【世界說】美智庫：「左手振興製造業，右手扼住供應鏈」 美關稅政策陷入自相矛盾
2026-01-30 00:17 3,591次浏览新華社北京8月11日電 題：增值稅法實施條例向社會公開徵求意見，有哪些看點？ 新華社記者申鋮 記者11日從財政部了解到，為保障《中華人民共和國增值稅法》順利實施，財政部會同稅務總局研究起草了《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》，當日起向社會公開徵求意見。 增值稅是我國第一大稅種。去年底召開的十四屆全國人大常委會第十三次會議表決通過了增值稅法，自2026年1月1日起施行。 「增值稅法實施條例是增值稅法的基礎性配套行政法規，與增值稅法以及增值稅規範性政策文件一起構成了我國增值稅的法律法規體系，是增值稅法落地實施的重要保障。」中國財政科學研究院公共收入研究中心主任梁季說。 《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》包括總則、稅率、應納稅額、稅收優惠、徵收管理、附則等六章五十七條內容，主要對增值稅法有關規定進一步細化明確，對授權國務院規定的事項作出具體規定，進一步增強稅制的確定性和可操作性，形成配套銜接的增值稅制度體系。 中山大學法學院教授楊小強表示，以增值稅法為綱領，以增值稅法實施條例為重要配套法規，輔以增值稅法實施的具體辦法、操作辦法等規章，這是國際上很多國家採用的增值稅(有些國家稱為商品與服務稅)立法模式。比如，英國、澳大利亞、瑞士等國家的增值稅立法均有增值稅法與增值稅法實施條例。 在楊小強看來，徵求意見稿堅持稅收法定原則，體現了高質量發展理念。「如對增值稅法第四章中支持農業、教育、醫療、養老等稅收優惠政策的標準進行了細化，並規定稅收優惠政策的適用範圍、標準、條件和稅收徵管措施等應當依法及時向社會公開，有利於支持經濟社會高質量發展，保護納稅人的合法權益。」 梁季表示，徵求意見稿解釋、細化了增值稅法的相關條款，增強稅制的確定性和可操作性，如對非應稅交易對應的進項稅額、不動產等長期資產進項稅額抵扣規則進行了優化，既符合增值稅徵抵一致的基本原理，也符合國際實踐慣例；細化明確相關徵管規定，順應經濟社會發展的新變化。 「增值稅法實施條例對增值稅法第四條第四項所稱『服務、無形資產在境內消費』作了細化解釋。」楊小強說，「服務、無形資產在境內消費」，一直是國際增值稅的立法難題，但目前缺乏國際增值稅條約等予以有效協調。徵求意見稿對不同國家的跨境銷售服務、無形資產的消費地判斷規則進行了學習研究，有吸收、創新與協調，既與國際接軌，也符合我國實際。
拉薩8月13日電 (李林)13日，「情牽雪域——陸昌進藏美術作品展」在拉薩西藏美術館開幕，吸引西藏及澳門藝術家現場觀展。 展覽精選展出陸昌先生跨越半世紀的百幅代表作，首度公開陸昌先生於1994年進藏時的寫生手稿70餘件，結合珍藏文獻和實物，立體還原他深入各地的文化探尋之旅，系統梳理其藝術發展脈絡。 澳門美術協會會長陸曦介紹，澳門美術協會此次赴藏主要目的是採風交流並參加展覽活動。 連日來，藝術家們參觀了西藏博物館、雅魯藏布大峽谷景區等地。8月12日晚，他們來到西藏介觀藝術中心當代藝術博物館參觀，了解藏族優秀傳統文化的傳承與融合發展。 圖為8月12日，澳門藝術家參觀西藏介觀藝術中心當代藝術博物館。李林 攝 圖為8月12日，澳門藝術家參觀西藏介觀藝術中心當代藝術博物館。李林 攝 圖為8月12日，澳門藝術家參觀西藏介觀藝術中心當代藝術博物館。李林 攝 「我們都是第一次來這裡參觀，大家都看得很細緻。」陸曦說，「這次來西藏採風，也是希望美術協會成員多走走、多看看，同西藏的藝術家們多溝通、交流，提升創作水平。」 跟隨西藏介觀藝術中心當代藝術博物館主理人徐應龍的介紹，藝術家們了解了藏族傳統建築和正在展出的藝術展等內容，這些都讓澳門美術協會秘書長劉春紅感到震驚。 「原來西藏還有這麼好的一個當代藝術的空間。在這裡，我看到了傳統和現代的結合，也看到了傳統文化正在用新的方式表達。」劉春紅說，唐卡展讓她印象深刻。「我們各自都有一些啟發，這樣的參觀、交流特別好，我也很期待接下來的行程。」(完)
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