近期,力源科技實際控制人沈萬中因違規披露重要信息罪被判刑。力源科技成為今年7月第6家因財務造假涉刑的上市公司,折射出監管層「行刑銜接、立體追責」,以及嚴懲「首惡」的執法新態勢。 所謂財務造假「首惡」,是指在上市公司或經營主體財務造假行為中,起組織、策劃、指揮或主導作用的關鍵責任人,通常為實際控制人、控股股東、董事長、總經理等高級管理人員。這些主體因在造假中扮演核心角色,成為監管追「首惡」的重點對象,需承擔更嚴厲的行政、民事及刑事責任。 力源科技案是嚴懲財務造假「首惡」的典型。一方面,造假存續1年就判刑。相較於傳統造假案動輒3年至5年的持續期,力源科技造假僅存續1年即被查處。力源科技實控人沈萬中除被處以330萬元罰金的行政處罰外,還面臨有期徒刑一年、緩刑一年六個月的刑事處罰。這標誌著資本市場違法成本顯著提高,充分體現了國務院辦公廳印發的《關於進一步做好資本市場財務造假綜合懲防工作的意見》中「強化刑事追責」的導向。另一方面,案例處理速度明顯提升。2022年9月浙江證監局出具警示函後,證監會於2023年1月立案調查,同年6月作出行政處罰,最終在今年7月完成刑事判決。整個過程用時兩年九個月,案件處理周期縮短近半。這種快速查處的機制,能夠有效遏制造假者的僥倖心理。 與力源科技案形成呼應的,是近期「集中爆破」式執法的系列案件:瑞斯康達董事長因專網通信虛假業務被採取刑事強制措施,ST東時實控人因操縱市場獲刑六年半,錦州港副總裁被依法逮捕……今年7月1日至8月7日,共有8家上市公司「首惡」被追究刑事責任,罪名涉及欺詐發行、違規披露、操縱市場等。 新證券法的修訂為此輪嚴監管提供了法律基石。對比舊法,新規將信息披露違法罰款上限從60萬元提升至1000萬元,並新增「控股股東、實際控制人組織指使造假」的從重處罰條款。更值得關注的是,最高人民法院發布的《關於證券糾紛代表人訴訟若干問題的規定》與證監會發布的《上市公司監管指引》形成政策聯動,加速構建「民事賠償+行政處罰+刑事追責」的立體追責體系。 儘管監管持續加碼,但仍有上市公司實際控制人鋌而走險,背後原因值得深思。其一,利益驅動機制尚未根本改變;其二,公司治理失效;其三,中介機構失職。更需警惕的是,隨著註冊制改革深化,部分企業為達到上市標準,造假手段越發複雜隱蔽。如瑞斯康達參與的專網通信虛假業務,通過構建「生產型公司+墊資方」的複雜架構,形成虛假自循環鏈條,這給監管帶來更大挑戰。 治理財務造假亂象,破局之路是構建「不敢假」的市場生態。在監管和執法層面,需要強化刑事司法威懾,可以參照力源科技案,推動建立從證監會立案到公安機關介入的快速響應機制,縮短行政處罰與刑事追責的時間差。在上市公司層面,進一步完善公司治理結構,對審計委員會賦予實質性監督權力。在中介機構層面,探索建立保薦機構、會計師事務所「終身追責」制度,對參與造假的機構處以市場禁入等處罰。在投資者層面,提升投資者保護力度,推廣特別代表人訴訟制度,降低投資者維權成本,形成「造假必賠」的市場預期。 力源科技案猶如一面鏡子,既照見了資本市場的暗角,也折射出監管升級的曙光。當懲戒「首惡」從經濟處罰走向刑事制裁,當造假存續一年即被查處成為新常態,我國資本市場正以前所未有的決心重塑市場信心與制度權威,實現「市場有信、投資安心」的發展願景。(本文來源:經濟日報 作者:趙東宇)
8月13日電 據央行網站消息,13日,央行發布2025年7月金融統計數據報告。 廣義貨幣增長8.8% 7月末,廣義貨幣(M2)餘額329.94萬億元,同比增長8.8%。狹義貨幣(M1)餘額111.06萬億元,同比增長5.6%。流通中貨幣(M0)餘額13.28萬億元,同比增長11.8%。前七個月淨投放現金4651億元。 前七個月人民幣貸款增加12.87萬億元 7月末,本外幣貸款餘額272.48萬億元,同比增長6.7%。月末人民幣貸款餘額268.51萬億元,同比增長6.9%。 前七個月人民幣貸款增加12.87萬億元。分部門看,住戶貸款增加6807億元,其中,短期貸款減少3830億元,中長期貸款增加1.06萬億元;企(事)業單位貸款增加11.63萬億元,其中,短期貸款增加3.75萬億元,中長期貸款增加6.91萬億元,票據融資增加8247億元;非銀行業金融機構貸款增加2357億元。 7月末,外幣貸款餘額5558億美元,同比下降8.1%。前七個月外幣貸款增加137億美元。 前七個月人民幣存款增加18.44萬億元 7月末,本外幣存款餘額327.83萬億元,同比增長9%。月末人民幣存款餘額320.67萬億元,同比增長8.7%。 前七個月人民幣存款增加18.44萬億元。其中,住戶存款增加9.66萬億元,非金融企業存款增加3109億元,財政性存款增加2.02萬億元,非銀行業金融機構存款增加4.69萬億元。 7月末,外幣存款餘額1萬億美元,同比增長20%。前七個月外幣存款增加1489億美元。 7月份銀行間人民幣市場同業拆借月加權平均利率為1.45%,質押式債券回購月加權平均利率為1.46% 7月份銀行間人民幣市場以拆借、現券和回購方式合計成交222.44萬億元,日均成交9.67萬億元,日均成交同比增長14.8%。其中,同業拆借日均成交同比增長3.1%,現券日均成交同比增長2.8%,質押式回購日均成交同比增長18.6%。 7月份同業拆借加權平均利率為1.45%,分別比上月和上年同期低0.01個和0.36個百分點。質押式回購加權平均利率為1.46%,分別比上月和上年同期低0.04個和0.36個百分點。 7月份經常項下跨境人民幣結算金額為1.57萬億元,直接投資跨境人民幣結算金額為0.64萬億元 7月份,經常項下跨境人民幣結算金額為1.57萬億元,其中貨物貿易、服務貿易及其他經常項目分別為1.15萬億元、0.42萬億元;直接投資跨境人民幣結算金額為0.64萬億元,其中對外直接投資、外商直接投資分別為0.22萬億元、0.42萬億元。
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