查處包頭市人才引進「因人設崗」
2026-01-08 04:51 8,897次浏览當前，我國城鎮化正從快速增長期轉向穩定發展期，城市發展正從大規模增量擴張階段轉向以存量提質增效為主的階段。實施城市更新行動，是推動城市高質量發展、不斷滿足人民美好生活需要的重要舉措。廣州應採取針對性措施，高質量推動城市更新，加快城市「三生」(生產、生活、生態)共進，更好地構築「產城人」融合發展的新局面。 其一，激發城市空間新活力。城市空間兼有物理承載和價值產出意義。基於此，對城市空間的調整應指向空間產出的優化，以實現「產城人」融合目標。從產業產出的空間視角看，產業空間的調整將促進城市更新治理的優化。一是依託城市原有產業基礎和資源優勢，為戰略性產業集群創設適宜空間，為數字經濟、智能製造、綠色能源等新興產業營造生長空間，合理配置土地資源、交通設施、公共服務等要素，為產業升級發展提供有力支撐。二是通過產業布局調整等方式，促進產業與城市空間的互動和融合。例如，將老舊工業區改造為文化創意產業園區或現代科技產業園區等。三是加強產城融合示範區建設，以此引領和帶動「產城人」融合發展。 其二，提升城市更新風險治理效能。城市更新是推動城市治理現代化的重要抓手。著眼於風險防範與治理，可從以下幾方面展開。一則，構建政府主導、企業參與的風險管控機制。由政府主導、規劃統籌，搭建管理平臺；企業及其他專業力量參與其中，提供專業技術和風險防控信息資源。二則，加強風險監測與評估。監測識別可能存在的各類風險，並進行全面深入的評估。特別要重視城市產業風險與自然災害風險的識別、評估、預警和幹預。三則，強化風險意識與認知。注重「人防」力量的使用，有效提升市民群眾對更新治理風險的認知，使其成為推動「產城人」融合的重要依託力量。 其三，完善城市更新治理制度。要切實以「產城人」融合為實踐導向，在城市更新規則中融入「產城人」融合目標及要求，確保更新改造活動在制度框架中運行。第一，注重統籌規劃和政策扶持，加強城市更新治理制度建設。在城市更新規劃中明確「產城人」融合的發展目標、空間布局和產業定位等；通過財政補貼、稅收優惠、土地供應等政策措施，支持融合發展。第二，制定關於產業發展與升級、人才「引育用留」、生態環境保護和綠色發展等相關制度，為城市更新治理提供可操作、能落地的規則指引。第三，加強監測評估制度建設。建立健全融合發展的監督評估規則，及時對城市「三生融合」發展情況開展評估分析，發現和糾正偏差，適時調整城市更新治理策略。 其四，加強責任落實及部門協作。城市更新，不是簡單的「除舊布新」，而是著眼於滿足人民群眾對美好生活的嚮往、激發城市發展潛能活力、提升城市安全韌性的系統工程。所以，需要明確各職能部門職責範圍、工作內容，加強部門間協作和配合，完善城市更新治理體系，統籌各方合力。要根據「產城人」融合的具體任務和目標，確定對應部門的職責範圍、工作內容；建立跨部門的協調機制，加強統籌和日常協調，確保信息暢通；建立跨部門的信息共享平臺，推動信息共享和溝通協調，實現更新改造項目情況的實時更新及互通有無，減少「信息遺漏」與「信息失真」；針對複雜問題，整合各方力量和資源，共同研究形成綜合性解決方案。 其五，匯聚多方力量參與。引入社會力量和市場機制參與城市更新實踐，形成多元共治的城市更新治理格局，有助於充分提升治理效能，實現「產城人」融合發展目標。一則，充分聽取各方意見，協調各方利益訴求，有助於在達成城市更新改造目標的過程中解決遇到的問題，助力「三生融合」。二則，多方參與城市更新治理，推動治理資源下沉基層，有助於激發城市更新治理的內生動力和內在活力。三則，多方主體廣泛參與實踐和監督，形成合理的矛盾化解長效機制，為「產城人」融合提供持續的動力和保障。 【作者系中共廣州市委黨校文獻信息中心副教授。本文為該校2025年度新型智庫及黨建研究基地(中心)課題「基於『產城人』深度融合的廣州存量空間開發利用研究」的階段性成果(項目編號：ZDZKT202501)
