收入超過3萬元,超過70%的騎手收入過萬。同時,站點還新招了50名騎手,為更多人提供了就業機會。「騎手們都很開心,每天都像過年一樣。我們也做好後勤保障,7、8月的收入只會越來越好。」合生匯站點齊站長說。 數據顯示,淘寶閃購上線以來,截至7月底,騎手月活數量整體增長181%,其中眾包騎手整體增長236%;同時,7月收入超過1萬元的騎手數量同比去年增長了184%。 立秋當天更加顯著。8月7日,餓了麼騎手整體數量達到去年的3.5倍,在直營城市,騎手平均收入達到去年的1.4倍。 淘寶閃購聯合餓了麼,通過加碼訂單獎勵、加大新人權益,提供天氣補貼與防暑保障,在惡劣天氣下進行超時免責、匹配靈活配送時間等多項舉措,以及智能裝備升級、實惠騎士餐、話費換電補貼、藍騎士親子暑期研學營等多方面關懷,全面改善騎手的工作和生活環境。 這個夏天,江蘇常州的餓了麼騎手李園園,帶著女兒一起去看了「蘇超」;福建廈門的騎手謝志宏,從業8年憑藉腦海中的「活地圖」和月均4000多單的業績,成為全國「跑單王」;山西平陸騎手王佳皓,高考後送外賣勤工儉學,收到了北大錄取通知書,也收到了平臺2萬元助學金。
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