「一整個期待，準備搶券！希望熱門文創能用券，我一定狂買！」「一年一度的閱讀盛宴是夏季節日，七天七張票已囤，爭取多攢幾本心儀作家籤名本」……2025上海書展13日拉開大幕，網友們的雀躍與興奮早已在各大社交平臺匯聚、流動，指向了愛書人共同的坐標——上海書展。2025上海書展暨「書香中國」上海周將於8月13-19日在上海展覽中心、上海書城舉辦，打造「雙主場+X+N」模式，進一步提升服務空間，主會場規模將達約4.2萬平方米。文匯報記者提前探營，主會場之一上海展覽中心緊鑼密鼓衝刺布展，搭臺、卸貨、拆包、分類、上架，場內熱火朝天，工作人員用汗水接力搭建知識「長廊」。友誼會堂門口新搭遮陽帳篷，為讀者排隊添一處涼蔭。 諸多人性化服務細節融入書展方方面面，多個「首次」令人期待——首次發放惠民購書券，首次新增「閱界夜市」，首開烏鎮分會場聯動景區，首設長三角品牌實體書店展銷區，首次將人工智慧與圖書內容轉化相結合，提升書展AI科技感……每處創新背後是上海書展辦展理念的持續進化，也是以「用戶思維」服務讀者的迭代升級。戶外夜市解鎖新體驗8月的上海，書香漸濃。路過上海展覽中心，外立面已掛上標誌性書展招貼，「能吃辣椒會出書」醒目紅底招牌，是今年湖南主賓省發出的火辣召喚；「中國出版 引領閱讀」「世紀出版 文化脊梁」標語也是很多書迷熟悉的畫面。 不少參展商展位已具規模，一摞摞圖書整理陳列，主題展區設計逐漸清晰，靜待讀者探索與發現。中央大廳兩側樓梯上去的序館，多了「滬上風華 刊見未來」上海期刊精品展專區。「讀書學習的過程，實際上是一個不斷思考認知的過程」「閱讀是人類獲取知識、啟智增慧、培養道德的重要途徑」等金句投影在幕布上。 從凌晨的物流調度到白天的布展攻堅，上海新華傳媒緊張有序地將書展首批圖書運進場。本地「東道主」使出渾身解數，力求營造更有新意更有看點的逛展體驗。今年新增主會場上海書城福州路店已添深藍主色調「新裝」，同步設立書展展銷區與特惠區，等八方來客解鎖新書好書。 各地出版人紛紛精心籌備。「你好，你的『精神外賣』到了！」廣西人民出版社官方號小編發文：「阿桂給大家準備了五款不同類型的外賣盲袋，內有圖書文創，限量供應，先到先得。」天南海北的資深編輯們有個共識：上海書展不是單純匯集圖書售賣，其對出版品牌的傳播力，遠超一般的圖書銷售範圍。眾多大社、名社、強社卡著「黃金節點」，將重點新書、文創新品、首發籤售串成攻略服務讀者打卡。戶外也有「彩蛋」——2025上海書展首次於上海展覽中心的噴水池廣場、東花園、西花園推出戶外「閱界夜市」，點亮城市夏夜文化消費，為參展讀者及周邊市民、遊客提供晚間文化休閒新選擇。目前廣場上已布置部分攤位，黃紫配色相間，令人眼前一亮。「閱界夜市」於8月13日至18日每晚17:30至22:00運營，其中周五、周六兩天再延長運營時間至22:30。「閱界夜市」現場將匯聚文創手作、新奇好物、清涼飲品、休閒輕食等各類花車市集，還能玩一把跳房子、套圈等童趣遊戲。周邊市民遊客在21:00後，可無需門票，從延安中路入口2號、3號門入場。惠民便民服務暖心「我的行李箱隨時待命狀態！」網友「波希米亞」在許蜜桃視頻號後臺如是留言。上海書展究竟有什麼磁場引力，讓讀書人、做書人、寫書人一屆屆「追」下去，讓全國讀者感嘆「不愧是上海」？惠民便民的暖心服務，令很多參展者印象深刻，也讓人潮流量變「留量」，願意走進來多停留一會兒。 今年，從線上線下購票、現場諮詢、休憩用餐、停車引導到夏日消暑、特殊人群服務等，上海展覽中心全館多區域將布設信息導覽導示電子屏及導覽牌，清晰醒目標註具體位置及相關便民服務信息。光是售票，今年新推出與上海地鐵、上海插畫藝術節、晨光文具和看東方的聯票，讓讀者「花式」逛展。除了大麥線上購票，書展期間將在上海展覽中心延安中路和南京西路東西兩側入口，分設便民服務點進行現場門票銷售，確保市民讀者購得票、進得去。序廳東南角一處，設置上海書展總諮詢臺，提供諮詢、物品寄存服務。今年書展還將靜安文旅商體展聯動服務點也納入總諮詢臺，場內場外聯動。全場約120名志願者會為讀者提供相應諮詢、導引服務。西一館入口設置現場醫療點，西一館、東一館入口各一處，安排郵政快遞服務等。 除了圖書銷售、閱讀活動區域，上海書展還專門為市民讀者設置休憩用餐場所。可供市民落座用餐的點位，分別位於東花園西花園、西一館二層圓廳對面平臺、東輔助篷房內等四處。新手媽媽帶娃逛展也安心，書展專設母嬰休息服務點，位於東一館一層5廳。與上海展覽中心相鄰的靜安嘉裡中心、中信泰富等商場，憑上海書展購票綁定信息及相應金額消費小票，可在商場客服臺領取2小時免費停車券。上海書展展期正值酷暑，主辦方在展館外排隊區配備戶外霧化噴淋系統；為預防突發雷電暴雨，預備雨具以備不時之需。針對「一老一少」群體及特殊人群，書展在延安中路和南京西路東西兩側入口增設助老助幼及特殊人群專用通道。安檢篷房、總諮詢臺提供輪椅租賃服務，現場便民服務點也提供代購票務服務。（配圖攝影：張挺）
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